發(fā)布時(shí)間：2024年6月12日（周三）上午9:30
發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心2號(hào)樓A座6樓主任會(huì)議室
發(fā)布主題：《常州市兒童友好城市建設(shè)條例》新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人員：許 玲 市人大常委會(huì)法制工委主任
宋曉云 市人大社會(huì)委副主任委員
顧賽男 市政府婦兒工委辦主任
主 持 人：許德鋒 市人大常委會(huì)研究室主任、市人大常委會(huì)新聞發(fā)言人
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)記者席
許德鋒 市人大常委會(huì)研究室主任、市人大常委會(huì)新聞發(fā)言人
【許德鋒】
各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加常州市人大常委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)?，F(xiàn)在我們舉行《常州市兒童友好城市建設(shè)條例》新聞發(fā)布會(huì)。下面，我向大家介紹出席發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，他們是：市人大常委會(huì)法制工委主任許玲女士，市人大社會(huì)委副主任委員宋曉云先生，市政府婦兒工委辦主任顧賽男女士。
首先，請(qǐng)?jiān)S玲女士介紹《常州市兒童友好城市建設(shè)條例》制定過(guò)程和特色亮點(diǎn)內(nèi)容。
許 玲 市人大常委會(huì)法制工委主任
【許玲】
各位媒體朋友，女士們、先生們：
大家好！非常高興有這樣的機(jī)會(huì)向大家介紹《常州市兒童友好城市建設(shè)條例》制定過(guò)程和主要內(nèi)容。首先，我代表市人大常委會(huì)法工委，對(duì)各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)常州立法工作的關(guān)注和支持表示衷心的感謝！
《常州市兒童友好城市建設(shè)條例》已由常州市十七屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議于2024年4月30日審議通過(guò)，經(jīng)江蘇省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議于2024年5月29日批準(zhǔn)，自2024年9月1日起施行?，F(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下。
一、立法過(guò)程
近年來(lái)，常州市深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，聚焦社會(huì)政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長(zhǎng)空間友好、發(fā)展環(huán)境友好五個(gè)方面，穩(wěn)步推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)工作，目前已成功入選第三批建設(shè)國(guó)家兒童友好城市名單。為了推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化，提高建設(shè)水平和能力，有必要通過(guò)立法，進(jìn)一步厘清各級(jí)各部門在兒童友好城市建設(shè)工作中的職責(zé)任務(wù)，建立健全促進(jìn)兒童發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與兒童友好城市建設(shè)，從而更好地營(yíng)造兒童健康成長(zhǎng)的環(huán)境和條件。
該《條例》是2022、2023年度市人大常委會(huì)立法計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目，2024年度立法計(jì)劃正式項(xiàng)目。市政府婦兒工委辦承擔(dān)起草工作，市司法局進(jìn)行審查，市人大社會(huì)委、常委會(huì)法工委提前介入法規(guī)的起草，期間通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，全面聽(tīng)取各年齡段兒童的意見(jiàn)建議。2023年11月30日，市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)法規(guī)草案，并向市人大常委會(huì)提出了法規(guī)案。收到法規(guī)案后，市人大社會(huì)委采取調(diào)研、論證等多種方式對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行審查，提出了審查報(bào)告。12月27日，市十七屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行了第一次審議。
此后，市人大常委會(huì)法工委將草案在《常州日?qǐng)?bào)》、常州人大網(wǎng)、人大微信公眾號(hào)等主要媒體全文公布，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)；向全體市人大代表、政協(xié)委員、各轄市（區(qū)）人大常委會(huì)、市各相關(guān)部門、民主黨派、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等征求意見(jiàn)；白云萍主任、韓九云副主任帶隊(duì)赴天寧區(qū)、新北區(qū)、武進(jìn)區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展立法調(diào)研；召開(kāi)市相關(guān)部門、系統(tǒng)、行政管理相對(duì)人等座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取政府部門、街道、社區(qū)、市民代表、中小學(xué)、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、公園、兒童醫(yī)院等各方面意見(jiàn)；及時(shí)將草案修改情況報(bào)省人大常委會(huì)法工委預(yù)審，組織專家咨詢論證。在此基礎(chǔ)上，法工委會(huì)同相關(guān)單位和部門，對(duì)收集到的修改意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理研究，反復(fù)溝通論證，進(jìn)行了多輪修改。2024年4月29日，市十七屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議進(jìn)行了第二次審議，并于4月30日表決通過(guò)。
