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國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通報(bào)，對(duì)國(guó)務(wù)院第七次大督查發(fā)現(xiàn)的43項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)。在穩(wěn)就業(yè)保民生方面，常州市依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，打造智慧“五云”就業(yè)服務(wù)新體系的經(jīng)驗(yàn)做法受到表?yè)P(yáng)。
智慧“五云”包括云降福利、云端服務(wù)、云集資源、云上學(xué)習(xí)和云梯幫扶。
云降福利：“真金白銀”穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍
今年，常州市出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策的通知》，以資金支持的形式鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，減少裁員或不裁員。為確保政策“應(yīng)享盡享”，常州市整合對(duì)接多部門數(shù)據(jù)，快速精準(zhǔn)鎖定失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還發(fā)放對(duì)象，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。同時(shí)，開設(shè)快速審批綠色通道，對(duì)申請(qǐng)金額10萬元以上的，確?！爱?dāng)月申報(bào)、次月發(fā)放”；對(duì)申請(qǐng)金額10萬元以下的，實(shí)施簡(jiǎn)易程序，無需企業(yè)申請(qǐng)，由人社部門進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)篩查，審核通過后直接發(fā)放。
截至10月底，全市共發(fā)放穩(wěn)崗返還資金3.45億元，惠及企業(yè)6.82萬家，覆蓋職工104萬人。
云端服務(wù)：“數(shù)據(jù)跑腿”免去辦事后顧之憂
常州市傾力打造“云就業(yè)”“云創(chuàng)業(yè)”兩大平臺(tái)，為勞動(dòng)者、創(chuàng)業(yè)者提供全方位經(jīng)辦服務(wù)。一方面，提供“就業(yè)掌上360”服務(wù)，個(gè)人通過手機(jī)登錄常州人社APP，隨時(shí)隨地可以辦理失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、就業(yè)困難人員認(rèn)定、社保補(bǔ)貼申領(lǐng)、高校畢業(yè)生服務(wù)等73項(xiàng)業(yè)務(wù)；另一方面，讓創(chuàng)業(yè)者享受“指尖上的創(chuàng)業(yè)服務(wù)”，常州人社APP不僅提供辦補(bǔ)貼、辦貸款、辦社保、找政策、找場(chǎng)地、找導(dǎo)師等“一站式”服務(wù)，更推出可直接通過APP辦理的創(chuàng)業(yè)“富民貸”，向小微企業(yè)、個(gè)體戶精準(zhǔn)推送。
今年以來，兩大平臺(tái)累計(jì)提供網(wǎng)上服務(wù)3482萬人次，同比增長(zhǎng)121%。今年前三季度，全市共向創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.89億元，落實(shí)開業(yè)補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持資金1000余萬元，支持自主創(chuàng)業(yè)1萬人以上，帶動(dòng)就業(yè)4萬余人。
云集資源：“信息矩陣”促進(jìn)就業(yè)供需匹配
為打造“永不下線”的招聘服務(wù)，常州市在全省率先建成覆蓋全市的智慧人力資源市場(chǎng)“云招聘”平臺(tái)，面向所有單位和個(gè)人提供一體化、雙實(shí)名、智能化的招聘求職服務(wù)。該平臺(tái)自2018年1月上線以來，已發(fā)布公共人力資源招聘會(huì)739場(chǎng)、95.5萬個(gè)招聘崗位。
疫情期間，為滿足企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和勞動(dòng)者就業(yè)需求，常州市緊急開發(fā)“返常人員排查直報(bào)系統(tǒng)”，幫助40余萬名農(nóng)民工安全返崗；推出“抗疫期間留常勞動(dòng)力調(diào)劑專區(qū)”，每天至少舉辦1場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，組織5500余家企業(yè)線上提供超過17萬個(gè)崗位。其間，常州市還與銅陵、亳州、阜陽(yáng)等城市建立線上勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，推送4萬余條招聘信息。
云上學(xué)習(xí)：“在線課程”助力職業(yè)技能提升
常州市在全省率先推出覆蓋技能培訓(xùn)全業(yè)務(wù)的“職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)云平臺(tái)”，讓勞動(dòng)者足不出戶即可學(xué)技成才。目前，該平臺(tái)已上線職業(yè)技能、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、電腦與IT、語(yǔ)言培訓(xùn)等95門公開課程和20個(gè)專業(yè)（工種）的學(xué)時(shí)課程，提供10個(gè)工種共30套題庫(kù)的在線技能鑒定?？加?xùn)練，為參訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供信息展示、需求對(duì)接、預(yù)約報(bào)名、開班管理、補(bǔ)貼申報(bào)等一攬子公共培訓(xùn)服務(wù)。
該平臺(tái)自2019年上線以來，已有超過140個(gè)簽約培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的1440多個(gè)班期申請(qǐng)開班備案，5.4萬名學(xué)員通過平臺(tái)報(bào)名參加培訓(xùn)。今年1-10月，全市已開展職業(yè)技能補(bǔ)貼性培訓(xùn)27萬人次。
云梯幫扶：“實(shí)時(shí)補(bǔ)助”保障重點(diǎn)群體生活
依托數(shù)據(jù)篩選和信息審查，今年以來常州市及時(shí)發(fā)放就業(yè)困難人員生活困難補(bǔ)助金、社保補(bǔ)貼、失業(yè)人員價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等資金7200余萬元；發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金1.9億元，近3萬名失業(yè)人員基本生活有了保障。
面對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生、退役軍人、靈活就業(yè)人員、建檔立卡低收入農(nóng)戶等群體求職難，常州市還組織線上專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”始終保持動(dòng)態(tài)清零。為幫助更多困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，常州市于去年底推出家政服務(wù)“云平臺(tái)”，通過提供在線家政購(gòu)買服務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收，至今已為3880名勞動(dòng)者解決了就業(yè)問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，常州市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.46萬人，失業(yè)人員再就業(yè)5.11萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%以內(nèi)，均好于去年同期水平。
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