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*Z017001
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舉報人稱，常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司利用清掃垃圾便利，托運(yùn)企業(yè)的工業(yè)垃圾、危險廢物，混裝在生活垃圾站轉(zhuǎn)運(yùn)處置，每年獲利上千萬，具體包括：
1、將天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)、新北區(qū)孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)部分企業(yè)的工業(yè)垃圾（含危險廢物）混裝在生活垃圾中，拖運(yùn)至光大環(huán)保電廠焚燒，可調(diào)取每個所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、光大常高新環(huán)保能源（常州）有限公司焚燒廠的視頻記錄以查證（據(jù)內(nèi)部人員信息，每車都有，可查光大環(huán)保內(nèi)部攝像頭）。最近一次是2023年4月8日早上4點(diǎn)多，進(jìn)入光大常高新環(huán)保能源焚燒廠；
2、永潔環(huán)保無危廢處置資質(zhì)，每年跟企業(yè)簽署以所謂的生活垃圾處置來混合處理危險廢棄物（企業(yè)包括：江蘇武進(jìn)不銹鋼管股份有限公司、常州遠(yuǎn)東連桿、常州宇宙星電子、常州潔麗地板、常州達(dá)蒙砂輪等幾十家企業(yè)）。運(yùn)送的拖拉機(jī)工人均知情，一般是在凌晨4點(diǎn)前，下午3點(diǎn)后開始去企業(yè)收集，有部分廠家簽署合同，大部分未簽署合同，直接現(xiàn)金模式，拖運(yùn)的三輪車等按照50-100元/車不等，大廠都是大型車子去拉運(yùn)；
3、永潔環(huán)保將托運(yùn)工業(yè)垃圾，特別是危廢，拖運(yùn)至天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)施家巷村委環(huán)鎮(zhèn)西路（原鄭陸鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所）混裝后，再運(yùn)至鄭陸鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，將現(xiàn)場作為一般工業(yè)固廢處置車間，有時候運(yùn)至鄭陸鎮(zhèn)焦溪垃圾中轉(zhuǎn)站?，F(xiàn)場污水橫流、廢氣四溢。實(shí)際此地為運(yùn)送過來的工業(yè)垃圾、危廢進(jìn)行初次混勻處理的地點(diǎn)，均有照片視頻為證。鄭陸鎮(zhèn)政府對外謊稱為應(yīng)急垃圾處置收集。
4、焦溪垃圾中轉(zhuǎn)站，由承包人的夫妻家人，在凌晨2點(diǎn)-4點(diǎn)進(jìn)行處理收集回來的工業(yè)垃圾，危險廢棄物。利用其承包轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾車，混裝進(jìn)入垃圾車內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。常州興鵬鞋業(yè)有限公司、江蘇步步高橡塑制品有限公司等幾十家企業(yè)每星期由電瓶三輪車托運(yùn)。沒有合同，現(xiàn)金支付給承包人；
5、因?yàn)樯鲜銎髽I(yè)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委都有密切交集，包括有利益分成，因此舉報人要求查處此案件必須要市、區(qū)政府通過暗訪等進(jìn)行。
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天寧區(qū)
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其他
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接信訪后，各級各部門高度重視，生態(tài)環(huán)境部門與公安部門啟動聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制，會同城管、住建、濱開區(qū)管委會、鄭陸鎮(zhèn)、孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)迅速進(jìn)行調(diào)查。
