近日,常州市十七屆人大常委會第十七次會議召開,聽取市政府關(guān)于提請審議《常州市科技創(chuàng)新促進條例(草案)》議案的說明,并對條例草案進行了審議。這標(biāo)志著該條例作為常州市首部科技領(lǐng)域綜合類地方性法規(guī)正式進入一審。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。黨的二十大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”,并對新質(zhì)生產(chǎn)力進行了深入系統(tǒng)的闡述。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全國兩會精神,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,市人大常委會、市人民政府將《常州市科技創(chuàng)新促進條例》(以下簡稱《條例》)列入2024年立法計劃。
《條例》由市科技局組織起草,立法啟動后,市科技局組建了立法工作專班,通過調(diào)查問卷、實地走訪、召開座談會等形式,廣泛征求各方面意見,完成起草工作并向市政府報送了送審稿。市司法局開展了一系列合法性審查工作。一是廣泛征求意見。在市政府門戶網(wǎng)站公布草案,廣泛征求社會各界意見建議;分別赴新北區(qū)、武進區(qū)召開立法調(diào)研座談會,聽取有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)以及部分人大代表、政協(xié)委員、基層立法聯(lián)系點的意見建議;召開部門座談會,聽取市發(fā)改、工信、財政、市場監(jiān)管等15個部門意見建議。二是組織專家論證。邀請法律、金融、知識產(chǎn)權(quán)專家以及政府智庫專家進行咨詢論證,發(fā)揮其專業(yè)領(lǐng)域方面優(yōu)勢,為立法工作提供智力支持。三是組織相對人座談會。邀請本市部分科技型企業(yè)、科研機構(gòu)、科技創(chuàng)新平臺負責(zé)人以及部分科技人才召開座談會。四是開展立法協(xié)商。委托市政協(xié)辦公室組織政協(xié)委員、民主黨派成員、無黨派人士等對草案進行研究。審查期間,市司法局會同市科技局對征集到的意見和建議進行反復(fù)研究論證并修改完善,形成條例草案,提交市政府常務(wù)會議審議。4月7日,市人民政府第30次常務(wù)會議討論通過了條例草案,并向市人大常委會提交法規(guī)議案。
《條例》作為一部引領(lǐng)性、促進性法規(guī),旨在充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進常州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變中的引領(lǐng)驅(qū)動作用。一是內(nèi)容全面、體系完備。條例草案內(nèi)容圍繞基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以及成果轉(zhuǎn)化三個重要環(huán)節(jié),建立了覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條全周期的法治體系,構(gòu)建了覆蓋企業(yè)、創(chuàng)新平臺、科技人才、金融、知識產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新要素的保障體系。二是制度措施務(wù)求管用有效。條例草案堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,相關(guān)制度措施緊密結(jié)合常州市實際,精準(zhǔn)施策,著力彌補不足、破解難題。三是充分體現(xiàn)地方特色。立足常州市特色產(chǎn)業(yè)、迫切需要和長遠需求,抓關(guān)鍵、補短板、強弱項,將常州市近年來科技創(chuàng)新工作中積累的成熟經(jīng)驗和有效方法提煉固化,為常州市加快打造長三角產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、更好培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提供制度支撐和法治保障。
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁 ![](/tools/generate_qr.php?data=http://saaoao.cn/ns_news/336171446505188) |