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為深入貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)要求，進一步掌握全市各重點領(lǐng)域企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)情況和應(yīng)急救援能力現(xiàn)狀，常州市應(yīng)急管理局報請市安委會于2019年7月5日專門下發(fā)《關(guān)于層轉(zhuǎn)<應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于開展重點行業(yè)企業(yè)專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)普查抽查工作的通知>的通知》，在全市范圍內(nèi)開展重點行業(yè)企業(yè)普查抽查工作。至2019年8月20日，普查抽查工作已全面順利完成。
此次我市共普查符合普查要求的重點行業(yè)企業(yè)1012家，其中易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位575家；礦山企業(yè)30家；金屬冶煉企業(yè)373家；城市軌道交通運營企業(yè)1家；建筑施工單位33家。從普查情況來看，目前我市大部分重點行業(yè)企業(yè)都已建立了兼職應(yīng)急救援隊伍，其中3家危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，4家金屬冶煉企業(yè)，1家建筑施工企業(yè)，1家油氣管道經(jīng)營企業(yè)及1家集貿(mào)市場經(jīng)營企業(yè)在內(nèi)的10家企業(yè)建立10支專職應(yīng)急救援隊伍。另有政府基層設(shè)立的專職消防隊也同時承擔安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)。
在前期開展普查的基礎(chǔ)上，市應(yīng)急管理局和各轄市、區(qū)應(yīng)急管理局還依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)規(guī)定，將本地區(qū)、本行業(yè)涉及易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位的重點行業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況，認真對照此次普查抽查工作要求的六個方面重點問題開展了集中抽查。此次市本級和各轄市、區(qū)共抽查重點企業(yè)221家，其中易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位116家；礦山企業(yè)6家；金屬冶煉企業(yè)93家；建筑施工單位6家。從抽查情況來看，全市重點行業(yè)企業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)情況總體較好，被抽查的企業(yè)大都建立了自己的兼職應(yīng)急救援隊伍。
通過此次普查抽查工作，全市重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍總體情況良好，普遍具備了基本的人員條件、救援技能和物資裝備，但處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件和開展應(yīng)急救援的能力與我市重點行業(yè)企業(yè)的需求相比還存在明顯的差距和不足，主要體現(xiàn)在專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍數(shù)量較少；安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理；安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍隊員文化程度偏低；安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍亟需培訓(xùn)和指導(dǎo)等方面。
下一步，常州市應(yīng)急管理局將進一步加大以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)宣貫力度，加強對重點行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案修訂、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷完善規(guī)范應(yīng)急指揮體系，找問題、補短板，切實提高全市突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
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