1.信訪反映的“常州永潔環(huán)保服務(wù)有限公司”工商核準(zhǔn)名稱為常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司，成立于2009年06月03日，注冊地位于天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)施家巷村委環(huán)鎮(zhèn)西路，經(jīng)營范圍包括道路保潔、維修；垃圾清運(yùn)；河道清理、保潔；一般工業(yè)固體廢棄物的收集、處理等，已辦理固定污染源排污登記。常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司鄭陸片區(qū)經(jīng)營項(xiàng)目為鄭陸垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)處理一體化服務(wù)項(xiàng)目。因場地有限，另租用原鄭陸鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所（位于鄭陸鎮(zhèn)施家巷村瓜西橋北）用于日常垃圾收集清運(yùn)中轉(zhuǎn)；待垃圾收集后根據(jù)常州市生活垃圾終端處理調(diào)度安排，分別轉(zhuǎn)運(yùn)至光大常高新環(huán)保能源（常州）有限公司等單位進(jìn)行終端處置。
2.信訪中涉及的“鄭陸鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站”位于鄭陸鎮(zhèn)青松村委磨大墩，主要承擔(dān)鄭陸鎮(zhèn)東青、原鄭陸、三河口等片區(qū)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)。2022年7月鄭陸鎮(zhèn)通過公開招標(biāo)，由常州市永潔環(huán)保有限公司中標(biāo)實(shí)施鄭陸垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)處理一體化服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容為收集、轉(zhuǎn)運(yùn)鄭陸鎮(zhèn)東青、原鄭陸、三河口等片區(qū)生活垃圾，日處理生活垃圾65噸。
3.信訪中涉及的“焦溪垃圾中轉(zhuǎn)站”位于省岸村委朝陽路西側(cè)，主要承擔(dān)鄭陸鎮(zhèn)焦溪片區(qū)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)。2022年7月鄭陸鎮(zhèn)通過公開招標(biāo)，由天寧區(qū)鄭陸潔亞貨運(yùn)服務(wù)中心中標(biāo)實(shí)施焦溪垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)處理一體化服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容為收集、轉(zhuǎn)運(yùn)鄭陸鎮(zhèn)焦溪片區(qū)生活垃圾，日處理生活垃圾90噸。
4.信訪反映的“天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)、新北區(qū)孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)部分企業(yè)的工業(yè)垃圾（含危險廢物）混裝在生活垃圾中，拖運(yùn)至光大環(huán)保電廠焚燒，可調(diào)取每個所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、光大常高新環(huán)保能源（常州）有限公司焚燒廠的視頻記錄以查證（據(jù)內(nèi)部人員信息，每車都有，可查光大環(huán)保內(nèi)部攝像頭）”問題調(diào)查。經(jīng)查，鄭陸鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、鄭陸鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、焦溪垃圾中轉(zhuǎn)站生活垃圾收集后根據(jù)“日產(chǎn)日清”要求，每日按全市生活垃圾終端處理調(diào)度計劃，送往光大常高新環(huán)保能源（常州）有限公司等單位最終處置。永潔環(huán)保負(fù)責(zé)的孟河鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)中有部分垃圾清運(yùn)至孟河垃圾壓縮站，另有部分由孟河鎮(zhèn)政府委托其直運(yùn)至光大環(huán)保。永潔環(huán)保負(fù)責(zé)的西夏墅鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)全部進(jìn)入空港垃圾壓縮站。孟河垃圾壓縮站和空港垃圾壓縮站每日由龍控集團(tuán)將收到的生活垃圾進(jìn)行壓縮后全部轉(zhuǎn)運(yùn)至光大環(huán)保進(jìn)行無害化處理。處置過程中根據(jù)管理要求，處置單位對清運(yùn)車輛實(shí)施持卡管理，目前未有因生活垃圾中混有其他垃圾被拒收情況。另現(xiàn)場檢查時，未發(fā)現(xiàn)鄭陸鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、鄭陸鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、焦溪垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)暫存生活垃圾內(nèi)混有工業(yè)垃圾，未發(fā)現(xiàn)孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)車輛存在工業(yè)垃圾混入生活垃圾的情況，目前正結(jié)合其他問題開展聯(lián)合調(diào)查。