二、特色亮點(diǎn)內(nèi)容
《條例》是全國(guó)首部以“兒童友好城市建設(shè)條例”命名的地方性法規(guī)，該《條例》緊扣國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的五大友好要求，突出規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，強(qiáng)化兒童友好空間建設(shè)，補(bǔ)齊兒童公共服務(wù)和發(fā)展環(huán)境短板，系統(tǒng)構(gòu)建兒童友好城市建設(shè)制度體系，確保在法治軌道上有力有效推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。《條例》分為六章、共四十八條，主要內(nèi)容及制度設(shè)計(jì)如下：
一是明確兒童友好城市建設(shè)的責(zé)任主體。兒童友好城市建設(shè)涉及行業(yè)多、領(lǐng)域廣，需要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)支持、人人參與的工作格局，凝聚全社會(huì)推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的合力。《條例》明確市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將兒童友好城市建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃，建立健全兒童友好城市建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，保障兒童友好城市建設(shè)的財(cái)政投入；明確市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)以及發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的職責(zé)任務(wù)；明確其他部門和單位按照各自職責(zé)，共同做好兒童友好城市建設(shè)工作；鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人參與兒童友好城市建設(shè)。
二是強(qiáng)化兒童友好城市建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)。兒童友好城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性工作，涉及方方面面，難以在《條例》中都作出具體規(guī)定。因此，條例明確市、縣級(jí)市人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制兒童友好城市建設(shè)規(guī)劃，并明確了兒童友好城市建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)，還要求市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門和單位根據(jù)兒童友好城市建設(shè)規(guī)劃，編制實(shí)施方案、制定年度計(jì)劃。此外，《條例》明確市人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)組織市場(chǎng)監(jiān)督管理、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、教育、公安等部門，制定本市各相關(guān)領(lǐng)域的兒童友好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，強(qiáng)化兒童友好城市建設(shè)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)制定兒童友好建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三是突出兒童友好空間建設(shè)要求。兒童友好空間承載了兒童日常生活與健康發(fā)展需求，同時(shí)也寄托了人民對(duì)美好生活的向往。《條例》參考國(guó)家《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則》并結(jié)合實(shí)際，明確構(gòu)建城市、街區(qū)、社區(qū)不同層級(jí)的兒童友好空間體系。《條例》明確新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)和押每臻g建設(shè)要求，特別強(qiáng)調(diào)在城市更新中完善建設(shè)兒童友好空間。在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)上，明確市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)組織推動(dòng)兒童圖書館、自然博物館、科技館等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)兒童使用頻率較高的公共服務(wù)設(shè)施的適兒化改造，配建適合兒童的服務(wù)設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)和安全防護(hù)設(shè)施；在開(kāi)敞空間建設(shè)上，明確口袋公園優(yōu)先配置兒童活動(dòng)場(chǎng)地，綜合公園和有條件的社區(qū)公園配套建設(shè)滿足全齡兒童需求的戶外活動(dòng)場(chǎng)所和游憩設(shè)施，郊野公園應(yīng)當(dāng)結(jié)合生態(tài)體驗(yàn)和自然教育等特色，適當(dāng)配置休閑游步道、自行車道、自然體驗(yàn)點(diǎn)等游憩設(shè)施；在出行空間建設(shè)上，明確推進(jìn)街區(qū)、社區(qū)慢行系統(tǒng)的建設(shè)和完善，方便兒童到達(dá)學(xué)校、社區(qū)公園或者其他服務(wù)設(shè)施，推行在學(xué)校周邊設(shè)置兒童過(guò)街通道、家長(zhǎng)等待區(qū)；在兒童友好社區(qū)建設(shè)上，明確配建與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的兒童服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站、文化活動(dòng)站等設(shè)施的適兒化改造，增設(shè)兒童游樂(lè)場(chǎng)地和體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，并將兒童友好社區(qū)建設(shè)納入兒童友好城市建設(shè)規(guī)劃，由相關(guān)部門制定完善有關(guān)建設(shè)、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
