為進(jìn)一步增加制定規(guī)范性文件的透明度,提高辦文質(zhì)量,現(xiàn)將常州市天寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交的《常州市天寧區(qū)區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)管理辦法(征求意見稿)》全文在網(wǎng)上公布,廣泛征求意見,以便進(jìn)一步研究、修改后提請(qǐng)區(qū)政府審議發(fā)布。您可在2019年9月17日之前將自己的意見、建議以書面或郵件方式提交。感謝支持!
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常州市天寧區(qū)司法局
2019年9月2日
常州市天寧區(qū)區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為貫徹實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)化法》,深入落實(shí)《常州市進(jìn)一步深化質(zhì)量強(qiáng)市工作的決定》,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,營造鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)各類標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性,樹立和培育一批標(biāo)準(zhǔn)化工作“領(lǐng)跑者”,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合天寧區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指天寧區(qū)區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng))是區(qū)政府設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)項(xiàng)。
第三條 本辦法適用于區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審、授獎(jiǎng)等各項(xiàng)活動(dòng)。
第四條 區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng),每年評(píng)定一次。采用自愿申報(bào)、專家小組評(píng)審、區(qū)政府批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)分為組織績(jī)效獎(jiǎng)和原創(chuàng)項(xiàng)目獎(jiǎng)。其中組織績(jī)效獎(jiǎng)設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)名額1個(gè),原創(chuàng)項(xiàng)目獎(jiǎng)分類別不同而定。如果年度沒有符合條件的,獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。
第五條 區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)的申報(bào)、推薦、評(píng)審和授獎(jiǎng),遵循公開、公平、公正的原則。不收取任何費(fèi)用,獎(jiǎng)金和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度區(qū)財(cái)政預(yù)算。
第二章 組織管理
第六條 區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)評(píng)選的管理工作,主要職責(zé)為:
(一)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)評(píng)審工作,研究決定評(píng)審工作中的重大事項(xiàng);
?。ǘ彾▍^(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則等工作規(guī)范;
(三)審議表決區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果,審查異議調(diào)查情況和處理意見;
?。ㄋ模┨嵴?qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單,并公告發(fā)布。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)評(píng)審的組織協(xié)調(diào)和日常管理工作,主要職責(zé)為:
(一)組織制定區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則等工作規(guī)范,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
(二)建立評(píng)審專家?guī)?,并根?jù)評(píng)審工作需要,組建評(píng)審專家組;
?。ㄈ┙M織開展區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)申報(bào)和受理工作;
(四)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,確定符合條件的申報(bào)單位和組織;
?。ㄎ澹┙M織評(píng)審專家組對(duì)符合條件的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;
?。┛己恕⒈O(jiān)督評(píng)審專家公正履行評(píng)審職責(zé);
?。ㄆ撸┫蝾I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果,提請(qǐng)審議表決擬授獎(jiǎng)名單;
?。ò耍┕緮M授獎(jiǎng)名單,受理社會(huì)各界提出的異議,對(duì)異議情況進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見;
?。ň牛┬麄骱屯茝V獲獎(jiǎng)單位和組織的經(jīng)驗(yàn)及成果,引導(dǎo)全社會(huì)更加重視和積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(十)負(fù)責(zé)區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)的日常管理。
第八條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府、各街道辦事處,負(fù)責(zé)所在地區(qū)申報(bào)區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)單位和組織的初審和推薦工作;區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)各部門所屬單位和組織申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)的初審和推薦工作。
第三章 申報(bào)條件
第九條 申報(bào)區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)的基本條件是:
在天寧區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和社會(huì)組織。所從事的經(jīng)營活動(dòng)需符合國家、省、市及區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
第十條 區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)分設(shè)組織績(jī)效獎(jiǎng)和原創(chuàng)項(xiàng)目獎(jiǎng)2項(xiàng)。其范圍條件是:
?。ㄒ唬┙M織績(jī)效獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍條件——
1.在評(píng)獎(jiǎng)的兩個(gè)年度內(nèi)制定標(biāo)準(zhǔn)、在維護(hù)使用中產(chǎn)生行業(yè)影響或較顯著經(jīng)濟(jì)效益的單位和組織;
2.承擔(dān)國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地或國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)工作,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大的示范帶頭作用;
