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2021年，常州武進區(qū)深入貫徹和及時出臺各類惠企政策，全力幫助廣大企業(yè)減負脫困，全區(qū)直接減輕企業(yè)負擔超過58億元。
堅決落實稅費優(yōu)惠政策。共辦理各類退稅43.68億元，精簡稅務行政許可，不變相設立和實施行政許可，優(yōu)化審批服務質(zhì)效。嚴格執(zhí)行“3350”要求，對新辦企業(yè)實行全程網(wǎng)上提交綜合套餐申請；實施出口退稅全流程無紙化加速辦理，疫情期間申報資料容缺辦理，縮減時限加快退稅；簡化跨區(qū)域涉稅事項報驗程序，省內(nèi)跨區(qū)域涉稅事項報告全程電子化辦理實現(xiàn)100%。梳理145項全程網(wǎng)上辦和12項郵寄辦事項，“云審批”、簡便注銷等持續(xù)發(fā)力，92%發(fā)票領用智能化審核，100%新辦企業(yè)套餐云審核。推出10方面38類122條服務舉措；為企業(yè)提供線上線下、點面結合的稅費優(yōu)惠政策輔導；充分發(fā)揮“E路稅風”征納互動平臺作用，稅企溝通“碎片化”、溝通行為“分散化”等問題得到一定程度解決。
大力降低企業(yè)用工成本。通過成立社保政策宣講團，宣講企業(yè)減免、社保新政等，針對企業(yè)HR、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經(jīng)辦人員、群眾等累計開展社保政策巡回宣講25場，共1萬余人次。繼續(xù)執(zhí)行用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和階段性降至1%的政策至2022年4月30日，2021年大武進失業(yè)保險參保46.59萬人，減少企業(yè)失業(yè)保險費用1.2億元。從2021年8月1日起，工傷保險費率降低20%，共減免8-9月約645萬元工傷保險費用。2021年，發(fā)放以工代訓補貼4855萬元、穩(wěn)崗返還補貼4083萬元。與全區(qū)100余家重點企業(yè)建立結對關系，舉辦招聘會175場，提供崗位14.3萬個。發(fā)放各類扶持資金150萬元，為371家單位發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款8035萬元。聘任123名“武進區(qū)引才顧問”，現(xiàn)場60余所高校與100余家企業(yè)達成初步合作意向。組織區(qū)內(nèi)800余家企業(yè)前往武漢科技大學等省內(nèi)外高校參加巡回招聘會。全年為123家企業(yè)撥付區(qū)級創(chuàng)業(yè)扶持資金5546萬元，為9位人才爭取市級創(chuàng)業(yè)扶持資金364萬元，為人才企業(yè)新增無抵押“人才貸”1.51億元，累計達4.51億元。先后為774位高層次人才爭取市級引才資助和生活補貼302萬元；為武進區(qū)1270名高層次人才發(fā)放人才開發(fā)資金，生活補貼和購房補貼合計2209萬元。打造全省首個“高層次人才服務聯(lián)盟”，匯聚45家政府部門和企業(yè)的服務資源，為高層次人才提供十大類30項服務。指導118家運輸企業(yè)197人次開展安全考核，解決運輸業(yè)戶缺設配考試難的實際問題。推出“夜間課堂”，為有批量培訓需求的運輸企業(yè)定制方案，共開設夜間課堂6 期，培訓客運學員192人，網(wǎng)約車學員125人，危險品學員16人。
主動壓降企業(yè)融資成本。積極引導各商業(yè)銀行幫助小微企業(yè)提高融資獲得率和轉(zhuǎn)貸效率，節(jié)約轉(zhuǎn)貸成本。至11月末，武進區(qū)普惠小微貸款較年初新增99.34億元，較年初增長33.15%，其中普惠小微信用貸款較年初新增24.69億元，較年初增長38.93%，區(qū)各銀行機構累計為11359家小微企業(yè)或個體工商戶辦理了貸款延期，延期金額達246.71億元，延期還本付息率達87.85%。2021年11月，常州市小微企業(yè)和微型企業(yè)的當月增量貸款利率分別較去年同期下降0.09和0.18個百分點（6個月-1年期）。在開發(fā)區(qū)創(chuàng)新推出“園區(qū)?！碑a(chǎn)品，目前“園區(qū)?！焙献縻y行達13家，對58戶企業(yè)累計投放貸款4.74億元，在保余額3.01億元。在全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步推廣開展“振興保”業(yè)務，目前“振興?！焙献縻y行8家，已對13家小微企業(yè)投放貸款6200萬元。