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老小區(qū)，老年居民多、弱勢(shì)群體大、工作頭緒繁。勤業(yè)新村，是常州市“年紀(jì)最大”的居民住宅小區(qū)之一，如今這個(gè)新村的124幢居民樓歸屬鐘樓區(qū)五星街道勤業(yè)一社區(qū)管轄，這個(gè)占地0.3平方公里，4700多戶居民，人口13000多的社區(qū)是目前常州市區(qū)面積最大，人口最多的社區(qū)，也是常州的“最大老小區(qū)”。近年來，這里的社區(qū)干部用自己的真情與熱心，努力為居民營(yíng)造和諧的港灣，幸福的家園，他們的許多思路與做法讓人耳目一新，也對(duì)同類社區(qū)具有可資借鑒之處。
一群“老娘舅”：明斷了許多難斷的“家務(wù)事”
【特寫】 74歲的韓鳳秀在新村里碰到了67歲的孫老伯。孫老伯開心地告訴她：“昨天，我跟老張下了三盤棋，他輸了兩盤。”
孫老伯說的老張就是他家對(duì)門的張老伯。兩個(gè)曾經(jīng)是一對(duì)“冤家”。要說也不是什么大事情，就為兩家過道里的那一點(diǎn)空地，一家今天放幾塊磚，一家明天就放點(diǎn)雜物，都想爭(zhēng)得“實(shí)際控制權(quán)”，為此，吵過好幾次。
韓鳳秀當(dāng)過居委會(huì)主任，雙方都找到她評(píng)理。韓鳳秀發(fā)揮自己老到的“外交斡旋”技能，耐心細(xì)致地做雙方的勸解工作，兩個(gè)人終于握手言和。從此，只在棋盤上“較勁。”
【全景】 韓鳳秀是社區(qū)特聘的“老娘舅”之一，在這個(gè)社區(qū)，有10名這樣的“老娘舅”。這些“老娘舅”是“職業(yè)化”的，每周一，他們都會(huì)輪流到社區(qū)的“社情民意工作室”來“坐班”，專斷居民間的“家務(wù)事。”
社區(qū)聘請(qǐng)這些“老娘舅”，看重的是他們的老經(jīng)驗(yàn)。鄰里糾紛、家庭矛盾，雖然大多是雞毛蒜皮的小事，但若不及時(shí)化解，不但影響家庭和睦，造成四鄰不安，也影響社區(qū)的和諧。另一方面，清官難斷家務(wù)事，這些矛盾與糾紛，往往調(diào)解難度很大。而這些“老娘舅”，具有十分豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，還在居民中有一定威信，處理這些問題，常有事半功倍的效果。
每當(dāng)“老娘舅”到社區(qū)接待居民，只要有空，年輕的社區(qū)主任陳葉總要在邊上旁聽。她說：“自己調(diào)解居民矛盾常常會(huì)偏重從法律法規(guī)上考慮問題，但有時(shí)光用法律法規(guī)條文勸說，反而顯得有些生硬，‘老娘舅’們調(diào)解起來，看來說的都是家常話，但卻更容易被當(dāng)事人接受，讓我很受啟發(fā)。”
而反過來，“老娘舅”們也不完全在吃“人情世故”老經(jīng)驗(yàn)的老本，社區(qū)邀請(qǐng)司法部門的有關(guān)同志和律師對(duì)“老娘舅”進(jìn)行過多次培訓(xùn)。現(xiàn)在，他們均持有人民調(diào)解員資格證，在調(diào)處糾紛過程中，都能為當(dāng)事人形成具有法律效力的文書協(xié)議。
自2006年9月成立 “社情民意工作室”以來，“老娘舅”們共受理糾紛200多起，調(diào)解率為100%，調(diào)解成功率為97%，內(nèi)容涉及婚姻家庭、鄰里、賠償、房產(chǎn)等各類糾紛。
一個(gè)“笨辦法”：讓很多失業(yè)者重新捧上飯碗
【特寫】 買了點(diǎn)熟牛肉，又炒了兩個(gè)菜，老蔣倒了一盅酒，慢慢咪。下班回家，吃晚飯前喝點(diǎn)小酒，已經(jīng)成了老蔣的習(xí)慣。
