發(fā)布時(shí)間：2014年6月4日上午10：00
發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：常州市區(qū)環(huán)境狀況新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人員：李允建 常州市環(huán)保局副局長(zhǎng)
王榮俊 常州市環(huán)保局污染防治處處長(zhǎng)
潘 晨 常州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任
主 持 人：
王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)
新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)
【王志新】：
各位新聞界的朋友們，大家上午好，歡迎來參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先介紹參加今天新聞發(fā)布會(huì)的嘉賓，他們是常州市環(huán)保局副局長(zhǎng)李允建先生，常州市環(huán)保局污染防治處處長(zhǎng)王榮俊先生，常州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任潘晨女士。下面有請(qǐng)李允建副局長(zhǎng)做新聞發(fā)布。
李允建 常州市環(huán)保局副局長(zhǎng)
【李允建】：
2013年，我市環(huán)保工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體部署，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。我市成為獲得國(guó)家生態(tài)市命名的首批地級(jí)市，近兩年連續(xù)在全省生態(tài)文明建設(shè)工程綜合考核中名列第2。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范市為抓手，大力倡導(dǎo)和宣傳生態(tài)文明，創(chuàng)新環(huán)境管理，狠抓污染物總量減排，實(shí)施清水藍(lán)天宜居工程，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。下面我就市區(qū)環(huán)境狀況作簡(jiǎn)要發(fā)布：
一、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況
受不利氣象條件影響，環(huán)境空氣質(zhì)量總體有所下降。常年影響市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物為細(xì)顆粒物，空氣污染呈現(xiàn)區(qū)域性、復(fù)合型、壓縮型特征。按照2013年開始實(shí)施的環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（AQI指數(shù)小于或等于100）的天數(shù)為214天，占全年總天數(shù)的58.6%。環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物的年平均濃度分別為41ug/m3、48ug/m3、102ug/m3、72ug/m3。其中，二氧化硫年平均濃度符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二氧化氮、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物年平均濃度超過二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；一氧化碳24小時(shí)平均濃度達(dá)標(biāo)率為99.95%；臭氧日最大8小時(shí)平均濃度達(dá)標(biāo)率為93.33%。
二、水環(huán)境質(zhì)量狀況
水環(huán)境質(zhì)量總體呈改善趨勢(shì)，但部分河段水污染狀況仍不容樂觀，水環(huán)境污染類型仍屬綜合型有機(jī)污染。飲用水均取自長(zhǎng)江，長(zhǎng)江常州段水源地水質(zhì)保持良好，符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)江魏村水廠和西石橋水廠全年取水量為2.62億噸，城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。主要河流為長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河及其支流，監(jiān)測(cè)表明水質(zhì)較上年有所改善。26條主要河流的47個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，5個(gè)斷面符合Ⅱ類水體要求，占10.6%；13個(gè)斷面符合Ⅲ類水體要求，占27.7%；17個(gè)斷面符合Ⅳ類水體要求，占36.2％；10個(gè)斷面符合Ⅴ類水體要求，占21.3％；2個(gè)斷面劣于Ⅴ類水體要求，占4.2％。符合相應(yīng)水域功能區(qū)劃要求的共有29個(gè)斷面，占61.7％。主要湖泊滆湖主要污染指標(biāo)總氮和總磷濃度較上年均有所下降，滆湖總體處于輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，較上年改善一個(gè)級(jí)別。
三、聲環(huán)境質(zhì)量狀況
聲環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好狀態(tài)。區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值為53.9分貝，達(dá)到國(guó)家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）二類標(biāo)準(zhǔn)，與上年持平；從聲源情況來看，主要噪聲源為生活噪聲，占總數(shù)的64.4％，其次為交通噪聲，占總數(shù)的20.0％，其余占15.6％。市區(qū)交通干線噪聲晝間平均值為67.7分貝，車流量平均值為1363輛/小時(shí)，平均路寬37.3米，與上年相比變化不大；交通干線噪聲持續(xù)保持較好水平。市區(qū)功能區(qū)噪聲狀況總體良好，居民文教混合區(qū)（1類）、商業(yè)中心工業(yè)居民混合區(qū)（2類）、工業(yè)區(qū)（3類）、交通干線兩側(cè)區(qū)（4類）功能區(qū)噪聲均達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為100％。
四、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況