武進區(qū)類金融法人機構31家，其中10家小貸公司貸款余額14.42億元，當年累放貸款15.36億元；12家典當企業(yè)典當總額7.97億元；5家融資擔保公司擔保業(yè)務在保余額40.54億元，為456戶企業(yè)（個人）提供融資擔保32.80億元；5家融資租賃法人機構融資租賃資產(chǎn)總額比年初增加13.15億元，1家保理公司當年累放保理融資款5.07億元。推出全省首家綜合金融服務區(qū)級子平臺武進金融超市。至2021年底，武進區(qū)已向35000戶企業(yè)推廣省綜合金融服務平臺，其中已接入平臺企業(yè)數(shù)14883戶，當年解決需求1383個，融資金額38.45億元，累計解決需求181.56億元。對符合條件的4家擔保公司撥付財政資金1044.68萬元，對符合條件的18家上市掛牌企業(yè)撥付財政資金1567.02萬元。積極提升“蘇微貸”業(yè)務水平，截至2021年12月底，全年發(fā)放貸款企業(yè)103家，獲得貸款金額49748萬元（含常州經(jīng)開區(qū)）。圓滿落實春節(jié)留常補貼發(fā)放，發(fā)放個人補貼資金4317.9萬元和企業(yè)補貼資金485萬元。
有效降低企業(yè)用地成本。根據(jù)《常州市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》，屬于目錄內(nèi)且用地集約的制造業(yè)項目，土地出讓底價可按不低于所在地土地等別對應工業(yè)用地基準地價的70%執(zhí)行。下調(diào)土地出讓競買保證金和推行合同履約保函。自2019年10月起，武進區(qū)下調(diào)工業(yè)用地出讓競買保證金，2021年有16家企業(yè)通過提供開竣工履約保函代替繳納保證金，為企業(yè)節(jié)約現(xiàn)金占用6912萬元。19宗工業(yè)用地實行彈性出讓，出讓年限30年，用地面積合計179畝，累計為企業(yè)節(jié)約拿地成本約900萬元。
全力促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全力推進高新技術企業(yè)培育，先后共3批591家企業(yè)參加省評審，公示306家，截至2021年底，全區(qū)累計擁有高新技術企業(yè)836家，享受減免所得稅100276萬元，全年下達區(qū)級高企培育獎勵資金共計5370萬元。組織申報省成果轉(zhuǎn)化項目6個，立項2個（全市5個，占比40%）；立項省重點研發(fā)計劃項目3個（全市9個，占比33.3%）；組織申報省科學技術獎17項，獲提名推薦13項；共立項市以上科技項目278項，爭取資金1.73億元。長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟雙創(chuàng)券工作穩(wěn)步推進，2021年企業(yè)共發(fā)起訂單數(shù)量32個，其中跨區(qū)域訂單8個，訂單總額834.6萬元，2021年長三角雙創(chuàng)券累計兌付4筆，共兌付訂單46個，兌付金額499.47萬元；全區(qū)10家企業(yè)獲得大型科學儀器設備共享服務平臺用戶補貼，共計338510元。
全區(qū)工信系統(tǒng)爭取上級各項創(chuàng)新扶持資金累計達到24244.81萬元。明確1家企業(yè)重點培育國家級制造業(yè)中心目標、42家企業(yè)作為企業(yè)技術中心培育企業(yè)（其中國家級3家、省級10家、市級29家）。4家企業(yè)申報省級關鍵核心技術（裝備）攻關項目。29個項目入選省重點技術創(chuàng)新項目導向計劃；組織13家企業(yè)16個產(chǎn)品申報省第26批新產(chǎn)品推廣目錄，3家企業(yè)申報工信部安全應急裝備應用試點示范工程項目。6家、13家企業(yè)被認定為省、市級服務型制造示范企業(yè)（平臺），2家企業(yè)申報省服務型制造專項，引導企業(yè)重視工業(yè)設計創(chuàng)新，4家、6家企業(yè)被認定為省、市級工業(yè)設計中心。2家企業(yè)上榜第六批制造業(yè)單項冠軍，3家企業(yè)順利通過復核；6家企業(yè)被認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)；15家企業(yè)被認定為市級“專精特新”中小企業(yè)；2家企業(yè)獲工信部支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金補助；對上申報了54家省級專精特新小巨人企業(yè)。新增國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺和國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地各1家，2個單位獲工信部支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范平臺補助資金，申報省公共服務示范平臺5家、省級雙創(chuàng)示范基地1家，申報省轉(zhuǎn)型資金的中小企業(yè)公共服務示范平臺項目3個。
