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        新北區(qū):在全省率先建立安置房“養(yǎng)老金”制度

        發(fā)布日期:2012-09-27  瀏覽次數(shù):  字號(hào):〖默認(rèn) 超大

          近年來,隨著北部新城、京滬高鐵、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、萬頃良田、新農(nóng)村建設(shè)和園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工程陸續(xù)啟動(dòng),常州高新區(qū)城市建設(shè)框架迅速拉大,城市功能不斷完善,房屋拆動(dòng)遷置量大幅增加。截至目前,常州高新區(qū)累計(jì)建成安置小區(qū)34個(gè),安置面積647.96萬平方米,安置居民42406戶,安置人口148421人。長(zhǎng)期以來,由于沒有專門的安置房專項(xiàng)維修資金管理辦法,安置房公用部位、公用設(shè)施設(shè)備維修和正常使用在經(jīng)費(fèi)和制度上得不到保障,一定程度上也造成了業(yè)主和物業(yè)之間的矛盾。日前,《常州高新區(qū)安置房專項(xiàng)維修資金管理辦法》出臺(tái),有望從根本上解決這些矛盾。這也是全省率先出臺(tái)的專門的安置房專項(xiàng)維修資金管理辦法。
          實(shí)行??顚S?
          辦法規(guī)定了專項(xiàng)維修資金的交存主體和交存標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有土地上動(dòng)遷安置的定銷商品房和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房首期專項(xiàng)維修資金,由安置房業(yè)主個(gè)人交存;集體土地上房屋動(dòng)遷安置的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房首期專項(xiàng)維修資金,由開發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋大產(chǎn)權(quán)證時(shí)代房屋動(dòng)遷人交存。首期專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔:2008年3月24日之前取得土地建造的安置房,按建筑面積35元∕平方米標(biāo)準(zhǔn)交存房屋本體維修資金,開發(fā)建設(shè)單位按建筑總面積12元∕平方米交存安置房共用設(shè)施設(shè)備維修資金。2008年3月24日之后取得土地建造的安置房,有電梯的,按建筑面積120元∕平方米標(biāo)準(zhǔn)交存專項(xiàng)維修資金;無電梯的,按建筑面積60元∕平方米標(biāo)準(zhǔn)交存專項(xiàng)維修資金。
          房屋征收人或動(dòng)遷人交存的維修資金由區(qū)政府統(tǒng)一管理,專項(xiàng)用于房屋維修;安置房業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有,用于房屋維修。未交存首期專項(xiàng)維修資金的安置房將不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。區(qū)房管中心在區(qū)會(huì)計(jì)中心開設(shè)專項(xiàng)維修資金專戶。
          安置房專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于安置房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。共用部位,是指根據(jù)法律、規(guī),由單幢安置房?jī)?nèi)業(yè)主或者單幢安置房?jī)?nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有部位,一般包括住宅和商鋪的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律法規(guī),由安置房業(yè)主或者安置房業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共用的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。其他費(fèi)用一律不得從安置房專項(xiàng)維修資金中列支。
          撥付程序嚴(yán)格
          辦法規(guī)定,安置房專項(xiàng)維修資金使用堅(jiān)持政府所有的先用,個(gè)人交存的后用原則。當(dāng)政府所有的維修資金不足以幢為單位房屋的維修,需要?jiǎng)佑脗€(gè)人交存的維修資金時(shí),必須征得以幢為單位三分之二以上已交存維修資金業(yè)主同意。
          專項(xiàng)維修資金實(shí)行年度計(jì)劃審批管理制度。各鎮(zhèn)(街道)在每年申報(bào)部門預(yù)算時(shí),對(duì)已交存專項(xiàng)維修資金的安置房小區(qū)編制下一年度維修項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)區(qū)政府審批。各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的安置房維修項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施。工程實(shí)施必須嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序執(zhí)行,同一安置小區(qū)維修項(xiàng)目工程在50萬元以上的,必須進(jìn)區(qū)工程交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)。維修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,各鎮(zhèn)(街道)組織編制項(xiàng)目結(jié)算書和竣工資料,并委托指定工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行工程決算審定,并由區(qū)城建局提出資金撥付意見。專項(xiàng)維修資金實(shí)行財(cái)政集中支付管理,由區(qū)城建局審核,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后支付。
          安置房其他共用部分和共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)危害或者可能危害公共安全、公共利益及他人合法權(quán)益的情形等危及房屋安全等緊急情況時(shí),各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修。搶修完成后,各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)城建局提供申請(qǐng)撥付安置房搶修資金報(bào)告和經(jīng)工程造價(jià)咨詢單位審定的決算審定書。區(qū)城建局收到書面申請(qǐng)后,組織到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),并提出資金撥付意見。區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)城建局的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并提出支付意見,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后撥付。
          專項(xiàng)維修資金自交存之日起,交存當(dāng)年按照銀行同期活期利率計(jì)息,從交存的第二年起,按銀行同期三個(gè)月定額利率計(jì)息,每年結(jié)息一次。維修資金使用先在利息部分列支,利息不足時(shí)使用本金。專項(xiàng)維修資金的管理和使用,依法接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督、審計(jì)。
          市民表示理解
          以前,安置房一般是不需要交存專項(xiàng)維修資金,如今《高新區(qū)安置房專項(xiàng)維修資金管理辦法》的出臺(tái)對(duì)安置房維修資金的交存作了具體規(guī)定,對(duì)此市民能接受嗎?薛家鎮(zhèn)70歲的李老漢一家5口去年6月搬進(jìn)了順園八村二期,老兩口住著一套80平方米的房子,兒子、媳婦還有孫子則住在對(duì)門的那套120平方米的安置房。按照新出臺(tái)的辦法,李老漢一家兩套房子需要交納24000元的安置房專項(xiàng)維修資金。李老漢談了自己對(duì)交存安置房專項(xiàng)維修資金的看法。“要求業(yè)主交存安置房專項(xiàng)維修資金我能理解,畢竟小區(qū)是大家共有的生活居住場(chǎng)所,如果沒有一定的專項(xiàng)維修資金作保障,以后小區(qū)共用部位、公共設(shè)施等毀損以后,誰出錢來幫我們進(jìn)行維修更新呢?雖然是我們自己出錢,但歸根到底是為了我們自己,我覺得大家都應(yīng)該理解支持。”
          大多數(shù)市民都對(duì)要求交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金表示理解,認(rèn)為這是維護(hù)廣大安置房業(yè)主長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一件好事。

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