為加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，常州市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），4月13日起正式實(shí)施。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有專業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動(dòng)作用明顯等特點(diǎn)。此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》主要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、人力資源、節(jié)能環(huán)保、會(huì)展服務(wù)、電子商務(wù)九大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持集聚載體示范、領(lǐng)軍企業(yè)培育、重大項(xiàng)目及平臺(tái)建設(shè)、發(fā)展業(yè)態(tài)創(chuàng)新、總部經(jīng)濟(jì)引育等，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)取得新突破。
《意見(jiàn)》明確了10條支持政策。
在資金扶持方面，設(shè)立常州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。聯(lián)動(dòng)社會(huì)資本，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域成長(zhǎng)性企業(yè)、“三新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)、新興服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。
在支持重大項(xiàng)目建設(shè)方面，對(duì)列入當(dāng)年度省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃和省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，擇優(yōu)給予銀行貸款基準(zhǔn)利率貼息補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高貼息額200萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重大平臺(tái)和項(xiàng)目，采取“一事一議”方式給予支持。
獎(jiǎng)勵(lì)力度大幅度提高。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí)方面，對(duì)省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；支持申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。對(duì)省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的“三新經(jīng)濟(jì)”示范單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)“兩業(yè)融合”示范企業(yè)擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，并支持申報(bào)省級(jí)“兩業(yè)融合”示范企業(yè)。
在加快引育總部經(jīng)濟(jì)和物流降本增效方面，對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)綜合型總部企業(yè)、功能型總部企業(yè)分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)擇優(yōu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)在市級(jí)物流降本增效綜合改革試點(diǎn)中取得顯著成效的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
《意見(jiàn)》還對(duì)強(qiáng)化土地資源保障、盤活利用存量資源給出了政策支持。如，對(duì)列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目且屬于常州市鼓勵(lì)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在安排新增建設(shè)用地計(jì)劃時(shí)予以保障；在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，存量土地使用權(quán)人可利用自有存量土地進(jìn)行更新改造以實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)協(xié)議方式完善用地手續(xù)后，再將土地用途調(diào)整到位。對(duì)商業(yè)辦公用房過(guò)剩的區(qū)域，鼓勵(lì)利用存量商業(yè)辦公用房發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
在完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制上，《意見(jiàn)》也首次給出明確說(shuō)法。如，對(duì)企業(yè)受不可抗力等因素影響而出現(xiàn)的失信行為，將采取便利信用修復(fù)流程，幫助企業(yè)重塑信用，消除不良影響。
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