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一、《辦法》出臺(tái)背景
多年來，我市舉辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)的模式較為單一，運(yùn)動(dòng)員基本上都是集中在體校。在運(yùn)動(dòng)員管理上，按各單位自行制定的制度進(jìn)行管理，造成管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。運(yùn)動(dòng)員管理僅用學(xué)校管理制度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足競技體育發(fā)展的需要，制定具有針對性的《辦法》勢在必行。2015年出臺(tái)了《常州市青少年運(yùn)動(dòng)員管理實(shí)施暫行辦法》（常體發(fā)〔2015〕59號(hào)），對規(guī)范運(yùn)動(dòng)員管理、加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍建設(shè)起到了一定的作用，特別是在運(yùn)動(dòng)員注冊、進(jìn)入開學(xué)名單、轉(zhuǎn)項(xiàng)、輸送認(rèn)定等方面確實(shí)起到了規(guī)范作用，但也從中發(fā)現(xiàn)了一些問題。還有一些新的問題（常體發(fā)〔2015〕59號(hào)）中也沒有明確，加上近幾年我市競技體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，多元化辦隊(duì)模式的快速推進(jìn)，原出臺(tái)的《常州市青少年運(yùn)動(dòng)員管理實(shí)施暫行辦法》（常體發(fā)〔2015〕59號(hào)）已不能滿足運(yùn)動(dòng)員管理需求，2019年9月，市體育局印發(fā)了《常州市青少年體育運(yùn)動(dòng)員管理實(shí)施辦法》（常體規(guī)〔2019〕1號(hào)）。
二、《辦法》編制依據(jù)
《辦法》是市體育局根據(jù)國家體育總局發(fā)布《全國運(yùn)動(dòng)員注冊與交流管理辦法》（體競字〔2003〕82號(hào)）、體育總局關(guān)于印發(fā)《“國家高水平體育后備人才基地”認(rèn)定辦法》（體青字〔2014〕75號(hào)）等法律法規(guī)，參照其他城市做法并結(jié)合本市實(shí)際制定的。
三、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》為全面貫徹落實(shí)“出人才、爭榮譽(yù)”的人才強(qiáng)體戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)我市體育運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍管理，保證青少年訓(xùn)練工作的質(zhì)量和效益，促進(jìn)全市各項(xiàng)目間優(yōu)秀體育苗子的良性流動(dòng)，為我市競技體育高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)。《辦法》共三十四條，主要內(nèi)容如下：
（一）明確《辦法》注冊管理：運(yùn)動(dòng)員參加省注冊時(shí)以市體育局、市教育局開學(xué)名單，運(yùn)動(dòng)員原則上只能填報(bào)一名教練員。
（二）明確《辦法》進(jìn)退隊(duì)管理：運(yùn)動(dòng)員進(jìn)隊(duì)須經(jīng)試訓(xùn)、素質(zhì)測試、文化考試、體檢等程序，教練員不得擅自招收未經(jīng)進(jìn)隊(duì)審批的運(yùn)動(dòng)員。
（三）明確《辦法》轉(zhuǎn)項(xiàng)管理：運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)項(xiàng)原則上須簽訂轉(zhuǎn)項(xiàng)協(xié)議書，由轉(zhuǎn)項(xiàng)雙方教練簽字認(rèn)定，并經(jīng)單位和局競體處同意后生效。
（四）明確《辦法》輸送管理：運(yùn)動(dòng)員輸送至省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的認(rèn)定原則上以省體育局文件為準(zhǔn)；文件中未明確輸送教練的，以市運(yùn)動(dòng)員開學(xué)名單為認(rèn)定依據(jù)。
（五）明確《辦法》人才引進(jìn)管理：獲健將以上運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)。獲全國成年組比賽前三名，集體球類項(xiàng)目為主力隊(duì)員。省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)急需且能承擔(dān)全運(yùn)會(huì)奪牌任務(wù)。
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