5.信訪反映的“永潔環(huán)保無危廢處置資質(zhì)，每年跟企業(yè)簽署以所謂的生活垃圾處置來混合處理危險廢棄物”的問題調(diào)查。經(jīng)調(diào)閱資料，常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司未辦理危險廢物經(jīng)營許可證，日常經(jīng)營中與企業(yè)簽訂的合同明確為處置生活垃圾與一般固廢，目前相關(guān)部門正對有關(guān)人員、清運(yùn)車輛開展進(jìn)一步調(diào)查。
6.信訪反映的“江蘇武進(jìn)不銹鋼管股份有限公司、常州遠(yuǎn)東連桿、常州宇宙星電子、常州潔麗地板、常州達(dá)蒙砂輪”等企業(yè)調(diào)查。（1）“江蘇武進(jìn)不銹鋼管股份有限公司”共有兩個廠區(qū)，其中江蘇武進(jìn)不銹股份有限公司位于天寧區(qū)武澄西路1號，江蘇武進(jìn)不銹股份有限公司穿孔車間位于天寧區(qū)藍(lán)天路，企業(yè)主要從事不銹鋼鋼管的加工生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生的危廢均通過危廢全生命周期監(jiān)控平臺申報、轉(zhuǎn)移，由有資質(zhì)單位進(jìn)行處置；生活垃圾委托常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司處置。（2）“常州遠(yuǎn)東連桿”共有2個廠區(qū)，其中常州遠(yuǎn)東連桿集團(tuán)鍛造有限公司位于鄭陸鎮(zhèn)和平工業(yè)園，主要從事鋼制連桿鍛造加工及模具加工，生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生的危廢均通過危廢全生命周期監(jiān)控平臺申報、轉(zhuǎn)移，由有資質(zhì)單位進(jìn)行處置；生活垃圾委托常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司處置。常州遠(yuǎn)東連桿集團(tuán)有限公司位于天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)東青村委朝南廗88號，主要從事連桿精加工，生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生的危廢，均通過危廢全生命周期監(jiān)控平臺申報、轉(zhuǎn)移，由有資質(zhì)單位進(jìn)行處置；生活垃圾委托常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司處置。（3）“常州宇宙星電子”實(shí)為常州宇宙星電子制造有限公司，位于天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)和平工業(yè)園，主要從事柔性高密度電路板的生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危廢均通過危廢全生命周期監(jiān)控平臺申報、轉(zhuǎn)移，由有資質(zhì)單位進(jìn)行處置；生活垃圾委托常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司處置。（4）“常州潔麗地板”實(shí)為常州市潔麗木業(yè)有限公司，位于天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，主要從事實(shí)木地板、木制門窗的生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危廢均通過危廢全生命周期監(jiān)控平臺申報、轉(zhuǎn)移，由有資質(zhì)單位進(jìn)行處置；生活垃圾委托常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司處置。（5）根據(jù)信訪反映情況，已委托專業(yè)單位對上述企業(yè)開展固廢平衡核算，后續(xù)根據(jù)核算結(jié)果依法處理。（6）現(xiàn)場檢查時生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)常州達(dá)蒙砂輪制造有限公司涉嫌以逃避監(jiān)管方式偷排水污染物違法行為，目前已立案調(diào)查。
7.信訪反映的“運(yùn)送的拖拉機(jī)工人均知情，一般是在凌晨4點(diǎn)前，下午3點(diǎn)后開始去企業(yè)收集，有部分廠家簽署合同，大部分未簽署合同，直接現(xiàn)金模式，拖運(yùn)的三輪車等按照50-100元/車不等，大廠都是大型車子去拉運(yùn)；”的問題調(diào)查。目前正結(jié)合其他問題開展聯(lián)合調(diào)查。