四是加強(qiáng)兒童公共服務(wù)供給。《條例》以加強(qiáng)兒童早期發(fā)展、托育、文化、體育公共服務(wù)供給為重點(diǎn)，細(xì)化補(bǔ)充了上位法相關(guān)規(guī)定。生命早期1000天被世界衛(wèi)生組織定義為人的生長(zhǎng)發(fā)育“機(jī)遇窗口期”，這1000天，不光是兒童智力發(fā)育的關(guān)鍵期，也是人格發(fā)展、心理發(fā)展關(guān)鍵期，影響人的終身發(fā)展。《條例》聚焦生命早期1000天，構(gòu)建兒童早期發(fā)展服務(wù)體系和普惠多元的托育公共服務(wù)體系。要求衛(wèi)生健康、教育等部門和婦女聯(lián)合會(huì)建立健全兒童早期發(fā)展工作機(jī)制，通過(guò)入戶指導(dǎo)、組織公益活動(dòng)和親子活動(dòng)、家長(zhǎng)課堂以及開(kāi)展線下指導(dǎo)服務(wù)等方式，推進(jìn)科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)便利可及；明確設(shè)置社區(qū)托育點(diǎn)，支持機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、園區(qū)等提供福利性托育服務(wù)，滿足幼兒家庭常見(jiàn)的“臨時(shí)托”需求，探索雙職工家庭“帶娃難”的破題之路。此外，《條例》明確加強(qiáng)兒童公共文化服務(wù)供給，要求公共文化設(shè)施及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，按照規(guī)定對(duì)兒童實(shí)行免費(fèi)或者其他優(yōu)惠；要求加大兒童體育服務(wù)供給，針對(duì)兒童戶外活動(dòng)空間有限、體育資源不足和不均衡等問(wèn)題，明確國(guó)家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假等，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定將體育設(shè)施和場(chǎng)地向兒童開(kāi)放，并要求教育、體育等部門制定學(xué)校體育設(shè)施和場(chǎng)地開(kāi)放的具體辦法。
五是營(yíng)造兒童友好發(fā)展環(huán)境。《條例》圍繞營(yíng)造良好家庭環(huán)境，明確政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，教育行政部門、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)；明確父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行家庭教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任。圍繞營(yíng)造友好的社會(huì)環(huán)境，明確全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心、愛(ài)護(hù)兒童的良好風(fēng)尚，保護(hù)兒童合法權(quán)益，優(yōu)化兒童成長(zhǎng)環(huán)境；鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他組織和個(gè)人，開(kāi)展有利于兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)。圍繞營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境，明確各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建兒童安全風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置體系；要求相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)建立涉及兒童的安全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。
六是構(gòu)建兒童友好城市建設(shè)保障和監(jiān)督體系。《條例》注重固化成功實(shí)踐，融入了不少行之有效的“常州經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)展了一系列探索性、建構(gòu)性、前瞻性的制度設(shè)計(jì)。為保障兒童在社會(huì)公共事務(wù)、社區(qū)事務(wù)、學(xué)校事務(wù)、家庭事務(wù)中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)與參與權(quán)，實(shí)現(xiàn)“一米高度”看世界，《條例》明確建立兒童參與機(jī)制，并要求市人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)制定兒童參與工作的具體辦法；為貫徹兒童優(yōu)先理念，保護(hù)和促進(jìn)兒童發(fā)展，設(shè)置了兒童影響評(píng)價(jià)制度、兒童友好城市建設(shè)評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制等探索性規(guī)定；此外，《條例》明確建立資金和人才保障機(jī)制，要求市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的兒童友好城市建設(shè)投入保障機(jī)制并加強(qiáng)對(duì)兒童發(fā)展各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)、培養(yǎng)；基于兒童友好城市建設(shè)的綜合性、系統(tǒng)性，《條例》強(qiáng)化了政府和人大的監(jiān)督職責(zé)，明確政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)兒童友好城市建設(shè)工作的監(jiān)督檢查并定期向人大報(bào)告兒童友好城市建設(shè)情況，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各方參與監(jiān)督。
