1月16日上午8點30分,在雄壯的國歌聲中,溧陽市第十五屆人民代表大會第二次會議在人民電影院隆重開幕。
會議應到代表279人,實到代表274人,符合法定人數(shù)。
擔任本次大會執(zhí)行主席并在主席臺前排就坐的有:盛建良、周建明、張艷、武寶林、馬小其、王朝暉。
會議由市委書記、市人大常委會主任盛建良主持。在主席臺就坐的還有:大會主席團全體成員、市四套班子其他領導、市人武部、市人民法院和市人民檢察院主要領導。
市長蘇江華代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為兩大部分:第一部分為2012年工作回顧,第二部分為2013年工作安排。在回顧2012年工作時,蘇江華指出,2012年是本屆政府履職的第一年,也是宏觀形勢復雜嚴峻、經(jīng)濟下行壓力明顯加大的一年。一年來,在中共溧陽市委的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,團結依靠全市人民,緊緊圍繞“緊跟蘇錫常,同步現(xiàn)代化”的總目標,牢牢把握“整體不滯后、局部當先行、特色更彰顯”的總要求,扎實開展“八大主題年”活動,全力實施“七大攻堅計劃”,較好地完成了市第十五屆人大一次會議確定的年度目標任務,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下了堅實基礎。
報告指出,過去的一年,全市上下克難奮進穩(wěn)增長,經(jīng)濟實力實現(xiàn)新攀升。始終把握“穩(wěn)中求進、又好又快”的工作導向,既把穩(wěn)增長作為全年工作的首要任務,更把促轉型作為長遠發(fā)展的根本之策,有效推動了經(jīng)濟平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)加快升級。全市預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值570億元,比上年增長13.1%,完成公共財政預算收入40.5億元,增長9.08%,稅收占比達85%;全市上下開放開發(fā)搶機遇,創(chuàng)新驅動迸發(fā)新活力。充分發(fā)揚“敢為人先、敢闖敢試”的創(chuàng)新精神,以開放創(chuàng)新?lián)屪グl(fā)展機遇,成功引進江蘇中關村科技產(chǎn)業(yè)園落戶溧陽,大力推進“一區(qū)三園”基礎設施建設。這些核心載體將成為承載全市經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型的最重要增長極;全市上下統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。不斷強化“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)立市”的發(fā)展理念,以建設生態(tài)宜居城市為目標,切實轉變觀念,樹立精品意識,加快推進城市建設,著力改善農(nóng)村環(huán)境,全面推進生態(tài)文明;全市上下辦好實事惠民生,幸福溧陽增添新內涵。牢牢堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的根本宗旨,把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,在全年財政預算支出縮減的情況下,突出保民生、保穩(wěn)定不動搖,確保民生投入不減少、實事工程不放緩、保障標準不降低;全市上下對標找差轉作風,自身建設展示新形象。緊緊圍繞“爭先進位、跨越趕超”的目標要求,深入開展“對標找差”活動,全面學習先進地區(qū)和“標桿市”的成功經(jīng)驗,有力推動了發(fā)展理念、機關作風和服務效能的提升。
在肯定成績的同時,蘇江華在報告中也指出了當前我市存在縣域經(jīng)濟發(fā)展在蘇南板塊中仍顯滯后,少數(shù)部門和干部服務意識不強,辦事效率不高等經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中存在的問題和不足,必須要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
在安排2013年工作時,蘇江華在報告中指出,2013年政府工作總的要求是:深入貫徹落實黨的十八大精神,按照市委十一屆四次全體(擴大)會議部署,圍繞“緊跟蘇錫常,同步現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標,突出轉型發(fā)展主題,堅持穩(wěn)中求進、又好又快工作導向,按照“四個高于、兩個確?!钡囊螅ν七M江蘇中關村科技產(chǎn)業(yè)園突破工程、全力推進“千億園區(qū)百億鎮(zhèn)”創(chuàng)建工程、全力推進率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設工程,全面促進產(chǎn)業(yè)、城市、社會轉型發(fā)展。
按照這一總體要求,溧陽市確立的2013年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%;公共財政預算收入增長12%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,其中工業(yè)投入增長20%;社會消費品零售總額增長15%;工商登記注冊外資8.2億美元、實際到賬外資4.5億美元;完成進出口總額12億美元;R&D經(jīng)費占GDP比重達2.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%、農(nóng)民人均純收入增長14%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;萬元GDP綜合能耗、主要污染物減排等約束性指標完成常州市下達任務。
報告指出,2013年溧陽市將著重抓好八方面工作:一是實施重點突破,加快推進江蘇中關村科技產(chǎn)業(yè)園建設;二是強攻轉型發(fā)展,加快推進新型工業(yè)化建設;三是圍繞固本強基,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設;四是突出質態(tài)提升,加快推進現(xiàn)代服務業(yè)建設;五是彰顯形象品位,加快推進精品城市建設;六是強化節(jié)能環(huán)保,加快推進生態(tài)文明建設;七是致力和諧安民,加快推進社會事業(yè)建設;八是狠抓作風轉變,加快推進人民滿意政府建設。
最后,蘇江華向全市代表發(fā)出號召:溧陽正處于加快率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程的關鍵時期,我們深感責任重大、使命光榮。讓我們在中共溧陽市委的堅強領導下,凝聚全市人民的智慧和力量,以更加奮發(fā)有為的斗志、更加昂揚向上的精神、更加求真務實的作風,開拓進取,扎實工作,為實現(xiàn)“緊跟蘇錫常,同步現(xiàn)代化”,加快建設美麗溧陽而努力奮斗!
會上,溧陽市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2013年計劃安排意見(草案)、溧陽市2012年財政預算執(zhí)行情況和2013年財政預算(草案)向大會作了書面報告。
應邀參加大會的有:享受地市級待遇的離退休干部、原四套班子離退休老領導。列席大會的有:參加市政協(xié)十四屆二次會議的全體政協(xié)委員,以及全市各部門、各單位的負責同志。部分市民代表應邀旁聽了大會。掃一掃在手機打開當前頁 |