三年前，老蔣可沒有這樣的“小樂惠”。50多歲的人，工作說沒就沒了，不要說酒，吃飯都成了問題。
試著到社區(qū)問問，社區(qū)很快給他介紹了一份工作，到一家大商場(chǎng)看車。對(duì)新崗位，老蔣很珍惜，盡心盡責(zé)，還多次把商場(chǎng)員工匆忙落在車上的物品“完璧歸趙”?，F(xiàn)在，他已經(jīng)當(dāng)上了看車人的“小組長(zhǎng)”了。
【全景】 全社區(qū)失業(yè)登記人員1200多人，這也是全常州社區(qū)之最。“家里有人失業(yè)，家庭生活就會(huì)有困難，對(duì)有勞動(dòng)能力的失業(yè)者，為他找一份新的工作，比直接給他資助或爭(zhēng)取一份低保，要有意義得多。”社區(qū)工作人員想得很樸素。
做得也很實(shí)在。為失業(yè)人員尋找再就業(yè)崗位，用的是就是一個(gè)“笨辦法”。社區(qū)有個(gè)“首問負(fù)責(zé)制”。只要有居民到社區(qū)來找工作，每個(gè)工作人員都有義務(wù)先接待、先登記；只要用人單位上門來招工，如果勞動(dòng)協(xié)管員不在，人人也都會(huì)先“客串”一下協(xié)管員的角色，決不把機(jī)會(huì)輕易放過。
社區(qū)“再就業(yè)工程”的牽頭人是勞動(dòng)協(xié)管員許玉，她說：“社區(qū)為居民找工作，機(jī)會(huì)并不多。但我覺得，只要有心，就一定會(huì)有機(jī)會(huì)。”在她的案頭，有2個(gè)自制的臺(tái)賬，一個(gè)是社區(qū)里有意再就業(yè)居民的名冊(cè)，一個(gè)是附近一些超市、大賣場(chǎng)等用人需求較大企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的名冊(cè)。通過努力，在2個(gè)名冊(cè)之間搭起了橋梁，每年都會(huì)幫助50多位失業(yè)人員重新找到飯碗。
一張“好名片”：“全國(guó)第一”的心語(yǔ)工作室
【特寫】 “我家小俊這次考試成績(jī)不錯(cuò)，他現(xiàn)在回家做功課時(shí)也不再發(fā)呆了。”前幾天，李師母走進(jìn)社區(qū)報(bào)喜。
小俊是李師母的孫子，一位四年級(jí)的小學(xué)生。就在暑假之前，李師母在社區(qū)里無意中說到，孫子不管大考小考，考完試后，老是擔(dān)心考得不好，老師批評(píng)，媽媽也要罵?？荚嚭竽菐滋?，總是無精打采，小小年紀(jì)，還常唉聲嘆氣。
這個(gè)孩子心里有個(gè)“結(jié)”。社區(qū)工作人員立即意識(shí)到。她們告訴李師母：不要急，我們請(qǐng)咨詢師來幫您忙。馬上聯(lián)系了常州心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)的孔匡建老師。當(dāng)天傍晚，孔老師就來到社區(qū)，與小俊“密談”了將近一個(gè)小時(shí)。
“我也不知道孔老師跟他說了什么，反正孩子是笑著跟我回家的。后來，他考試后好像就不再擔(dān)心事了，成績(jī)也比以前好了。”李師母說。
【全景】 早在2006年3月，勤業(yè)一社區(qū)與常州市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)共同建立了“家家樂心語(yǔ)工作室”，這也是全國(guó)第一個(gè)由社區(qū)與心理衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，將心理科學(xué)應(yīng)用系統(tǒng)化地為居民服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。
