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作為我市進(jìn)入新發(fā)展階段在科技領(lǐng)域的第一個(gè)五年規(guī)劃，《常州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）緊扣“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角創(chuàng)新中軸和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我市未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展工作描繪了“路線圖”和“施工圖”。
“十四五”是我市建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、人才匯聚現(xiàn)代化常州的關(guān)鍵階段，要比任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)，全面提升以科技創(chuàng)新為核心的全社會(huì)創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新為引擎，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
《規(guī)劃》緊扣“532”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化“一核多區(qū)多園”區(qū)域創(chuàng)新布局，加強(qiáng)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，不斷提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)原則。
一是市場(chǎng)導(dǎo)向，企業(yè)主體。堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體的內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)以企業(yè)科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。
二是改革創(chuàng)新，重點(diǎn)突破。深化科技體制改革，圍繞問題導(dǎo)向，在若干原始創(chuàng)新、重大平臺(tái)建設(shè)方面有所突破。
三是鏈條融合，人才匯聚。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈等深度融合，加大人才引育力度，打造創(chuàng)新人才集聚新高地。
四是開放協(xié)同，爭(zhēng)先示范。打造中以、中德等國(guó)際化科技創(chuàng)新示范平臺(tái)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市群的區(qū)域合作。
《規(guī)劃》提出，到2025年，創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制建立完善，創(chuàng)新實(shí)力大幅提升，創(chuàng)新效率快速提高，創(chuàng)新輻射效應(yīng)顯著增強(qiáng)，城市創(chuàng)新能力指數(shù)力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)同類城市前列，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)格局基本形成。實(shí)現(xiàn)轄市區(qū)省級(jí)以上高新區(qū)全覆蓋，形成“四個(gè)一”全域創(chuàng)新大格局。
二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平大幅提升。全市擁有（潛在）獨(dú)角獸企業(yè)50家，瞪羚企業(yè)500家，高新技術(shù)企業(yè)8000家；省級(jí)以上重大科技創(chuàng)新平臺(tái)120家，實(shí)施投資超5000萬(wàn)元的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目150個(gè)。
三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力顯著增強(qiáng)。招引領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2000名、外國(guó)高端人才和專業(yè)人才2000名；新增省級(jí)以上科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)100家；孵育科技型企業(yè)超萬(wàn)家。
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《規(guī)劃》明確，未來5年將組織實(shí)施科技創(chuàng)新七大重點(diǎn)工程。
一是創(chuàng)新企業(yè)培育工程，注重打通高成長(zhǎng)性企業(yè)梯次培育和躍升路徑，形成以領(lǐng)軍型創(chuàng)新企業(yè)為龍頭、科技型上市后備企業(yè)為骨干、高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群。
二是創(chuàng)新平臺(tái)支撐工程，圍繞解決產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)問題和培育自主可控產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，加快建設(shè)智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。
三是創(chuàng)新人才集聚工程，堅(jiān)持打造產(chǎn)業(yè)高地與人才高地相融合的人才工作方向，堅(jiān)持“引得進(jìn)”“用得好”與“留得住”相結(jié)合的人才服務(wù)機(jī)制，打造長(zhǎng)三角人才集聚新高地。
四是創(chuàng)新園區(qū)提升工程，充分發(fā)揮創(chuàng)新園區(qū)輻射效應(yīng)，強(qiáng)化園區(qū)間聯(lián)動(dòng)協(xié)同，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以創(chuàng)新園區(qū)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是創(chuàng)新服務(wù)提質(zhì)工程，支持資本助力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)業(yè)八大業(yè)態(tài)快速發(fā)展，構(gòu)建貫通產(chǎn)業(yè)上下游的創(chuàng)新服務(wù)鏈，完善健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。
六是創(chuàng)新合作攀升工程，開啟新時(shí)期“新科技長(zhǎng)征”，深化國(guó)內(nèi)外科技合作，進(jìn)一步提升合作質(zhì)量，構(gòu)建高水平的開放創(chuàng)新合作新格局。
七是創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新治理改革，深化科研評(píng)價(jià)制度改革，倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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