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今年來，金壇區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹“532”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞全區(qū)“五大行動”部署，深化體制機制改革，統(tǒng)籌基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，全面推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、強化頂層設(shè)計，凝聚深化醫(yī)改合力
一是優(yōu)化基層衛(wèi)生服務(wù)布局。組建村衛(wèi)生室優(yōu)化工作專班，出臺實施《金壇區(qū)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站優(yōu)化布局調(diào)整實施方案》，更好適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程，加快構(gòu)建“15分鐘健康服務(wù)圈”。
二是全力打造區(qū)級醫(yī)療高地。金壇第一人民醫(yī)院入選公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展省級試點，2023年與上海市口腔醫(yī)院、上海市肺科醫(yī)院、上海市第一人民醫(yī)院嘉定醫(yī)院簽定合作協(xié)議，成立“長三角口腔病防治聯(lián)合體”“金壇區(qū)肺癌診治一體化管理中心”。區(qū)中醫(yī)醫(yī)院啟動三級中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建，與省第二中醫(yī)院正式簽定?？坡?lián)盟合作協(xié)議。區(qū)婦幼保健院成功創(chuàng)建成二級婦幼保健院。金沙醫(yī)院創(chuàng)建成二級中醫(yī)骨傷醫(yī)院。院府合作經(jīng)驗被《推進長三角一體化發(fā)展簡報》《省委信息專報》《江蘇醫(yī)改動態(tài)》錄用，并被邀請參加健康長三角峰會進行分享交流。2023年，上海市第一人民醫(yī)院、上海市口腔醫(yī)院、上海市肺科醫(yī)院、江蘇省第二中醫(yī)院、常州市第二人民醫(yī)院共有73名資深專家來壇開設(shè)高級專家門診，接診患者達1.6萬人次。
三是持續(xù)提升縣域醫(yī)共體效能。醫(yī)共體醫(yī)院選派專家、骨干400余人次下沉基層，協(xié)助開展手術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量控制等工作，基層醫(yī)療機構(gòu)選派30余名醫(yī)務(wù)人員至牽頭醫(yī)院進修培訓(xùn)，雙向帶動提升醫(yī)共體分院提升能力水平。在國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動中，新增朱林鎮(zhèn)衛(wèi)生院和儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家推薦標準，全區(qū)達國家推薦標準的占比超出全省平均水平。出臺《常州市金壇區(qū)全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動計劃實施方案（2023—2025年）》《金壇區(qū)麻醉中心工作方案（試行）》，進一步促進醫(yī)療資源共享，提升醫(yī)療質(zhì)量安全水平。
二、深化體系支撐，推進健康金壇建設(shè)行動
一是優(yōu)化完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。疾控機構(gòu)改革平穩(wěn)推進，獲批設(shè)立金壇區(qū)疾病預(yù)防控制局。公共衛(wèi)生服務(wù)中心、西城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建設(shè)項目列入2023年區(qū)級民生實事。
二是健康促進和愛國衛(wèi)生成效明顯。制作發(fā)放健康臺歷6.3萬份、健康宣教折頁1萬份，在《金壇日報》、FM89.0、手機臺開設(shè)“健康金鑰匙”“疾控說健康”等欄目，每天傳播健康知識，開設(shè)“專家與你面對面系列訪談”，邀請上海市第一人民醫(yī)院、江蘇省人民醫(yī)院、中大醫(yī)院等知名專家，圍繞群眾關(guān)心的健康問題進行宣講，目前共開展21期，線上收看49萬人次。成功創(chuàng)建成省級健康促進示范區(qū)。順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
三是疾病防控持續(xù)加強。1-10月，全區(qū)報告各類疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件均得到及時、規(guī)范、有效處置，未發(fā)生疫情蔓延。落實新冠病毒“乙類乙管”各類措施，鞏固完善分級分層分流醫(yī)療救治機制，開展新階段新冠病毒感染疫情應(yīng)急培訓(xùn)演練活動，切實提升應(yīng)急隊伍的理論基礎(chǔ)與實戰(zhàn)能力。慢病閉環(huán)管理工作成效顯著，經(jīng)驗做法被《中國農(nóng)村衛(wèi)生》雜志錄用。惡性腫瘤監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)10年入選國家腫瘤監(jiān)測年報并獲全國腫瘤登記工作優(yōu)秀獎和國家腫瘤登記工作杰出貢獻獎。
四是提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。截至10月底，全區(qū)總簽約17.55萬人，重點人群簽約13.73萬人，簽約率達78.23%。計生特扶對象簽約1151人，簽約覆蓋率93.65%。離休干部簽約22人，定期上門開展履約服務(wù)。
三、強化服務(wù)供給，提升綜合保障能力