工作室擁有全市惟一的新型現(xiàn)代智能反饋型音樂治療系統(tǒng)與放松治療系統(tǒng)。這臺(tái)集科普化、智能化、電子化于一體的高科技“新式武器”是中國(guó)首屆老年心理關(guān)愛研討會(huì)在我市召開期間，由市、區(qū)、街道共同出資配套給社區(qū)的。這種專業(yè)設(shè)備，可以對(duì)受訓(xùn)者的身心進(jìn)行分析，選擇相應(yīng)的治療性音樂、背景聲音、訓(xùn)練指導(dǎo)語(yǔ)，幫助咨詢者放松心情、緩解疲勞、改善身心狀態(tài)，對(duì)提高老年人的生活質(zhì)量，解決家庭矛盾也有輔助效果。
現(xiàn)在，“家家樂工作室”成了社區(qū)的一個(gè)品牌，也成了對(duì)外宣傳的一張名片。不過，讓居民感到稱心的，還是工作室的“政績(jī)”：心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)的心理咨詢師定期到社區(qū)，針對(duì)殘疾人、空巢老人、網(wǎng)癮青少年等群體，進(jìn)行集體心理輔導(dǎo)，并針對(duì)各種各樣個(gè)性化的“心病”，提供預(yù)約服務(wù)和緊急心理干預(yù)。幾年來，至少有幾十個(gè)居民像小俊一樣在心理咨詢師的幫助下，成功打開了“心結(jié)”。
一個(gè)“排行榜”：讓身邊好人擁有眾多“粉絲”
【特寫】 75歲的周雪妹成了社區(qū)的“明星”。因?yàn)樗募?xì)心救了鄰居一條命。
80歲獨(dú)居老人凌香大住在周雪妹的樓上，平常周雪妹對(duì)其十分關(guān)照。有一天，周雪妹發(fā)現(xiàn)凌香大沒有下樓取牛奶，就把奶給她送到樓上。第二天，凌香大還是沒下樓，周雪妹把奶送上去，上樓沒開門，只是讓她放在門口。
回到家，想想不放心，周雪妹再次上樓，發(fā)現(xiàn)凌香大沒有把奶拿進(jìn)屋，她馬上敲門，打電話，無人應(yīng)答。周雪妹立即報(bào)警。進(jìn)屋后，發(fā)現(xiàn)凌香大已經(jīng)昏迷，急送醫(yī)院后，挽回了老人的生命。因?yàn)檫@事，周雪梅上了社區(qū)的道德銀行排行榜前十名。
【全景】 在勤一社區(qū)，不少居民可能不關(guān)心“福布斯”，但對(duì)每季度公布的社區(qū)道德銀行積分排行榜，卻十分關(guān)注。能上這個(gè)榜的都是道德積分高的“身邊好人。”
救人一命積1萬分，周雪妹上榜了；撿到萬元交公積1萬分，陳侃偉上榜了；堅(jiān)持清掃樓前道路多年，孫蔭先也積到了1萬分，同樣上榜……
讓身邊好人成為“明星”，是社區(qū)的一個(gè)傳統(tǒng)。去年，近百名居民上了“百秀榜。”孝敬老人，愛綠護(hù)綠，樂于助人……都能成為上榜理由。
今年，社區(qū)又成立“道德銀行”，把道德積分卡作為“道德存款”，讓積分高的居民上排行榜，讓他們擁有眾多效仿他們的“粉絲”。
一條“互助鏈”：讓居民走動(dòng)起來，感動(dòng)起來，行動(dòng)起來
【特寫】 前幾天，36幢居民顏廷菊來到社區(qū)，送上了自己寫的一封感謝信。她聽說社區(qū)開展了好幾場(chǎng)“夸夸我的好鄰居”活動(dòng)，自己沒空來參加，特地寫了這封信，做一個(gè)“書面發(fā)言。”
顏廷菊的丈夫十年前中風(fēng)偏癱，家庭生活十分困難。為此，沒少受鄰居們的幫助。大家“有錢的幫個(gè)錢場(chǎng)”，直接給他資助；“沒錢的幫個(gè)人場(chǎng)”，常常給她家送做好的飯菜，幫她家做其他家務(wù)……
