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今年以來，金壇市國土資源局在行政科室全面開展“星級服務(wù)科室”創(chuàng)建活動，在“提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范行政行為、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效”等三方面提出了具體的創(chuàng)建目標(biāo)。該局土地交易服務(wù)中心根據(jù)廉政風(fēng)險高和服務(wù)群眾前沿的崗位特點，以基于標(biāo)準(zhǔn)而突破標(biāo)準(zhǔn)為要求，自加壓力，瞄準(zhǔn)“四星級服務(wù)科室”更高目標(biāo)，以廉政和服務(wù)為主線貫穿創(chuàng)建的全過程，賦予創(chuàng)建其實質(zhì)內(nèi)涵。
提升素質(zhì)：將提升業(yè)務(wù)能力作為推進土地市場建設(shè)之根本。強化政策業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高能力素質(zhì)、推進土地市場工作機制創(chuàng)新發(fā)展的突破口。堅持星期五下午定期集中學(xué)習(xí)，進行業(yè)務(wù)探討交流，積極主動參與工業(yè)用地信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，建立經(jīng)營性出讓用地公告群，第一時間公布土地出讓等相關(guān)信息，打造常州、金壇相關(guān)房產(chǎn)地開發(fā)企業(yè)與相關(guān)前期工作人員交流互動的信息化平臺?？茖W(xué)合理編制全年經(jīng)營性用地出讓計劃。為加速推進“常金一體化”發(fā)展，提供土地要素保障，有序經(jīng)營好全市土地資產(chǎn)，努力實現(xiàn)資源配置效益最大化，與收儲中心按照“控制總量、適度供給”的原則，以先進的技術(shù)手段，科學(xué)合理編制好2013年全年經(jīng)營性用地出讓計劃，為領(lǐng)導(dǎo)提供土地供給時序上的決策。
依法行政：梳理編印金壇市土地利用管理匯編，全面把握依法行政的基本要求。對2005年以來關(guān)于土地利用管理的法律，規(guī)章政策等文件進行收集和整理，全面系統(tǒng)掌握政策，提升處置各類復(fù)雜難題綜合能力。對行政服務(wù)職能再次梳理，細化量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，向社會公開，接受群眾監(jiān)督。創(chuàng)新舉措，合理處置解決政策“真空區(qū)”。針對規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)用地等用途明確不得擅自改變土地和地上建筑物的性質(zhì)、用途及利用現(xiàn)狀的要求，但在實際操作中，對確實已改變了宗地用途辦理的“真空區(qū)”沒有具體操用細則實際，及時為市政府代為起草壇委發(fā)[2009]42號文《關(guān)于清理整頓市區(qū)土地市場加強土地用途管制的實施意見》以加強對土地用途變更管控，防止了國有土地資產(chǎn)流失。優(yōu)化“三公”的土地市場環(huán)境，打造陽光土地交易市場。面臨崗位的特點，堅持以“陽光管理、陽光服務(wù)”的理念，優(yōu)化“三公”土地市場環(huán)境，突出廉政風(fēng)險防控要求，完善健全了“工作前置、聯(lián)合并聯(lián)審查、高效運行、陽光運行、人性化辦理”等五大機制，促進土地市場陽光有序運行。
服務(wù)社會：激發(fā)內(nèi)在、外在服務(wù)的潛力。加強中心工作人員的職業(yè)道德、崗位技能、服務(wù)禮儀等方面的教育培訓(xùn)，改進工作作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)水平、端正服務(wù)態(tài)度，迸發(fā)服務(wù)企業(yè)群眾的滿腔熱情。建立健全服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的長效工作機制，提升服務(wù)效能，大力推行上門服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、限時服務(wù)等便民特色措施。建立出讓宗地雙預(yù)報制度，促進地塊出讓招商推介工作。為了提高土地市場出讓宗地效益最大化，讓潛在竟買人充分了解宗地區(qū)域市場需求、城市空間發(fā)展、宗地優(yōu)勢等因素，對出讓計劃確定優(yōu)質(zhì)宗地，對擬公開出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計條件和起始價初步確定后，在相關(guān)媒體發(fā)布預(yù)申請公告，公告期間，單位或個人對擬公開出讓地塊有使用意向的，直接提出用地預(yù)申請，并對擬出讓地塊進行初始報價和承諾，對提出用地預(yù)申請的單位或個人進行預(yù)審核，建立預(yù)申請竟買人資格庫，待時機成熟后，公開出讓的出讓宗地雙預(yù)報制度。穩(wěn)妥處置相關(guān)歷史遺留矛盾，為群眾排憂解難。對于相關(guān)歷史遺留問題，以心懷“公心、真心、耐心”三心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在遵重歷史遺留客觀事實的基礎(chǔ)上，以國土相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)繩，真心實意、設(shè)身處地、公正的去解決處置，贏得了社會服務(wù)對象的認(rèn)可，急群眾之所急，解群眾之所難。半年來，切實解決了西下坵村一、四區(qū)居住區(qū)99宗用地手續(xù)的完善、原鋼鐵廠地塊等歷史遺留事項。對部分商業(yè)銀行對租賃土地使用權(quán)的性質(zhì)、內(nèi)涵及抵押權(quán)處置等存在疑惑，致使部分租賃土地使用權(quán)不能實現(xiàn)權(quán)能，及時主動與相關(guān)銀行進行銜接，下發(fā)了關(guān)于《關(guān)于停止辦理土地抵押權(quán)設(shè)定登記業(yè)務(wù)的通知》，有效維護土地使用者的合法權(quán)益。建立與房管處建立全市存量二手房轉(zhuǎn)讓抵押同步操作辦理的并聯(lián)審查辦理機制，減少環(huán)節(jié)，方便群眾。
目前為止，中心共掛牌出讓經(jīng)營性、工業(yè)用地共79宗，面積1798.92畝，出讓金42.62億元。其中，經(jīng)營性用地23宗，面積348.82畝，出讓金5.72億元；掛牌工業(yè)用地16宗，面積316.46畝，出讓金4810.2萬元。政府融資宗地40宗，面積1133.64畝，出讓金36.42億元。
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