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6月26日，為深化落實生態(tài)文明建設(shè)要求，積極服務(wù)“三大攻堅戰(zhàn)”，常州市審計局按計劃組織開展污水處理費征收使用管理專項審計調(diào)查。本次審計從年度目標(biāo)任務(wù)入手，圍繞“征收、使用和管理”三個環(huán)節(jié)，從“全覆蓋”、“兩統(tǒng)籌”和“三個區(qū)分開來”入手，摸清了常州污水處理費征收規(guī)模、管理現(xiàn)狀以及運行情況，揭示了存在問題，分析了問題成因。
一是致力實現(xiàn)專項資金“全覆蓋”。審計組打破傳統(tǒng)思維中污水處理費是“小科目”的思維，圍繞財政收支“大賬”，全面統(tǒng)計、摸清家底，審計共覆蓋2016年至2018年收取的污水處理費近11億元，確保全額上繳財政。同時，緊盯資金主線，厘清收支關(guān)系，明晰科目列支，將污水處理廠運行經(jīng)費、污泥處置費、泵站運行費、管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)費等8個大項27個子項全部列表統(tǒng)計清晰，為有關(guān)部門加強資金管理、統(tǒng)籌資金使用和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效依據(jù)。
二是致力挖潛審計資源“統(tǒng)籌”。為進(jìn)一步提升審計績效，審計組結(jié)合以前年度開展過的排水管理處及建設(shè)局等相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項審計，通過查閱資料、信息比對，有效壓縮了資料收集、疑點排查、問題分析等環(huán)節(jié)的時間。尤其是此次審計中，創(chuàng)新參閱了被審計對象的內(nèi)審報告，借力“自己人”的獨特視角，提升審計建議的科學(xué)性、可操作性。審計組針對發(fā)現(xiàn)的6大類問題提出的審計建議和處理決定都得到被審計對象認(rèn)可，相關(guān)審計整改正在積極推進(jìn)之中。
三是致力運用審計評價“三個區(qū)分開來”。審計表明，常州雨污分流改造卓有成效，生活污水收集處理率較高，成功打造了一體化管理模式。但同時，審計也發(fā)現(xiàn)了部分企業(yè)污水處理費征收不到位、污水超標(biāo)排放補償金征收依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不明確、委托征收過程缺乏核實工作機(jī)制等問題。審計組在依法守法的基礎(chǔ)上，不“唯法”不教條，認(rèn)真聽取有關(guān)歷史情況反映，查閱有關(guān)部門規(guī)章，審慎作出審計決定，先后向生態(tài)環(huán)境、水利等部門發(fā)出處理文書，尤其是注重從體制機(jī)制層面加強制度設(shè)計管控，確保資金不發(fā)生“跑冒滴漏”，助力生態(tài)文明建設(shè)。
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