8.信訪反映的“永潔環(huán)保將托運(yùn)工業(yè)垃圾，特別是危廢，拖運(yùn)至天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)施家巷村委環(huán)鎮(zhèn)西路（原鄭陸鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所）混裝后”問題調(diào)查?，F(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)少量未清運(yùn)生活垃圾與一般工業(yè)固廢分區(qū)域存放，未發(fā)現(xiàn)危廢混裝情況，調(diào)閱相關(guān)臺賬記錄也未見異常，后續(xù)將結(jié)合其他問題一并對相關(guān)人員、清運(yùn)情況等開展進(jìn)一步調(diào)查。另檢查過程中發(fā)現(xiàn)常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司涉嫌以逃避監(jiān)管方式排放水污染物違法行為，目前已立案調(diào)查。
9.信訪反映的“再運(yùn)至鄭陸鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，將現(xiàn)場作為一般工業(yè)固廢處置車間”的問題調(diào)查。現(xiàn)場檢查時，未發(fā)現(xiàn)有一般工業(yè)固廢處置情況，調(diào)閱相關(guān)臺賬記錄未見異常，將結(jié)合其他問題開展聯(lián)合調(diào)查。
10.信訪反映的“有時候運(yùn)至鄭陸鎮(zhèn)焦溪垃圾中轉(zhuǎn)站，現(xiàn)場污水橫流、廢氣四溢。實(shí)際此地為運(yùn)送過來的工業(yè)垃圾、危廢進(jìn)行初次混勻處理的地點(diǎn)，均有照片視頻為證?！钡膯栴}調(diào)查。經(jīng)查，焦溪垃圾中轉(zhuǎn)站主要承擔(dān)鄭陸鎮(zhèn)焦溪片區(qū)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，目前日常垃圾清運(yùn)處理一體化工作由天寧區(qū)鄭陸潔亞貨運(yùn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。焦溪垃圾中轉(zhuǎn)站現(xiàn)場已配套建設(shè)除臭及滲濾液預(yù)處理等裝置，現(xiàn)場檢查時當(dāng)日垃圾已清運(yùn)完畢，未發(fā)現(xiàn)工業(yè)垃圾、危廢混放，現(xiàn)場也無異味，也未發(fā)現(xiàn)污水溢流等情況未發(fā)現(xiàn)工業(yè)垃圾、危廢混放情況，現(xiàn)場也無異味，將結(jié)合其他問題開展聯(lián)合調(diào)查。
11.信訪反映的“鄭陸鎮(zhèn)政府對外謊稱為應(yīng)急垃圾處置收集?！钡膯栴}調(diào)查。經(jīng)調(diào)閱鄭陸鎮(zhèn)垃圾處置合同等相關(guān)資料，未發(fā)現(xiàn)鄭陸鎮(zhèn)垃圾處置合同中有應(yīng)急垃圾情況。
12.信訪反映的“焦溪垃圾中轉(zhuǎn)站，由承包人的夫妻家人，在凌晨2點(diǎn)-4點(diǎn)進(jìn)行處理收集回來的工業(yè)垃圾，危險廢棄物。”的問題調(diào)查。經(jīng)查，天寧區(qū)鄭陸潔亞貨運(yùn)服務(wù)中心自2022年8月1日起運(yùn)營焦溪中轉(zhuǎn)站，服務(wù)內(nèi)容為負(fù)責(zé)每日收集、清運(yùn)焦溪轄區(qū)內(nèi)所有生活垃圾。工作時間為凌晨3-4點(diǎn)開始，基本上午10點(diǎn)左右結(jié)束，目前正結(jié)合其他問題開展聯(lián)合調(diào)查。
13.信訪反映的“利用其承包轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾車，混裝進(jìn)入垃圾車內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)?！钡膯栴}調(diào)查?，F(xiàn)場檢查時，未發(fā)現(xiàn)生活垃圾車內(nèi)混有工業(yè)垃圾、危廢，但根據(jù)走訪情況，因收集垃圾環(huán)衛(wèi)工人年紀(jì)偏大，文化素質(zhì)不高，不排除前期收取生活垃圾中將部分工業(yè)垃圾混裝轉(zhuǎn)運(yùn)；將結(jié)合其他情況進(jìn)一步開展聯(lián)合調(diào)查。
14.信訪反映的“常州興鵬鞋業(yè)有限公司、江蘇步步高橡塑制品有限公司”企業(yè)問題調(diào)查。（1）“常州興鵬鞋業(yè)有限公司”實(shí)為常州興鵬鞋業(yè)有限公司，位于天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)和平工業(yè)園，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危廢均通過全生命周期監(jiān)控平臺申報、轉(zhuǎn)移，由有資質(zhì)單位進(jìn)行處置；生活垃圾委托常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司處置。（2）“江蘇步步高橡塑制品有限公司”，實(shí)為江蘇步步高橡塑制品有限公司，位于天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)溪河溪路13號，主要從事雨鞋的加工生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危廢通過危廢全生命周期監(jiān)控平臺申報、轉(zhuǎn)移，由有資質(zhì)單位進(jìn)行處置；生活垃圾由所在梧崗村委統(tǒng)一委托環(huán)衛(wèi)電瓶車清運(yùn)。根據(jù)信訪反映情況，已委托專業(yè)單位對常州興鵬鞋業(yè)有限公司、江蘇步步高橡塑制品有限公司開展固廢平衡核算，核算結(jié)果未見異常。