我就發(fā)布這些，謝謝！
【許德鋒】
感謝許玲女士的詳細(xì)介紹。下面請(qǐng)媒體朋友就關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手示意。
江蘇廣電總臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
【江蘇廣電總臺(tái)】
今年2月，常州成功入選建設(shè)國(guó)家兒童友好城市，《條例》的出臺(tái)可謂正當(dāng)其時(shí)。請(qǐng)問(wèn)市人大社會(huì)委副主任委員宋曉云先生，《條例》制定的初衷是什么？將來(lái)會(huì)起到什么樣的作用？
宋曉云 市人大社會(huì)委副主任委員
【宋曉云】
謝謝您的提問(wèn)。建設(shè)兒童友好城市，踐行的是人民至上的價(jià)值理念，彰顯的是制勝未來(lái)的戰(zhàn)略眼光，提升的是城市發(fā)展的綜合實(shí)力。國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確，要開(kāi)展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)。常州積極落實(shí)國(guó)家、省決策部署，將建設(shè)兒童友好城市擺上議事日程。市人大常委會(huì)緊緊圍繞全市中心工作，在全面調(diào)研基礎(chǔ)上，于2022年啟動(dòng)兒童友好城市地方立法工作，將兒童友好從“柔性概念”向“剛性要求”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)兒童友好城市建設(shè)法治化。
一是有助于一體化推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。兒童友好城市建設(shè)是一項(xiàng)具有前瞻性、引領(lǐng)性、系統(tǒng)性的工作，涉及部門多、行業(yè)廣，任務(wù)重，需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃、逐步推進(jìn)，形成全社會(huì)支持和積極參與的共建格局。《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決制約兒童發(fā)展瓶頸短板，將立法工作與城市建設(shè)工作同步謀劃、協(xié)同部署、一體推進(jìn)，更好滿足人民群眾美好生活需要。
二是有助于不斷鞏固和拓展兒童友好城市建設(shè)成果?！稐l例》的制定，以法治化思維高位推進(jìn)常州兒童友好城市建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)制度、提服務(wù)、保權(quán)益、拓空間、優(yōu)環(huán)境、促參與等制度安排，建立健全兒童友好城市建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和拓展兒童友好城市建設(shè)成果，在城市建設(shè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)孩子們健康成長(zhǎng)。
三是有助于推動(dòng)兒童友好成為全社會(huì)的共同理念、行動(dòng)、責(zé)任和事業(yè)。建設(shè)兒童友好城市是惠及千家萬(wàn)戶的民生工程?！稐l例》的頒布施行，將進(jìn)一步加大兒童友好理念傳播，推動(dòng)融入百姓日常生活，提高全社會(huì)對(duì)兒童友好城市建設(shè)的知曉率和參與度，推動(dòng)兒童友好成為社會(huì)共識(shí)和全民自覺(jué)，為全市兒童創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。
法的生命力在于實(shí)施。市、縣級(jí)市（區(qū)）人大及其常委會(huì)也將依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)兒童友好城市建設(shè)工作的監(jiān)督，共同為兒童友好城市建設(shè)“保駕護(hù)航”。
現(xiàn)代快報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
【現(xiàn)代快報(bào)】
請(qǐng)問(wèn)市政府婦兒工委辦主任顧賽男女士，近年來(lái)，常州市在推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)工作方面有哪些具體的舉措？
顧賽男 市政府婦兒工委辦主任
【顧賽男】
“十四五”以來(lái)，常州市各級(jí)政府婦兒工委與兒童友好城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，堅(jiān)守“兒童優(yōu)先”發(fā)展原則，協(xié)同推動(dòng)兒童友好城市建設(shè)。一是重源頭健全政策體系。推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)立法，出臺(tái)《常州市兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案（2023—2025年）》，編制《常州市兒童友好城市建設(shè)總體規(guī)劃》，對(duì)“十四五”期間全市兒童健康、兒童教育、兒童安全、兒童福利、兒童環(huán)境等30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行全面部署。二是強(qiáng)聯(lián)動(dòng)打造示范項(xiàng)目。四級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)兒童友好空間規(guī)劃建設(shè)及適兒化改造，完成53個(gè)重大項(xiàng)目，建設(shè)33個(gè)兒童友好社區(qū)、32個(gè)兒童友好學(xué)校、開(kāi)通7條校園公交線路，正在探索建立具有常州特色的地下接送系統(tǒng)，今年新增12所學(xué)校實(shí)施此系統(tǒng)，成為全國(guó)首批、全省唯一的國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。三是優(yōu)服務(wù)提升發(fā)展環(huán)境。