一是加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。全區(qū)所有公立醫(yī)院對接江蘇省醫(yī)保云，實現(xiàn)移動端醫(yī)保脫卡支付功能。推進金壇第一人民醫(yī)院智慧醫(yī)院建設(shè)，開通預(yù)住院管理系統(tǒng)，切實緩解“一床難求”問題，有效降低患者治療費用。升級區(qū)域lis、pacs系統(tǒng)，新建區(qū)域B超系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)患者檢驗檢查信息的統(tǒng)一交換服務(wù)。完善“先診療后付費”服務(wù)，全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)信用付系統(tǒng)功能通過常州市醫(yī)保中心驗收。建立健全信息安全管理制度，在2023年全區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急實戰(zhàn)演練中，榮獲“優(yōu)秀防守單位”稱號。
二是有序推進行政審批改革。推進“新生兒一件事”辦理，理順《出生醫(yī)學(xué)證明》首簽環(huán)節(jié)，打通衛(wèi)生公安醫(yī)保信息壁壘，從申請到辦結(jié)最少只需要2個工作日，實現(xiàn)了行政“小改革”帶來群眾“大方便”成效。大力推廣常州掌上計生APP，群眾手機端可直接辦理生育登記。
三是提升救援保障能力。1-10月，共調(diào)派救護車1.25萬次，救治1.12萬人次。為人大、政協(xié)等全區(qū)重大會議和茅山半程馬拉松、中國動力電池年會、高鐵站通車、河海大學(xué)開學(xué)等重大活動提供醫(yī)療保障50多次。積極拓展急救分站建設(shè)，儒林鎮(zhèn)急救分站擬于年底前建設(shè)完成。
四是提升科技創(chuàng)新能力。共申報各級各類科研課題43項，“虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)聯(lián)合程控硬膜外脈沖注入（PIEB）技術(shù)在階梯式分娩鎮(zhèn)痛中的應(yīng)用”獲省醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進一等獎。獲批國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目2項、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目2項、市級繼教醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育項目21項。
四、改革人才機制，全面鍛造現(xiàn)代化人才隊伍
一是強化高層次人才引育。發(fā)布2023年衛(wèi)健系統(tǒng)事業(yè)單位高層次衛(wèi)生人才招聘簡章、2023年緊缺型衛(wèi)生專業(yè)目錄，招聘高層次人才45名。修改完善《金沙英才免費健康體檢服務(wù)細則》。
二是有序推進編外人員化解。出臺《區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)編外人員化解方案》《區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)編外用工管理辦法》及《區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)編外用工待遇實施辦法》，穩(wěn)妥推進編外人員化解，規(guī)范編外人員管理。
三是強化隊伍能力提升。對21名新入職鄉(xiāng)村醫(yī)生開展實踐技能培訓(xùn)，對50名基層衛(wèi)生人才開展適宜技術(shù)線上培訓(xùn)，提升基層人員服務(wù)能力和技術(shù)水平。榮獲常州市優(yōu)秀護理團隊1個，百佳護士8名，優(yōu)秀護士長2名，優(yōu)秀?？谱o士2名。新增市級青苗人才2人。
四是激發(fā)為民服務(wù)熱情。組織開展“上海、南京金壇籍專家回鄉(xiāng)義診”“院府合作惠民生，上海專家走基層”“省二中醫(yī)院百名專家公益活動”等活動150余次，1000余人次醫(yī)護人員參與義診，深入鄉(xiāng)村和企業(yè)，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源帶到群眾身邊，免費服務(wù)群眾6.5萬人次。
五、突出項目引領(lǐng)，促進人口長期均衡發(fā)展
一是推進托育機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。對符合標準規(guī)范的托育機構(gòu)進行備案指導(dǎo)，2023年新增備案托育機構(gòu)9家，創(chuàng)成省級普惠托育機構(gòu)2家，省級示范托育機構(gòu)1家，完成改擴建普惠托育機構(gòu)2家、社區(qū)普惠托育服務(wù)設(shè)施1家。區(qū)級托育綜合服務(wù)中心基本建設(shè)完成，設(shè)立了托育服務(wù)實訓(xùn)基地。4月份在全區(qū)發(fā)放托育服務(wù)體驗券3000張。
二是持續(xù)推進安康關(guān)愛。將安康關(guān)愛工作納入政府綜合考核和區(qū)級民生實事項目，截至10月底，全區(qū)老年人意外傷害險參保率100%。指前鎮(zhèn)東浦村創(chuàng)建成國家級老年友好型社區(qū)，堯塘街道堯塘社區(qū)創(chuàng)建成省級老年友好型社區(qū)。
三是落實計劃生育各類獎勵扶助政策。做好獎扶、特扶、企業(yè)退休職工一次性獎勵、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎勵登記、審核、公示工作。
四是全面推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。二院正式掛牌“金壇區(qū)老年醫(yī)院”，9家醫(yī)療機構(gòu)與16家養(yǎng)老機構(gòu)正式簽約合作。薛埠中心衛(wèi)生院被評為2023年江蘇省老年友善醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀單位。茅麓護理院實質(zhì)化運行，已收住老年患者51人，運行情況良好。
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