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農(nóng)村水利影響著農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活，是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要載體，事關(guān)糧食安全和生態(tài)安全。近年來，常州市財政局認真貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，大力支持農(nóng)村水利建設(shè)，以“優(yōu)選立項+考核掛鉤+績效評價”相結(jié)合方式，優(yōu)化資金投入方式，積極探索農(nóng)村水利建設(shè)新路徑。
（一）競爭立項，擇優(yōu)建設(shè)。市財政局聯(lián)合市水利局出臺市級農(nóng)村水利補助項目申報指南，涵蓋農(nóng)村河道整治、防洪排澇站新建擴建和小型農(nóng)村水利工程改造等惠及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的項目。河道整治項目按照每條河200萬元的標準進行市級補助，其他申報項目市財政根據(jù)項目審定價的50%承擔補助金額。項目由各轄市區(qū)推薦申報，市級層面充分考慮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)田灌區(qū)建設(shè)等擇優(yōu)立項。2021年全市6條河道整治，10個排澇站、6個灌溉節(jié)制閘，12個引水涵洞建設(shè)項目納入2021年市級財政補助，補助總金額達2900萬元。
（二）考核評分，以獎代補。根據(jù)《常州市農(nóng)村水利工程實施細則（試行）》要求，對轄市區(qū)農(nóng)村河道、涵閘泵站、田間工程等農(nóng)村水利工程的長效管護考核打分作為分配資金的重要參考依據(jù)?？己酥攸c聚焦資金投入、群眾滿意度，對于曝光的負面典型予以扣分。根據(jù)考核結(jié)果和各轄市區(qū)管護工作量分配資金，實行“以獎代補”，來有效引導(dǎo)提升管理成效，保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水。全省2020年農(nóng)村水利管護績效評估中，常州市金壇區(qū)、武進區(qū)在農(nóng)村河道長效管護中獲第一等次，溧陽市、武進區(qū)農(nóng)田水利管護獲得優(yōu)秀等次，溧陽市、金壇區(qū)和武進區(qū)13條鄉(xiāng)級河流生態(tài)河道建設(shè)均評估合格。
（三）績效評價，注重質(zhì)效。今年市水利局、市財政局聯(lián)合委托第三方機構(gòu)對2020年常州市農(nóng)村水利補助專項資金開展績效評價，績效評價結(jié)果等級為“優(yōu)”?？傮w來看，常州市農(nóng)村水利產(chǎn)出與效果指標完成情況較好，完工項目質(zhì)量合格、運行良好，改善農(nóng)村水環(huán)境生態(tài)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了保障，社會評價較高。未來將繼續(xù)加大項目實施總結(jié)評估和績效考核力度，全面實行年度績效考核，強化績效考核結(jié)果的運用。
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