常州市區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體較好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)為63.02，屬于良好等級(jí)，基本適合人類生存，與往年相比，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大體持平。
五、固體廢物污染控制狀況
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)固體廢物的管理，按照減量化、資源化和無害化的原則，進(jìn)一步拓寬固廢處置途徑，積極扶持固廢綜合利用項(xiàng)目，使得工業(yè)固廢綜合利用率、生活垃圾無害化處理率和危險(xiǎn)廢物處置率繼續(xù)保持在較高水平。
我要介紹的內(nèi)容就是這些，謝謝大家！
【王志新】：下面有請(qǐng)記者朋友提問。
新華日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
【新華日?qǐng)?bào)】：請(qǐng)問今年以來，我市大氣、水等各方面環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)如何？通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能反映怎樣的變化趨勢(shì)？
潘 晨 常州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任
【潘 晨】：
環(huán)境空氣質(zhì)量狀況方面，2014年1月至4月份，市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)的平均濃度分別為40μg/m3、44μg/m3、115μg/m3、79μg/m3。對(duì)照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良（AQI指數(shù)小于或等于100）天數(shù)70天，空氣優(yōu)良率為58.3%。與上年同期相比，總體上空氣質(zhì)量有所改善，其中：優(yōu)良天數(shù)增加14天，空氣優(yōu)良率上升11.6%，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物的平均濃度分別下降了18.4%、25.6%、1.2%、7.3%。
水環(huán)境質(zhì)量狀況方面，總體呈改善趨勢(shì)，但部分河段水污染狀況仍比較嚴(yán)重，水環(huán)境污染類型仍屬綜合型有機(jī)污染。飲用水水源地為長(zhǎng)江，長(zhǎng)江常州段水源地水質(zhì)保持良好，符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)江魏村水廠和西石橋水廠1-5月份取水量為1.01億噸，城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。主要河流為長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河及其支流，監(jiān)測(cè)表明河流水質(zhì)較上年同期有所改善。26條主要河流的47個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，3個(gè)斷面符合Ⅱ類水體要求，占6.4%；5個(gè)斷面符合Ⅲ類水體要求，占10.6%；18個(gè)斷面符合Ⅳ類水體要求，占38.3％；19個(gè)斷面符合Ⅴ類水體要求，占40.4％；2個(gè)斷面劣于Ⅴ類水體要求，占4.3％。符合相應(yīng)水域功能區(qū)劃要求的共有17個(gè)斷面，占36.2％。主要湖泊滆湖污染指標(biāo)總氮和總磷濃度較上年同期均有所下降，滆湖總體處于輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，與上年同期持平。
常州電視臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
【常州電視臺(tái)】：
今年年初，市委市政府提出要重點(diǎn)打造“生態(tài)綠城”，并將其列入了2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，請(qǐng)問“生態(tài)綠城”建設(shè)將為常州帶來哪些變化，目前的各項(xiàng)工程進(jìn)度如何？
【李允建】：
作為2014年常州市“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目之一，“生態(tài)綠城”建設(shè)以“增核、擴(kuò)綠、聯(lián)網(wǎng)”為主要內(nèi)容，以主干河網(wǎng)和道路為主線，打造生態(tài)安全格局，營(yíng)造生態(tài)人居環(huán)境，達(dá)到生態(tài)文明“百姓觸手可及、親身可享”的建設(shè)目標(biāo)。2014年，全市“生態(tài)綠城”建設(shè)總體任務(wù)“增核”9600畝，“擴(kuò)綠”17000畝，“連網(wǎng)”400公里。重點(diǎn)是推進(jìn)四大工程：一是生態(tài)源保護(hù)，修復(fù)強(qiáng)化小黃山生態(tài)公益林等重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)約5700畝，完成橫山、太湖灣山體復(fù)綠品質(zhì)提升約600公頃；二是生態(tài)廊道，主要開展長(zhǎng)江沿岸生態(tài)廊道建設(shè)、新孟河水質(zhì)提升、太滆運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)等工程；三是郊野公園，重點(diǎn)建設(shè)宋劍湖濕地、城北郊野公園、鄭陸郊野公園等，金壇、溧陽年內(nèi)也將各啟動(dòng)1處郊野公園建設(shè)；四是生態(tài)綠道，主城區(qū)圍繞水網(wǎng)打造環(huán)狀都市濱水綠道，北部區(qū)域主要圍繞小黃山生態(tài)源、新龍生態(tài)林等打造“線形+環(huán)狀”綠道，南部區(qū)域主要圍繞花博會(huì)周邊區(qū)域、滆湖與環(huán)太湖生態(tài)源打造“線形+環(huán)狀”綠道，東部區(qū)域主要圍繞橫山生態(tài)源打造環(huán)狀綠道。