3.近5年未發(fā)生重大違法違規(guī)違紀(jì)行為,未發(fā)生重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等事故,未引起重大群體性事件;
4.遵守標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和規(guī)章制度,將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本組織的工作規(guī)劃、計(jì)劃,在國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中貢獻(xiàn)突出,有效促進(jìn)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展。
?。ǘ┰瓌?chuàng)項(xiàng)目獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍條件——
1.堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度,求實(shí)奉獻(xiàn),勇于創(chuàng)新;
2.具有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng),在標(biāo)準(zhǔn)化理論研究方面做出創(chuàng)新性工作,所研制的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被發(fā)文確定,且排名前2位的單位組織;
3.在標(biāo)準(zhǔn)示范應(yīng)用領(lǐng)域起帶頭作用的單位組織。
第四章 申報(bào)、評(píng)審程序
第十一條 申報(bào)指南應(yīng)在當(dāng)年10月份發(fā)布,明確申報(bào)條件、內(nèi)容、程序等,并通過媒體向社會(huì)公布。
第十二條 申報(bào)區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)的單位須提交的材料:
?。ㄒ唬﹨^(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)申報(bào)書;
?。ǘ┳晕以u(píng)價(jià)表;
?。ㄈ┫嚓P(guān)的各類輔證材料、評(píng)估報(bào)告等。
第十三條 區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)可由單位推薦:
?。ㄒ唬╅_發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)各部委辦局;
?。ǘ┩簧陥?bào)獎(jiǎng)項(xiàng)只能通過1家單位推薦;
?。ㄈ┩扑]單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并簽署推薦意見。
第十四條 評(píng)審程序
(一)形式審查。辦公室對(duì)申報(bào)材料是否符合申報(bào)條件進(jìn)行審查;
?。ǘ<以u(píng)審。辦公室組織專家評(píng)審組,對(duì)通過形式審查的申報(bào)項(xiàng)目按照評(píng)審實(shí)施細(xì)則進(jìn)行專業(yè)評(píng)審,并提出建議授獎(jiǎng)名單;
?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組審定。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專家評(píng)審提出的授獎(jiǎng)名單進(jìn)行審核,并確認(rèn)公示的授獎(jiǎng)名單;
?。ㄋ模┕静愖h處理。領(lǐng)導(dǎo)小組通過政府門戶網(wǎng)站等向社會(huì)公示擬授獎(jiǎng)名單,公示期為15天。公示期內(nèi),任何單位和個(gè)人均可向領(lǐng)導(dǎo)小組提出對(duì)擬授獎(jiǎng)名單的異議。提出異議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份,并提供相關(guān)材料。辦公室對(duì)收到的異議應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),組織評(píng)審組根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行復(fù)議,提出復(fù)議意見。參與異議調(diào)查和復(fù)議的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)異議提出者的身份信息等予以保密;
?。ㄎ澹彾ㄅ鷾?zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公示、異議調(diào)查情況和復(fù)議意見進(jìn)行審查,確定區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單,并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
第五章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第十五條 區(qū)政府對(duì)獲得區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)的單位組織予以表彰,頒發(fā)證書和稱號(hào)及資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金只授予非政府組織和單位。
第六章 監(jiān)督管理
第十六條 申報(bào)單位組織和推薦組織對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)榮譽(yù)的單位組織,經(jīng)核實(shí)后,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn),取消其榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書,追繳獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告,記入企業(yè)誠信黑名單,5年內(nèi)不得申報(bào)各級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 獲獎(jiǎng)單位和組織應(yīng)當(dāng)履行向社會(huì)推廣先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)(涉及商業(yè)秘密的除外),營造尊重標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)、宣傳標(biāo)準(zhǔn)的良好社會(huì)氛圍,不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,創(chuàng)造更具特色的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營管理新方案、新經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平提升。
第十八條 獲獎(jiǎng)單位組織可在組織形象宣傳中使用獲獎(jiǎng)稱號(hào),并注明獲獎(jiǎng)年度。
第十九條 除本辦法規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)外,其他任何組織或個(gè)人不得以任何名義開展與區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)有關(guān)的活動(dòng)。任何組織或個(gè)人不得偽造、冒用區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)標(biāo)志、證書和獎(jiǎng)牌。
第七章 附則
第二十條 常州市天寧區(qū)區(qū)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)實(shí)施細(xì)則另行制定。
第二十一條 本辦法由常州市天寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。
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