組織恒立液壓等4家單位申報2021年度省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1600萬元。組織6家企業(yè)獲批建設常州市工程研究中心，5家單位獲批省級工程研究中心。組織新光等4家紡織企業(yè)申請并獲得2021年度棉花進口關稅配額共計8990噸，組織5家企業(yè)申報2022年度棉花糧食進口配額。組織華創(chuàng)航空申報2021年度軍民兩用關鍵技術產(chǎn)品能力建設項目；組織紅光無線電申報2021年常州市軍民融合發(fā)展引導資金科研合作項目。華創(chuàng)航空獲批2021年度中央軍民融合發(fā)展轉(zhuǎn)移支付項目資金320萬元。柳工礦山機械、土方機械和恒立液壓系統(tǒng)項目獲批2021年度國家核心技術攻關（重大技術裝備方向）專項資金2800萬元。
切實保護企業(yè)知識產(chǎn)權。為企業(yè)提供發(fā)明、實用新型和外觀設計專利申請的快速審查服務，2021年1-11月獲專利授權13523件，其中發(fā)明專利授權1500件；獲中國專利優(yōu)秀獎6項，占全市的43%，獲獎總數(shù)列全市第一。2021年1-12月申請商標11121件，注冊9679件，有效商標注冊量50743件(含經(jīng)開區(qū))，位列全省縣級區(qū)第五位。引導鼓勵企業(yè)技術主管及知識產(chǎn)權管理人員等，組織和參與各類培訓約15期500人次。組織企業(yè)申報各級質(zhì)量、標準化等項目獎勵，獲市質(zhì)量強市獎補資金225萬元，獲省質(zhì)量強省獎補專項資金200萬元。
著力化解行業(yè)經(jīng)營風險。積極協(xié)調(diào)預售資金托管單位將可釋放的托管資金直接用于開發(fā)項目工程建設，保障項目順利推進。多次召集市預售資金托管平臺、信訪、公安、等部門共同商議后，將可釋放的托管資金支付到項目施工單位，甚至材料供應單位，以緩解項目推進資金緊張的困難。經(jīng)會商4個開發(fā)項目按此辦法實施，共計可解決1.8億元工程款，其中農(nóng)民工工資約8000萬元。在土地出讓前，明確了住宅小區(qū)內(nèi)的各項配套設施的內(nèi)容、建設標準、建成時間、監(jiān)管要求，以及建設、運營維護的責任主體和權屬主體，避免了小區(qū)交付時，部分行業(yè)監(jiān)管部門增加小區(qū)配套設施的現(xiàn)象。大幅減輕了企業(yè)的后顧之憂，開發(fā)公司對新拍土地的測算越來越精確，提高了企業(yè)參與土拍的積極性。武進區(qū)共出讓經(jīng)營性土地15宗，近1400畝。
努力保障市場平穩(wěn)健康。繼續(xù)實施新增外貿(mào)自營權企業(yè)“破零”行動，持續(xù)擴大武進區(qū)外貿(mào)企業(yè)的成長基數(shù)；積極向武進區(qū)中小微外貿(mào)企業(yè)宣傳“外貿(mào)貸”等信貸風險補償新政，2021年，“外貿(mào)貸”為武進區(qū)53家外貿(mào)企業(yè)放貸1.96億元。組織武進區(qū)外貿(mào)創(chuàng)新集聚示范園申報常州市跨境電商產(chǎn)業(yè)園，武進區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園升格為省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園。
全面加強財政政策支撐。2021年1-12月，全區(qū)各類民營企業(yè)已獲得區(qū)級財政安排的專項資金達12.26億元（不含經(jīng)開區(qū)），全區(qū)為實體民營經(jīng)濟新增減免27.04億元，其中稅收減免24.46億元；社保費減免2.58億元。向上爭取各類資金9.82億元。嚴格執(zhí)行上級相關文件精神，各單位在編制政府采購預算時，統(tǒng)籌考慮政府采購項目安排，預留本部門年度采購預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)）實施采購。通過預留份額專門面向中小企業(yè)或者明確給予小型和微型企業(yè)6%-10%的價格扣除。
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