持續(xù)加大“放管服”改革力度,以“小切口,大服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新審批服務(wù)模式,日前,《武進(jìn)區(qū)臨廣事項(xiàng)“極速六合一”審批服務(wù)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)正式發(fā)布,選取高頻次、高關(guān)注、高便民的城管臨廣事項(xiàng),圍繞“承諾辦、簡(jiǎn)易辦、批發(fā)辦、套餐辦、自選辦、清單辦”6個(gè)方面,開展“極速六合一”審批服務(wù)新模式,有效降低企業(yè)群眾辦事成本,全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
《方案》主要服務(wù)對(duì)象為商業(yè)綜合體、中小企業(yè)及個(gè)體工商戶,涉及事項(xiàng)包括戶外廣告(臨時(shí)張掛、張貼宣傳品)設(shè)置的審批中的拱門;臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批中的桁架、美陳等。
《方案》明確,承諾辦申請(qǐng)人按要求申請(qǐng)臨廣事項(xiàng)“極速六合一”審批服務(wù)后,在申請(qǐng)時(shí)可實(shí)施告知承諾制,申請(qǐng)人在材料欠缺的情況下填寫承諾書后可實(shí)行容缺受理。且在設(shè)置期間,需承諾切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全保障措施,承諾如遇城市建設(shè)改造或市容街景整治需要時(shí),愿意無條件服從管理。
簡(jiǎn)易辦則是由以往一月一次一辦,轉(zhuǎn)化為一年多次隨時(shí)辦。今年以來,消費(fèi)市場(chǎng)逐步回暖,大到商業(yè)廣場(chǎng),小到沿街商鋪,對(duì)于臨時(shí)廣告設(shè)置的需求大幅提升。臨時(shí)廣告是商鋪推廣促銷的重要途徑,區(qū)行政審批局圍繞市場(chǎng)需求,立足用戶思維,從制度上打破原先的審批模式,在審批環(huán)節(jié)上優(yōu)化流程,進(jìn)一步降成本優(yōu)環(huán)境,支持各類市場(chǎng)主體扶優(yōu)做強(qiáng)。此外,簡(jiǎn)易辦中的美陳申請(qǐng)則適用于商業(yè)綜合體,且應(yīng)有固定的放置區(qū)域,在做好安全防范措施的前提下,設(shè)置時(shí)應(yīng)應(yīng)時(shí)應(yīng)景。
批發(fā)辦模式適用于同一企業(yè)旗下設(shè)置多家分支機(jī)構(gòu)。相比于以往的分支機(jī)構(gòu)各自申請(qǐng),該種模式下企業(yè)可指定一位委托辦理人員,一次性辦理所有分支機(jī)構(gòu)的拱門、桁架的擺放審批。
套餐辦推出6種城管事項(xiàng)審批套餐,分別為連續(xù)12個(gè)月、6個(gè)月、3個(gè)月“拱門+桁架”“桁架+美陳”等組合套餐,申請(qǐng)人可根據(jù)自身的宣傳計(jì)劃申請(qǐng)相應(yīng)套餐辦理。
自選辦模式申請(qǐng)人可以自行選擇所推出的各類套餐,也可自行選擇“拱門、桁架、美陳”其中一項(xiàng)單獨(dú)辦理或幾項(xiàng)自由組合,對(duì)于放置時(shí)長(zhǎng)也可根據(jù)自身需求自行選擇。
清單辦實(shí)施城管事項(xiàng)審批“清單”管理制度,制定信用監(jiān)管“清單”,與主管部門建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)申請(qǐng)人違反承諾書要求,以提供虛假材料等不正當(dāng)手段騙取許可、不配合主管部門監(jiān)督檢查的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),納入“黑名單”,取消“極速六合一”審批服務(wù)辦理資格。
在《方案》實(shí)施的同時(shí),武進(jìn)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心新設(shè)專窗,實(shí)現(xiàn)拱門審批即來即辦。專窗工作人員會(huì)一對(duì)一指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫“極速六合一”申請(qǐng),并提供政策解答,統(tǒng)一收集答復(fù)問題,再由專窗錄入受理辦件,當(dāng)場(chǎng)出具行政許可決定后送達(dá)申請(qǐng)人。試點(diǎn)推廣該服務(wù)模式以來,已累計(jì)辦件50余件。
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