15.針對信訪反映的“每星期由電瓶三輪車托運(yùn)。沒有合同，現(xiàn)金支付給承包人”的問題調(diào)查。經(jīng)初步調(diào)閱資料，因村鎮(zhèn)道路、配套運(yùn)力等原因，目前焦溪垃圾中轉(zhuǎn)站生活垃圾均由電瓶車轉(zhuǎn)運(yùn)送達(dá)，目前正對其合同服務(wù)及結(jié)算等情況開展進(jìn)一步調(diào)查。
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部分屬實(shí)
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1.天寧生態(tài)環(huán)境局對常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司、常州達(dá)蒙砂輪制造有限公司兩家單位“以逃避監(jiān)管方式排放水污染物”違法行為依法立案，責(zé)令其立即整改。
2.天寧啟動生態(tài)、公安等部門聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，對涉及常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司、鄭陸垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾、原鄭陸鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、焦溪垃圾中轉(zhuǎn)站等單位相關(guān)人員開展進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題依法處置。
3.鄭陸鎮(zhèn)對鄭陸鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人、工作人員及常州市永潔環(huán)保服務(wù)有限公司法定代表人進(jìn)行約談，督促相關(guān)人員依法履職盡責(zé)。
4.鄭陸鎮(zhèn)加強(qiáng)轄區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、村（社區(qū)）生活垃圾收集、清運(yùn)日常管理，加強(qiáng)對第三方外包單位監(jiān)督管理，加強(qiáng)日常保潔環(huán)衛(wèi)人員教育管理。鄭陸鎮(zhèn)進(jìn)一步加大巡查力度，加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管。
5.孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)已要求企業(yè)規(guī)范處置垃圾，必須委托有資質(zhì)的處置公司處置一般工業(yè)固廢和工業(yè)危廢，并建立相應(yīng)處置臺賬記錄。
6.新北區(qū)住建局、新北生態(tài)環(huán)境局已要求光大環(huán)保加強(qiáng)垃圾處置現(xiàn)場管理，嚴(yán)禁一般固廢、危廢等非生活垃圾進(jìn)入生活垃圾處理系統(tǒng)，每日安排專人對進(jìn)入垃圾壓縮站的垃圾進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁非生活垃圾進(jìn)站。
7.新北區(qū)政府責(zé)成孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管，督促工業(yè)企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)；責(zé)成區(qū)住建局、新北生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對垃圾壓縮站與焚燒廠監(jiān)管，嚴(yán)禁一般固廢、危廢等非生活垃圾進(jìn)入焚燒廠焚燒。
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2
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*Z017002
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舉報人稱，常州市武進(jìn)區(qū)前黃鎮(zhèn)紅星村小紅星橋北漕頭浜被常州市立中鑄造有限公司嚴(yán)重污染。2018—2019年期間，立中鑄造將產(chǎn)生的工業(yè)廢渣、黑砂傾倒在漕頭浜中，導(dǎo)致河道被非法侵占，現(xiàn)河道寬度僅為1m。前期環(huán)保局讓企業(yè)整改，但企業(yè)在黑砂廢渣表面鋪一層泥土，后澆筑水泥，2020-2021年間在工業(yè)廢渣填埋區(qū)域上蓋起了房屋出租，未整改到位?，F(xiàn)在房屋水泥地下、農(nóng)田下方和河道中都是該企業(yè)的廢渣黑砂。前期投訴12345，轉(zhuǎn)辦到前黃鎮(zhèn)政府，之后不了了之。