顏廷菊的信中很細(xì)心地羅列了幫助過她的居民，細(xì)數(shù)一數(shù)，名單上有84個(gè)人……
【全景】 搞活動(dòng)，是社區(qū)工作中的“規(guī)定動(dòng)作”，每個(gè)社區(qū)都會(huì)做。然而，在勤業(yè)一社區(qū)，搞活動(dòng)不僅僅是“完成任務(wù)”。社區(qū)書記左洪芳說：“社區(qū)搞活動(dòng)，目的是要讓居民們走動(dòng)起來，讓他們感動(dòng)起來，并在建設(shè)和諧社區(qū)的過程中，行動(dòng)起來。”
比之新建小區(qū)，老小區(qū)里很多居民是一起住了十多年甚至幾十年的老鄰居，“走動(dòng)起來”具有天然的基礎(chǔ)。在社區(qū)的引導(dǎo)下，這種“走動(dòng)”的內(nèi)涵還超越了“一家吃餛飩，端一碗給隔壁人家嘗一嘗”這種傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系。
2008年9月18日，本報(bào)當(dāng)時(shí)的“和諧社區(qū)·民間樣本”專欄以《勤業(yè)新村28幢有條“互助鏈”》為題報(bào)道了這幢樓里的30戶人家“走動(dòng)起來”用自發(fā)織就的“互助鏈”，給了鄰居很多真誠(chéng)實(shí)在幫助的事兒。這篇報(bào)道中的老樓長(zhǎng)、83歲的楊金鳳，新樓長(zhǎng)宋秀英和老黨員卞國(guó)正感動(dòng)了不少居民?，F(xiàn)在，36幢、51幢等大樓都出現(xiàn)了類似的“互助鏈”。
不一定要報(bào)紙報(bào)道，社區(qū)還有自己的途徑讓居民感動(dòng)居民， “夸夸自己的鄰居”就是社區(qū)今年新推出的一個(gè)活動(dòng)形式，已經(jīng)進(jìn)行了6場(chǎng)。每次，參加者都有很多活要說，很多故事要講。
盡力了，才能夠心安
這幾天，左洪芳準(zhǔn)備再去一趟物管中心。幾幢老樓外墻的脫落問題始終讓她提心吊膽。“這不出事，一切好說，這要真砸到了人，那可就是不得了的事情。”
修樓，是困擾左洪芳的一件頭疼事。作為老小區(qū)，社區(qū)要承擔(dān)很多物管公司的職能，這些“上了年紀(jì)”的老大樓，有不少需要維修。然而，這些樓大多沒有維修基金，誰來承擔(dān)修樓的費(fèi)用？為了修樓的事，左洪芳不止一次跑房管、物管等相關(guān)部門，但一直沒找到好的解決辦法。
讓左洪芳頭疼的還不光是修樓。這兩年，裝上了電子防盜門，這本是造福老小區(qū)的一件大好事，居民們也歡迎。但一部分門已損壞了，修理要費(fèi)用，居民卻不愿承擔(dān)，又是一件為難事。
老小區(qū)里獨(dú)居、空巢老人多。這些老年人對(duì)社區(qū)很依賴，有人甚至不會(huì)用手機(jī)，拿著手機(jī)到社區(qū)請(qǐng)工作人員給子女打電話。有些老人為了解決一點(diǎn)問題，可能在社區(qū)一坐就是大半天。還有一些老人的子女，甚至?xí)炎约簯?yīng)盡的義務(wù)也推給社區(qū)。
再就業(yè)工程有時(shí)候也會(huì)成為一頭熱的剃頭挑子。不挑不撿，一周上崗。這是社區(qū)的承諾。但是有人就是又挑又撿，“他們要的不是工作，而是低保。”
“每天在社區(qū)，都有做不完的事。我們也知道，有些事，光靠我們社區(qū)，根本無法解決。但我們覺得，只有自己盡力了，才能夠心安。”采訪中，左洪芳向我們說了句心里話。 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)  |
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