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10月26日，我市召開“十三五”轉(zhuǎn)型升級發(fā)展調(diào)研座談會，市委書記閻立出席會議并講話。
會議聽取相關(guān)部門對“十三五”轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的思考和對策，為起草編制好我市“十三五”規(guī)劃建議和綱要作準備。
市委常委、常務副市長韓九云和副市長王成斌出席會議。
閻立指出，“十三五”期間，常州轉(zhuǎn)型升級發(fā)展要向五個方向努力。一是突出“輕”。體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)層次上，一方面要加快三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，另一方面，要加速調(diào)整制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。二是突出“新”。體現(xiàn)在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)上，推進互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、金融等融合創(chuàng)新發(fā)展。三是突出“智”。體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化，認真組織實施“中國制造2025”常州行動綱要。四是突出“綠”。體現(xiàn)在綠色發(fā)展上，要大幅提高產(chǎn)業(yè)綠色化程度，堅守生態(tài)紅線和環(huán)境容量底線，以生態(tài)文明倒逼綠色發(fā)展。五是突出“特”。體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)特色和名品名牌上，實現(xiàn)向品牌要市場、要效益、要競爭力。
閻立強調(diào)，促進常州轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，必須適應和把握經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)的趨勢性特征，從五個方面發(fā)力。
一是堅持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)并行。主動從要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，加快形成有力支撐常州經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。
二是堅持工業(yè)化與城市化并進。促進人、產(chǎn)、城融合并進、協(xié)調(diào)發(fā)展。推進產(chǎn)城融合綜合改革，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型驅(qū)動城市更新，以城市優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)空間，走出一條具有常州特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
三是堅持新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級并舉。大力推動智能裝備制造、先進碳材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成集聚效應和規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)由轉(zhuǎn)型升級生力軍向主力軍的快速轉(zhuǎn)變。深入實施“雙百”行動計劃， 實施一批產(chǎn)業(yè)鏈配套、價值鏈高端、創(chuàng)新鏈協(xié)同的優(yōu)質(zhì)項目，加快冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、設備更新和綠色低碳改造，向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、服務化升級，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。同時，加快淘汰落后產(chǎn)能，化解過剩產(chǎn)能，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”。
四是堅持兩個市場和兩種資源并用。積極搶抓“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”等國家重大開放機遇，把招商引資與提升產(chǎn)業(yè)層次相結(jié)合，引導資本、技術(shù)等要素更多地投向先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。建好用活園區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺，特別是要把常州經(jīng)開區(qū)作為“十三五”時期我市開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要陣地和新增長點，高標準定位、高起點規(guī)劃、大力度建設。加快我市優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)“走出去”步伐，提高在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。
五是堅持市場和政府兩個作用并聯(lián)。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和市場配置資源的決定性作用。尊重市場規(guī)律，堅持市場導向，主要依靠市場的力量淘汰落后產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)現(xiàn)和培育新增長點。政府在做好權(quán)力減法的同時做好服務加法，特別是要更加注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)的營造，把政府在轉(zhuǎn)型升級中的引導推動作用與市場的自調(diào)節(jié)能力有機結(jié)合起來。
市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委、國資委、金融辦圍繞“十三五”轉(zhuǎn)型升級發(fā)展思路、主要工作任務、重大載體平臺、重大項目支撐以及需要積極向上爭取的重大事項，分別作了匯報。
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