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常州市按照國家保糧食安全的任務(wù)要求，認(rèn)真貫徹有關(guān)穩(wěn)糧增收的政策措施，去年實現(xiàn)夏糧增產(chǎn)增效，秋糧面積穩(wěn)中有增，為國家糧食安全和疫情下經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的支撐。
一是編實空間保護(hù)規(guī)劃。啟動編制常州市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，重點打造金—溧水稻生產(chǎn)核心帶，以及溧陽東部、武進(jìn)南部、新北西部等四個水稻生產(chǎn)集中區(qū)?！笆奈濉逼陂g，全市將建好100.5萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)、48萬畝小麥生產(chǎn)功能區(qū)和2萬畝大豆生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、11萬畝油菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)任務(wù)，水稻種植面積穩(wěn)定在80萬畝以上，水稻畝產(chǎn)能穩(wěn)定在620公斤以上，到2025年，優(yōu)質(zhì)食味稻占比達(dá)到80%以上，規(guī)模化經(jīng)營占比達(dá)到80%以上，機(jī)械化水平穩(wěn)定在90%以上，創(chuàng)建常州稻米區(qū)域公共品牌和一系列企業(yè)（合作社）品牌，稻米品牌化銷售比重達(dá)到60%以上。
二是壓實各級各地責(zé)任。推動地方黨委政府糧食安全黨政同責(zé)，將今年全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解落實到各轄市（區(qū)），提出2021年全市糧食面積144.00萬畝、產(chǎn)量13.8億斤的總目標(biāo)，其中水稻面積80萬畝。同時，將穩(wěn)定糧食面積作為約束性指標(biāo)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三農(nóng)”重點工作考核、糧食安全責(zé)任制考核和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容。
三是落實政策扶持資金。及時下發(fā)國家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金1.57億元、稻谷補(bǔ)貼資金6221萬元，去年全市爭取省級以上財政資金595萬元開展水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，創(chuàng)建部級10000畝以上水稻綠色高質(zhì)高效示范片1個、面積1.01萬畝，5000畝以上水稻示范片10個、面積6.01萬畝，1000畝以上水稻示范片25個、面積4.25萬畝。積極籌措市級水稻田生態(tài)補(bǔ)償項目資金1300萬元、水稻集中育供秧項目資金224萬元，采取以獎代補(bǔ)的方式建設(shè)10畝以上的規(guī)模化集中育秧基地53個。
四是夯實保險保障基礎(chǔ)。積極推行種糧保險政策，按照“鞏固基本面、覆蓋全領(lǐng)域、穩(wěn)步提標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo)，不斷延伸農(nóng)業(yè)保險保障半徑。去年全市種植業(yè)出險31.84萬畝，三大主糧農(nóng)業(yè)保險覆蓋面76.29%，今年全市范圍內(nèi)，各級財政將對水稻、小麥、油菜、玉米基礎(chǔ)保險保費實施全額補(bǔ)貼，保險金額為700元/畝，保費為28元/畝，農(nóng)戶不再承擔(dān)基礎(chǔ)保險保費。同時不斷拓展試點創(chuàng)新險種體系，繼續(xù)開展小麥、水稻大災(zāi)、水稻補(bǔ)充保額等險種試點，探索稻蝦共作小龍蝦、小麥?zhǔn)崭钇诮涤曛笖?shù)等一批商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險。
五是畫實耕地保護(hù)紅線。出臺《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實施意見》和《常州市耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵暫行辦法》，建立健全市級“責(zé)任+激勵”、“行政+市場”的耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵機(jī)制，落實耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵。同時規(guī)范土地征用程序，鼓勵各鎮(zhèn)（街道）對征而未用的土地實行統(tǒng)一集中管理模式，對符合種植條件的地塊組織專人種植糧食作物，杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
六是做實農(nóng)技推廣服務(wù)。提高了技術(shù)應(yīng)用的到位率，推動春耕備耕各項關(guān)鍵措施落實到位、應(yīng)用到田。制定下發(fā)各類生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見3期，開展現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)20次，接受微信、電話等遠(yuǎn)程咨詢指導(dǎo)100余人次。指導(dǎo)田間管理，全市小麥?zhǔn)柰ㄊ杩Ｌ镩g溝系面積45萬畝，田間溝系配套面積比例達(dá)95%以上，開展春季化除，全市累計化除面積16.6萬畝，占應(yīng)防比例84%以上；強(qiáng)化農(nóng)資調(diào)度，全市化肥存量超2萬噸、各類化肥供應(yīng)到位率均達(dá)85%以上。
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