養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系千家萬(wàn)戶，是關(guān)系民生福祉的大事要事。近年來(lái)，面對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題，常州市著力完善政策體系，緊扣民生實(shí)事任務(wù)指標(biāo)，確保把實(shí)事辦實(shí)、實(shí)事辦好，讓常州養(yǎng)老服務(wù)更豐富、更有質(zhì)量。
優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)，強(qiáng)化兜底保障
6月10日，50歲的護(hù)理人員陳桂英來(lái)到藍(lán)天花園居民吳甬京家，為他和兒子做按摩護(hù)理。吳甬京2018年患腦梗，成了植物人，他兒子早年因意外也成了植物人。從去年7月起，陳桂英為吳甬京父子做按摩護(hù)理，每周二、六上門(mén)，每次護(hù)理2小時(shí)。
“長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)真是幫了大忙。陳師傅以及周四上門(mén)提供洗澡服務(wù)的崔師傅，都是通過(guò)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)請(qǐng)來(lái)的?！眳丘┑钠拮用舷娣颊f(shuō)，她和老伴今年都66歲了，隨著年齡的增大，再加上家里狀況頻發(fā)，兩人的養(yǎng)老問(wèn)題變得越來(lái)越突出，“前兩年，為了救兒子，我們家已花掉了300多萬(wàn)元。老伴又這樣倒下了，我之前真的是天天發(fā)愁，為護(hù)理父子發(fā)愁，為養(yǎng)老發(fā)愁?！?br />
孟湘芳年紀(jì)漸長(zhǎng)，照顧老伴和兒子越來(lái)越吃力。去年，她得知常州市推出長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，便第一時(shí)間給老伴和兒子報(bào)了名。“現(xiàn)在，政府每月補(bǔ)貼給老伴近1000元，三分之一留給老伴，其余的給護(hù)理機(jī)構(gòu)，護(hù)理人員每周多次上門(mén)服務(wù)。老伴的養(yǎng)老問(wèn)題就不用擔(dān)心了?！?br />
在常州市，像吳甬京這樣遇到困境的老人不在少數(shù)。特殊困難老年人的養(yǎng)老如何保障，如何讓他們擁有一個(gè)幸福美滿的晚年？
有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，成為常州市近年的一個(gè)政策目標(biāo)。
2022年，市民政部門(mén)聯(lián)合14個(gè)部門(mén)出臺(tái)了《常州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單目錄（2022版）》（簡(jiǎn)稱“養(yǎng)老清單”），聚焦失能、殘疾、高齡等特殊困難老年人的基本生活和照料服務(wù)需求，建立共性清單和個(gè)性清單，涵蓋市、區(qū)兩級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象、內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，突出基礎(chǔ)性、普惠性和兜底性基本養(yǎng)老服務(wù)。該養(yǎng)老清單中，新增了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、健康管理服務(wù)等內(nèi)容。
2022年，全市享受政府購(gòu)買居家上門(mén)服務(wù)老年人達(dá)15.8萬(wàn)，上門(mén)服務(wù)內(nèi)容主要包括生活照料、精神慰藉、緊急救援、主動(dòng)關(guān)懷、洗頭理發(fā)、扦腳修甲、助浴、送餐等，服務(wù)惠及全市80周歲以上老年人。
加快構(gòu)建15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈，提升服務(wù)質(zhì)量
“沒(méi)想到，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)看病這么方便?！苯衲?6歲的吳詠楠入住幸福天年老年公寓6年了，之前，她最怕的是跑醫(yī)院看病，自從住到這里后，她發(fā)現(xiàn)，這里的醫(yī)養(yǎng)融合基本解決了她看病難的問(wèn)題。
位于關(guān)河西路的幸福天年老年公寓，是常州市首家民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位，現(xiàn)有床位近300張，在設(shè)計(jì)建設(shè)中將四星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)和適老化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)充分結(jié)合，并與荷花池社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作，配備門(mén)診中心和康復(fù)醫(yī)療病區(qū)，創(chuàng)建了醫(yī)養(yǎng)融合新模式，是荷花池街道養(yǎng)老服務(wù)街區(qū)的第一家5A級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。
