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為加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)，常州市財(cái)政局堅(jiān)決貫徹中央、省和市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，加強(qiáng)財(cái)政保障支持，全力促進(jìn)生豬擴(kuò)產(chǎn)保供。
一是財(cái)政資金精準(zhǔn)投入，強(qiáng)化安全防控。2019-2020年，市財(cái)政局統(tǒng)籌整合省、市專項(xiàng)資金4725萬元，主要用于全市畜禽污染防治、病死動(dòng)物無害化處理、重大動(dòng)物疫病防控等方面，全力保障非洲豬瘟防控，促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展。其中對(duì)病死畜禽無害化處理按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、財(cái)政補(bǔ)助、安全規(guī)范”的原則，充分保障全市病死畜禽無害化處理體系平穩(wěn)有效運(yùn)行。
二是金融支持連續(xù)注入，加快恢復(fù)生產(chǎn)。第一，信用擔(dān)保支持穩(wěn)運(yùn)營。通過江蘇農(nóng)擔(dān)常州分公司，對(duì)符合條件的養(yǎng)豬場等提供信用擔(dān)保，已有7家規(guī)模養(yǎng)豬企業(yè)獲得貸款2300萬元。第二，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)豬場貸款貼息范圍。在現(xiàn)有種豬場和規(guī)模養(yǎng)豬場貸款貼息政策的基礎(chǔ)上，將貸款貼息補(bǔ)助對(duì)象由年出欄5000頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬場，調(diào)整為年出欄500頭以上的養(yǎng)豬場。第三，發(fā)揮常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金的政策性支持功能，為種豬場和規(guī)模養(yǎng)豬場申請貸款、進(jìn)行融資提供支持。第四，強(qiáng)化能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)政策，能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額分別提高到1500元/頭、800元/頭，增強(qiáng)養(yǎng)豬風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
三是政策扶持力度加大，穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)產(chǎn)。第一，將新、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)豬場納入財(cái)政補(bǔ)助范圍，支持全市美麗牧場建設(shè)。對(duì)總投資額達(dá)500萬以上新改擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目按不超過項(xiàng)目審定總投資的50%給予補(bǔ)助，最高可補(bǔ)助500萬元。年內(nèi)擬新建萬頭規(guī)模養(yǎng)豬場6個(gè)。第二，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)豬場新增種豬的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。對(duì)符合省級(jí)2017年2號(hào)公告規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模養(yǎng)豬場自2020年2月23日起至2020年9月30日期間新購買引進(jìn)的符合省規(guī)定條件的種豬，在省規(guī)定的省、市、縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)700元/頭的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政再給予100元/頭的獎(jiǎng)補(bǔ)。
四是探索財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，獎(jiǎng)懲并舉發(fā)力。聯(lián)合農(nóng)業(yè)主管部門，探索建立常州市域范圍內(nèi)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，以財(cái)力結(jié)算方式扣減未完成養(yǎng)殖目標(biāo)任務(wù)地區(qū)財(cái)力，以安排專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)超額完成生豬養(yǎng)殖任務(wù)、保障供應(yīng)貢獻(xiàn)大的地區(qū)。通過把養(yǎng)殖落實(shí)情況與財(cái)政資金掛鉤，有效激勵(lì)地區(qū)全力抓好生豬生產(chǎn)任務(wù)，加力做好支持保障工作。
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