今年生態(tài)綠城工程建設(shè)項(xiàng)目有六大類187個(gè)項(xiàng)目，其中生態(tài)綠城工程建設(shè)項(xiàng)目87項(xiàng)，生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建100項(xiàng)。生態(tài)綠城工程建設(shè)項(xiàng)目目前尚未啟動(dòng)5項(xiàng)，前期準(zhǔn)備38項(xiàng)，開工建設(shè)（建設(shè)進(jìn)度<60%）31項(xiàng)，開工建設(shè)（建設(shè)進(jìn)度≥60%）13項(xiàng)；生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建前期準(zhǔn)備40項(xiàng)，已實(shí)施60項(xiàng)。
常州日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
【常州日?qǐng)?bào)】：
請(qǐng)問我市今年在大氣污染防治和水環(huán)境整治方面有何新的舉措？
王榮俊 常州市環(huán)保局污染防治處處長(zhǎng)
【王榮俊】：
今年大氣污染防治的特點(diǎn)是新政多、任務(wù)重、考核嚴(yán)。新政多：一是按照“大氣國(guó)十條”、省政府1號(hào)文，我市出臺(tái)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，該方案是今后幾年我市大氣污染防治的綱領(lǐng)性文件，明確我市將采取10個(gè)方面的50項(xiàng)措施，確保到2017年P(guān)M2.5濃度下降20%。目前各項(xiàng)措施正在積極推進(jìn)中，譬如新建項(xiàng)目“減2增1”（大氣污染物排放量實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代）、煤炭總量控制等。二是法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)密集修訂出臺(tái)，今年4月24日《環(huán)境保護(hù)法修訂案》審議通過，年內(nèi)還將出臺(tái)《江蘇省大氣污染防治條例》，屆時(shí)將有許多新的政策措施（如排污許可證制度等）開始實(shí)施。同時(shí)，近期正在推進(jìn)實(shí)施鍋爐以及火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)的新排放標(biāo)準(zhǔn)，部分行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)等也在制訂過程中，這些標(biāo)準(zhǔn)都對(duì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少大氣污染物排放提出了更高的要求。任務(wù)重：今年全市將完成1208個(gè)大氣污染防治項(xiàng)目。包括完成禁燃區(qū)、紅線區(qū)、省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)的501臺(tái)燃煤鍋爐的清潔能源替代，12家火（熱）電企業(yè)、39家鋼鐵、鐵合金、軋鋼企業(yè)及10家水泥企業(yè)提標(biāo)改造，42家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治，7條“餐飲達(dá)標(biāo)街”建設(shè)，以及224家重點(diǎn)工業(yè)、混凝土攪拌站、港口碼頭等的堆場(chǎng)、1100多個(gè)工地的揚(yáng)塵整治等。此外還有機(jī)動(dòng)車污染防治、重污染天氣應(yīng)急、監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)等方面任務(wù)要求?？己藝?yán)：為確保治理任務(wù)落實(shí)到位，今年我市加大了大氣污染防治工作的考核力度，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，并對(duì)轄市區(qū)和相關(guān)部門下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)督查推進(jìn)，定期公布考核結(jié)果。并且首次將包括大氣污染防治內(nèi)容的生態(tài)文明建設(shè)工作納入全市綜合考核，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。另外，國(guó)務(wù)院也于近日正式印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》，該辦法作為“大氣十條”配套文件，確立了以空氣質(zhì)量改善為核心的評(píng)估考核思路，將對(duì)地方實(shí)施目標(biāo)和任務(wù)相結(jié)合的考核，標(biāo)志著我國(guó)最嚴(yán)格大氣環(huán)境管理責(zé)任與考核制度正式確立。
今年水污染防治方面，形勢(shì)也很嚴(yán)峻，任務(wù)同樣很艱巨，今年重點(diǎn)圍繞保障水環(huán)境安全、提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率排定了636個(gè)項(xiàng)目。保障水環(huán)境安全方面，重點(diǎn)是保障飲用水安全，增強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)急能力，確保全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；加強(qiáng)太湖應(yīng)急防控，強(qiáng)化滆湖、錢資湖、長(zhǎng)蕩湖的藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測(cè)，抓好撈藻除藻工作，確保實(shí)現(xiàn)太湖安全度夏的目標(biāo)；強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，防止水質(zhì)異常波動(dòng)。為提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，今年將重點(diǎn)圍繞太湖治理、現(xiàn)代化考核等方面要求，明確責(zé)任，強(qiáng)化考核，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染治理。此外，我市還將繼續(xù)實(shí)施城區(qū)清水工程，完成19條河道、7個(gè)河塘整治任務(wù)，進(jìn)一步改善170條已整治河道水質(zhì)。
無論是大氣還是水污染防治工作涉及面都非常廣，和每個(gè)企業(yè)、每位市民的環(huán)境行為密切相關(guān)，讓我們共同努力，向污染宣戰(zhàn)。
【王志新】： 由于時(shí)間關(guān)系，記者提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
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