培育省級(jí)普惠托育機(jī)構(gòu)43家、省級(jí)示范性托育機(jī)構(gòu)（社區(qū)托育示范點(diǎn)）12家。此外，我們還建立了全省首個(gè)市級(jí)家庭教育研究院，并實(shí)現(xiàn)了社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校全覆蓋。同時(shí)，全市所有公共圖書館、文化館以及公辦美術(shù)館均已對(duì)兒童免費(fèi)開(kāi)放。四是拓渠道傾聽(tīng)兒童聲音。我們?cè)谌÷氏葘ⅰ皟和瘍?yōu)先”原則納入法規(guī)政策評(píng)估機(jī)制，并引入了分性別和分年齡的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。成立“童聲童議”兒童觀察團(tuán)300余個(gè)，聯(lián)合舉辦“童眼看·童聲議”等主題活動(dòng)，帶動(dòng)更多家庭參與兒童友好城市建設(shè)。五是全方位營(yíng)造濃厚氛圍。面向社會(huì)統(tǒng)一征集兒童友好城市l(wèi)ogo和宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展“世界兒童日”亮燈活動(dòng)，探索兒童友好大數(shù)據(jù)智慧服務(wù)，打造兒童友好城市IP，推廣兒童友好城市建設(shè)理念全方位、立體式宣傳。
常州網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
【常州網(wǎng)】
成長(zhǎng)空間是兒童友好城市建設(shè)的重要載體，請(qǐng)問(wèn)市政府婦兒工委辦主任顧賽男女士，市政府婦兒工委辦將如何落實(shí)《條例》要求，推進(jìn)兒童友好空間建設(shè)，讓兒童享受更高品質(zhì)的成長(zhǎng)環(huán)境？
【顧賽男】
兒童友好空間建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，《條例》的出臺(tái)，將為兒童成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天，為兒童友好城市空間建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市政府婦兒工委辦將組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各地各部門從源頭規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定，分層推進(jìn)、示范引領(lǐng)，兒童參與、氛圍營(yíng)造等方面，大力推進(jìn)兒童友好空間建設(shè)。
在源頭規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定方面，我們將推動(dòng)發(fā)改部門將兒童友好城市建設(shè)納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，推動(dòng)資規(guī)部門將兒童優(yōu)先理念融入空間規(guī)劃體系，推動(dòng)住建部門在城鄉(xiāng)建設(shè)工作中全面落實(shí)兒童優(yōu)先理念，進(jìn)行相關(guān)空間和設(shè)施的適兒化改造。牽頭編制至2035年的《常州市兒童友好城市建設(shè)總體規(guī)劃》，推動(dòng)各部門制定相關(guān)領(lǐng)域兒童友好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則。當(dāng)前，常州市已出臺(tái)兒童友好社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等兒童友好空間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。下一步，我們將繼續(xù)推進(jìn)兒童友好公園、兒童友好商場(chǎng)等空間建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)制定。
在分層推進(jìn)和示范引領(lǐng)方面，我們將推動(dòng)各地各部門從社區(qū)、街區(qū)、城市3個(gè)層級(jí)推進(jìn)兒童友好空間建設(shè)，構(gòu)建5分鐘、15分鐘以及更大出行范圍的兒童友好空間體系。推動(dòng)相關(guān)職能部門開(kāi)展公共服務(wù)設(shè)施、道路空間和公園綠地3類空間的適兒化改造。常州市已出臺(tái)2024年兒童友好10件實(shí)事，其中：新建10個(gè)兒童友好社區(qū)、20個(gè)兒童友好學(xué)校、15個(gè)校外活動(dòng)基地、10個(gè)兒童友好醫(yī)院和10個(gè)兒童友好口袋公園等均被列為全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略和市政府民生實(shí)事，將持續(xù)打造可觀可感的兒童友好示范空間。
在兒童參與和氛圍營(yíng)造方面，我們將研究建立兒童參與機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)“童聲童議”兒童觀察團(tuán)建設(shè)，讓更多的兒童代表能夠在空間建設(shè)等事務(wù)中參與決策、發(fā)表意見(jiàn)。我們會(huì)利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體等渠道，傳播兒童權(quán)利及其參與重要性宣傳，幫助兒童理解兒童權(quán)利，并確保兒童的聲音被聽(tīng)見(jiàn)，幫助兒童成為空間的使用者、創(chuàng)造者和參與者，讓兒童享受更高品質(zhì)的成長(zhǎng)環(huán)境。
【許德鋒】
感謝市人大社會(huì)委副主任委員宋曉云先生、市政府婦兒工委辦主任顧賽男女士的解答，由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問(wèn)就到這里。如果大家對(duì)《條例》還有其他關(guān)心的問(wèn)題，請(qǐng)與市人大常委會(huì)研究室聯(lián)系。感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)常州人大工作的關(guān)心和支持，對(duì)常州立法工作的關(guān)心和支持。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝！
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