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運河5號獲評第三批國家工業(yè)遺產(chǎn)認定；博濟五星智造園繼獲評國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地后，再獲國家級科技企業(yè)孵化器殊榮。這兩個眾創(chuàng)園區(qū)是鐘樓區(qū)改造利用老舊廠房的典型。
以這種方式建成的園區(qū)，在五星街道已建7家，還有2家在建，入駐企業(yè)超過400家，年實現(xiàn)稅收3300余萬元。鐘樓區(qū)在我市率先進行土地出讓方式改革，特別是“激活”眾多老舊廠房，以眾創(chuàng)空間小切口撬動城市經(jīng)濟發(fā)展大空間。
我市有一些老舊廠房，散落在城市中心，或處于閑置狀態(tài)，或產(chǎn)出效益不高。市人大代表姜漢軍調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市在老舊廠房改造利用上仍面臨一些問題和難題。比如，改造利用暫時未有相關(guān)政策支持；因為不符合長期控規(guī)方向，存在不審不批情況；有些已經(jīng)改造完成的園區(qū)存在手續(xù)缺陷；部分老舊廠房存在權(quán)屬不清、產(chǎn)權(quán)切割、權(quán)證不全等問題。
在市第十六屆人民代表大會第四次會議上，姜漢軍提出了《關(guān)于強化政策激勵，護航老舊廠房改造的建議》。建議我市抓好老舊廠房普查摸底；市級層面借鑒北京、上海等地先進經(jīng)驗和做法，出臺相關(guān)文件，支持老舊廠房改造；結(jié)合城市總體規(guī)劃，研究編制老舊廠房利用專項規(guī)劃；對中心城區(qū)老舊廠房進行分級利用、管理等。
對該建議，主辦單位市自然資源和規(guī)劃局十分重視，也十分認同。去年，通過摸底調(diào)查，建立了完整的基本信息數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，研究制定分級、分類保護利用標準，并建立評價認定機制，統(tǒng)一開展評估認定。重要的老舊廠房，可被列為工業(yè)遺產(chǎn)，按照《常州市區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用規(guī)劃》，納入歷史文化名城保護范疇，其中被列入不可移動文物的老舊廠房，其保護利用嚴格按國家及本市文物管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在政策上，將進一步貫徹落實國務(wù)院、自然資源部關(guān)于老舊廠房改變用途的土地政策。比如，規(guī)定企事業(yè)單位、個人對城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房等進行改造，用于非營利性養(yǎng)老服務(wù)，5年內(nèi)土地使用性質(zhì)可暫不作變更；鼓勵開設(shè)文化和旅游消費場所，落實土地支持政策；鼓勵建設(shè)流通設(shè)施，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的，經(jīng)批準可采取協(xié)議方式供應(yīng)；改造成文化創(chuàng)意、健身休閑場所的，5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地等。
同時，我市將借鑒北京、杭州等一些先進城市的經(jīng)驗，適時出臺支持老舊廠房改造利用的有關(guān)政策。掃一掃在手機打開當前頁  |