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        《常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款管理暫行辦法》政策解讀

        發(fā)布日期:2014-02-21  瀏覽次數(shù):  字號(hào):〖默認(rèn) 超大
          為進(jìn)一步發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的作用、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),根據(jù)《市政府關(guān)于加快完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的實(shí)施意見》(常政發(fā)[2012]164號(hào))文件精神,人民銀行常州市中心支行、常州市財(cái)政局、常州市人力資源和社會(huì)保障局、常州市婦女聯(lián)合會(huì)共同制定了《常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱:“辦法”)。本辦法對(duì)原小額擔(dān)保貸款及勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息貸款的政策規(guī)定進(jìn)行了整合和創(chuàng)新,在對(duì)象范圍、貸款額度和方式、貸款貼息等七個(gè)方面作了重新調(diào)整,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容及政策解讀如下:
          一、常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象范圍有哪些?
          本辦法所指的貸款發(fā)放對(duì)象是常州市區(qū)符合條件的個(gè)人和勞動(dòng)密集型企業(yè)。
          1、符合條件的個(gè)人,是指在法定勞動(dòng)年齡階段(年滿16周歲至退休年齡),有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力,創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有完全民事行為能力,無不良信用記錄,具備償還貸款能力的常州市區(qū)居民,原則上在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照3年內(nèi)提出貸款申請(qǐng)。其中非常州市區(qū)戶籍的要求為常州市普通高校在校生及畢業(yè)五年內(nèi)在常州市范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶的大學(xué)生、高技能人才、在國(guó)外取得學(xué)士以上學(xué)位(含學(xué)士)的留學(xué)人員。其中高技能人才是指具有高級(jí)工以上國(guó)家職業(yè)資格證書的人員
          2、符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè),是指符合國(guó)家關(guān)于小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)(即:職工人數(shù)300人以下、營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以下),當(dāng)年新招用登記失業(yè)人員(須持有《就業(yè)失業(yè)登記證》)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的15%(含)以上,并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的常州市區(qū)工業(yè)企業(yè)(工業(yè)企業(yè)包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))。
          二、常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款的貸款額度及方式如何?
          個(gè)人貸款的最高額度為50萬(wàn)元。勞動(dòng)密集型小企業(yè)的新增貸款,貸款額度按每名新招用登記失業(yè)人員不超過10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),最高額度為200萬(wàn)元。
          小額擔(dān)保貸款的擔(dān)保、計(jì)結(jié)息和還款方式由借貸雙方協(xié)商確定。小額擔(dān)保貸款的利率,可在貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上適當(dāng)浮動(dòng),上浮比例原則上不超過20%。
          三、常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款的貼息標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
          對(duì)符合條件的個(gè)人小額擔(dān)保貸款10萬(wàn)元(含)以下部分,財(cái)政部門按照貸款基準(zhǔn)利率的100%給予貼息;10萬(wàn)元以上部分,按照貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
          對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)在經(jīng)辦銀行的新增貸款,財(cái)政部門按照貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
          小額擔(dān)保貸款和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息期限最長(zhǎng)不超過2年。貼息方式采取由借款人先按規(guī)定支付利息,貸款到期還清本息后由財(cái)政通過貸款銀行一次性貼息的方式。對(duì)到期不能全額歸還貸款本息的,不予貼息。
          四、個(gè)人如何申辦常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款及貼息?
          小額擔(dān)保貸款的申請(qǐng)個(gè)人應(yīng)向戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障所提出申請(qǐng),婦女小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人向戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))婦聯(lián)提出申請(qǐng)。其中,符合條件的非常州市區(qū)戶籍申請(qǐng)人應(yīng)向經(jīng)營(yíng)所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障所或婦聯(lián)提出申請(qǐng)。填寫申請(qǐng)表后由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障所或婦聯(lián)初審,報(bào)區(qū)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)或區(qū)婦聯(lián)審核簽署意見后,交經(jīng)辦銀行受理。
          小額擔(dān)保貸款貼息每半年申請(qǐng)辦理一次,由經(jīng)辦銀行計(jì)算貼息金額,并向財(cái)政部門提交小額擔(dān)保貸款貼息資金分戶情況表。財(cái)政部門審核后,通過經(jīng)辦銀行將貼息資金撥付給貸款對(duì)象。
          五、常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款及貼息有何限定?
          符合條件的個(gè)人和企業(yè)只能享受一次貸款貼息,已享受過其他財(cái)政性貸款貼息的個(gè)人和企業(yè)不可再申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。經(jīng)辦銀行獨(dú)立審貸,并可根據(jù)貸款管理規(guī)定,要求申請(qǐng)人提供其他相關(guān)材料;經(jīng)審核同意貸款的,由經(jīng)辦銀行通知申請(qǐng)人辦理貸款具體發(fā)放手續(xù)。
          六、個(gè)人申辦常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款需提供哪些材料?
          小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)個(gè)人需提供《常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》及下列材料的原件及復(fù)印件(一式三份):
          1、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本;
          2、戶口簿、身份證、結(jié)婚證;
          3、個(gè)人住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房產(chǎn)證或租賃合同。
          七、勞動(dòng)密集型小企業(yè)如何申辦常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款及貼息?
          勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款申請(qǐng)由經(jīng)辦銀行受理,需提供下列材料(一式三份):
          1.《常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表(勞動(dòng)密集型小企業(yè))》;
          2.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本;
          3.當(dāng)年招用登記失業(yè)人員的名單和《就業(yè)失業(yè)登記證》。
          經(jīng)辦銀行對(duì)材料進(jìn)行初審后報(bào)市就業(yè)管理機(jī)構(gòu),由市就業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定,重點(diǎn)審核企業(yè)新招用失業(yè)人員狀況及數(shù)量、企業(yè)員工勞動(dòng)合同簽訂情況和社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況。經(jīng)市就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核通過后,交經(jīng)辦銀行受理。
          八、實(shí)行本辦法的地區(qū)有哪些?
          本辦法適用于常州市本級(jí),即新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)和戚墅堰區(qū)。金壇市、溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)仍執(zhí)行本地區(qū)的小額擔(dān)保貸款政策。
          九、常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行有哪些?
          常州市區(qū)小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行為江蘇銀行常州分行和江南農(nóng)村商業(yè)銀行。其他金融機(jī)構(gòu)經(jīng)小額擔(dān)保貸款工作管理部門審核同意后,可辦理市區(qū)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。

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