天寧區(qū)：建立“舊改”十項機制讓城市更美更宜居

發(fā)布日期：2021-05-24 瀏覽次數(shù)：字號：〖默認大超大〗

　　為改善和提升老城區(qū)居民生活品質(zhì)，常州天寧區(qū)制定了老舊小區(qū)改造工作實施方案，今年將對33個老舊小區(qū)進行改造。為確保改造品質(zhì)，區(qū)住建局牽頭積極探索建立“十項機制”，貫穿改造全過程，助推全區(qū)老舊小區(qū)面貌煥新，城市宜居品質(zhì)不斷提升。
　　建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。始終緊緊圍繞老舊小區(qū)改造這一重點民生工程，區(qū)住建局作為主管部門，牽頭出臺天寧區(qū)老舊小區(qū)改造工作方案、完善老舊小區(qū)改造工作機制等文件，針對老舊小區(qū)改造涉及的各項重點任務，逐一明確牽頭部門和責任單位，成立工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展，形成了高效推進的部門合力。
　　探索投入共擔機制。積極爭取中央財政資金、地方政府專項債，各級財政列支資金予以支持，引導管線專營單位出資，著重鼓勵居民參與，按照“誰受益、誰出資”原則，鼓勵居民出資參與老舊小區(qū)改造，倡導“出資一塊錢、一塊來改造”。在茶山街道清涼一村老舊小區(qū)安全隱患外墻專項整治中，推行“眾籌”模式，按照樓棟開工的先后批次給予不同程度的補貼，第一批房屋由政府補貼70%，居民承擔30%；第二批房屋政府補貼60%，居民承擔40%，以此類推，街道最低承擔不低于30%，通過逐步提高居民承擔的比例，不斷提高居民的參與度。
　　建立合同管理和成本控制機制。強化改造事前把控，尤其注重改造的設計、招投標以及項目實施中的變更等重點環(huán)節(jié)把控，堅持“整潔有序、便于維護、量力而行”原則，綜合考量房屋建筑與基礎設施、水、電、氣、道路、通信及環(huán)境提升改造等相關內(nèi)容，確保綜合設計、同步改造。強調(diào)各職能部門聯(lián)合監(jiān)督，對標書編制、合同履行、項目變更都制定了嚴格的審核流程。
　　建立現(xiàn)場管理和審計監(jiān)督機制。明確老舊小區(qū)改造范圍、工作目標，開展全面摸底，按照群眾自愿、自下而上的原則，生成改造項目。建立起日常監(jiān)管制度，掌握項目進展，及時研究解決存在的問題，重點對施工安全、工程質(zhì)量、揚塵治理進行督導檢查，對資金、招投標、材料采購等廉政風險點進行全過程監(jiān)督，始終嚴把質(zhì)量關。
　　建立效果把控和長效管理機制。聚焦“精品”、“樣板”，結(jié)合擴內(nèi)需、促消費和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、拆違拆臨，深挖老舊小區(qū)內(nèi)外空間資源，統(tǒng)籌配套公共設施，實現(xiàn)共享共用。今年，天寧區(qū)將通過老舊小區(qū)改造新增養(yǎng)老設施18個、停車位5800余個，惠及10萬老舊小區(qū)居民。同時，結(jié)合黨建引領物業(yè)管理模式，對改造后的老舊小區(qū)因地制宜建立物業(yè)管理模式，推動物業(yè)管理全面覆蓋，目前全區(qū)已有50多個老舊小區(qū)引入物業(yè)管理。
　　建立績效考核和檔案管理機制。強化項目考核力度，區(qū)住建局牽頭制定老舊小區(qū)改造考核細則，聯(lián)合相關職能部門通過日常監(jiān)督檢查，逐項打分，與年度老舊小區(qū)改造扶持資金掛鉤，不斷壓實基層主體責任。強調(diào)改造資料的后續(xù)收集和管理，對改造項目施工檔案進行收集、整理、歸檔。對各小區(qū)的改造施工合同、施工企業(yè)資質(zhì)、設計合同、監(jiān)理合同等資料檔案進行整理歸檔，通過完善檔案信息，及時掌握老舊小區(qū)改造施工進展狀況，做好更改、新建等工作，確保老舊小區(qū)改造這項惠民工程落到實處。

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