吳詠楠入住幸福天年老年公寓后，遇到小毛病，就到一樓的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心拿藥，如果病情嚴(yán)重需要住院，就到三樓辦理住院手續(xù)。今年以來(lái)，鐘樓區(qū)推行醫(yī)養(yǎng)融合床位轉(zhuǎn)換，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人住院不用從養(yǎng)老床位搬到醫(yī)療床位了，輕松實(shí)現(xiàn)床邊治療。
6月5日，護(hù)工發(fā)現(xiàn)吳詠楠有些咳嗽。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心值班醫(yī)生為其測(cè)量體溫后，診斷為肺部炎癥。由于吳詠楠行動(dòng)不便，醫(yī)生和家屬聯(lián)系經(jīng)評(píng)估后很快辦理了醫(yī)養(yǎng)融合床位轉(zhuǎn)換?！吧倭苏垓v，我康復(fù)得也快了，躺在病床幾天身體就好了。”吳詠楠說(shuō)。
2022年起，幸福天年老年公寓承接運(yùn)營(yíng)了荷花池街道養(yǎng)老服務(wù)中心，全面打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，給生活在附近的轄區(qū)內(nèi)老人帶來(lái)極大便利。住在匯金置業(yè)廣場(chǎng)的薛榮芬阿姨從去年開(kāi)始，就經(jīng)常參加幸福天年老年公寓組織的猜謎、包粽子、做手工等活動(dòng)。此外，她還可以到這里來(lái)看病掛水，進(jìn)行中醫(yī)理療。
近年來(lái)，在提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，常州市加快構(gòu)建15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈。2022年全市新建改造10家集生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等特色養(yǎng)老服務(wù)功能為一體的鎮(zhèn)（街道）綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心總數(shù)達(dá)32家，發(fā)揮了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的樞紐功能。
常州市還全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。目前，全市共有各類在業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)117家，機(jī)構(gòu)床位2.5萬(wàn)余張，護(hù)理型床位占比提升至72%，一級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)到58%，構(gòu)建起了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)體系。
著力提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)效能，讓老人生活更安心
家住永紅街道清潭清園小區(qū)的顧煥兆和老伴均是80歲以上的高齡老人，患有一些基礎(chǔ)疾病。兩人選擇居家養(yǎng)老，但年紀(jì)大了，在家里洗澡很不方便，所以，他們一直想把衛(wèi)生間改造一下。
去年，適老化改造實(shí)現(xiàn)了老兩口的心愿，將老浴缸拆除，換上了適老臺(tái)盆，還為老人安裝了如廁和淋浴扶手、折疊助浴凳，地面也做了防水，還整修了墻面，老屋面貌煥然一新。“經(jīng)過(guò)改造，我和老伴現(xiàn)在住得可舒坦了?！鳖櫉ㄕ渍f(shuō)。
和顧煥兆一樣，家住工人新村第二社區(qū)的謝梅娣老人也選擇了居家養(yǎng)老。此前，她每天最愁的就是吃什么?！白约阂粋€(gè)人住，年紀(jì)大了，燒不動(dòng)菜了。”從2020年開(kāi)始，社區(qū)老年助餐點(diǎn)的服務(wù)為她解決了這個(gè)難題。
每天上午10點(diǎn)40分左右，社區(qū)老年助餐點(diǎn)的送餐人員就會(huì)將中午飯送到謝梅娣家，一大葷、一小葷，再加兩個(gè)蔬菜。謝梅娣說(shuō)，自己年紀(jì)大了，中午飯菜吃不完，晚上把剩下的飯菜熱一熱就夠了。社區(qū)老年助餐點(diǎn)的飯菜每天都不重樣，蔬菜都是時(shí)令菜，且每餐還有幾元錢(qián)的補(bǔ)貼，這讓她很滿意。
據(jù)工人新村二社區(qū)工作人員介紹，為解決行動(dòng)不便老人的吃飯問(wèn)題，2018年開(kāi)始，天寧區(qū)政府和蘭陵街道牽頭，成立居家養(yǎng)老服務(wù)站，為轄區(qū)內(nèi)老人提供助餐送餐服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每月服務(wù)轄區(qū)80余名老人。
為解決居家養(yǎng)老的各種痛點(diǎn)，讓養(yǎng)老變“享老”，截至今年，常州市已累計(jì)為1萬(wàn)余戶老年人家庭進(jìn)行了適老化改造。同時(shí)，常州市積極構(gòu)建老年人助餐服務(wù)體系。2022年，全市新增60個(gè)社區(qū)老年助餐點(diǎn)，助餐點(diǎn)總數(shù)已達(dá)304個(gè)。市民政局與財(cái)政等8部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了老年人助餐補(bǔ)助政策，通過(guò)“中央廚房+配送”、社區(qū)老年食堂和機(jī)構(gòu)食堂對(duì)外開(kāi)放等多種模式，提升社區(qū)老年助餐服務(wù)品質(zhì)，讓更多老人吃上“放心飯”。
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