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武進(jìn)區(qū)
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水、固廢
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1、關(guān)于“常州市武進(jìn)區(qū)前黃鎮(zhèn)紅星村小紅星橋北漕頭浜被常州市立中鑄造有限公司嚴(yán)重污染。2018—2019年期間，立中鑄造將產(chǎn)生的工業(yè)廢渣、黑砂傾倒在漕頭浜中，導(dǎo)致河道被非法侵占，現(xiàn)河道寬度僅為1m”問題。
經(jīng)查，2018年前，原常州市立中鑄造以東、漕頭上浜以西地塊，及漕頭上浜部分區(qū)域被黑砂填埋。黑砂填埋區(qū)域占地面積約951m2，填埋高度約3m。
2018年，前黃鎮(zhèn)對漕頭上浜進(jìn)行了清淤，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對黑砂填埋區(qū)域進(jìn)行了場地調(diào)查并編制了《常州市立中鑄造有限公司東側(cè)黑砂填埋區(qū)域場地土壤和地下水采樣數(shù)據(jù)分析報告》，根據(jù)報告結(jié)論，黑砂填埋對填埋區(qū)域土壤、地下水環(huán)境質(zhì)量，漕頭上浜地表水環(huán)境質(zhì)量均沒有造成顯著影響。對比2017至2022年衛(wèi)星遙感照片，漕頭上浜河道寬度未見明顯變化。
2、關(guān)于“前期環(huán)保局讓企業(yè)整改，但企業(yè)在黑砂廢渣表面鋪一層泥土，后澆筑水泥，2020-2021年間在工業(yè)廢渣填埋區(qū)域上蓋起了房屋出租，未整改到位。現(xiàn)在房屋水泥地下、農(nóng)田下方和河道中都是該企業(yè)的廢渣黑砂”問題。
對比2017至2022年衛(wèi)星遙感照片，黑砂填埋區(qū)域周邊無新增建筑物。檢查時，漕頭上浜河道中無廢渣、黑砂，黑砂填埋區(qū)域現(xiàn)為草坪，上無建筑物或水泥鋪裝。
3、關(guān)于“前期投訴12345，轉(zhuǎn)辦到前黃鎮(zhèn)政府，之后不了了之”問題。
查閱12345平臺，2018年以來，前黃鎮(zhèn)涉及常州市立中鑄造有限公司或漕頭上浜的信訪共5件，前黃鎮(zhèn)均第一時間進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，并在12345平臺給予了回復(fù)。
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部分屬實(shí)
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前黃鎮(zhèn)根據(jù)報告結(jié)論對黑砂填埋區(qū)域內(nèi)黑砂進(jìn)行制度控制，并對黑砂填埋區(qū)域圍擋管控，限制無關(guān)人員進(jìn)出，并設(shè)置信息公示牌予以公告。
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3
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Z017003
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舉報人稱，社渚鎮(zhèn)上蔣村委私自填埋以前老農(nóng)藥廠（當(dāng)?shù)卮迕窬@么稱呼）的廢渣殘?jiān)?，污染土地，?dǎo)致蝦塘里面的蝦死亡。蝦塘在老農(nóng)藥廠南邊，一個月前向村委鎮(zhèn)政府反映無果。
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溧陽市
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土壤
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1.2023年4月18日，社渚鎮(zhèn)會同常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局、市公安局、資規(guī)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立聯(lián)合調(diào)查組，根據(jù)群眾反映及對填埋物的陳述，確認(rèn)廢渣殘?jiān)盥顸c(diǎn)位于溧陽市社渚鎮(zhèn)上蔣村委石塘自然村，填埋事件發(fā)生在上世紀(jì)90年代，填埋物來源于信訪人所反映的老農(nóng)藥廠（即原溧陽市化工廠，位于溧陽市溧城街道平陵東路147號，2011年關(guān)閉）。經(jīng)現(xiàn)場勘查，填埋區(qū)域原為廢棄采石礦坑，面積約250 m2，填埋平均深度約2m。
2023年4月19日，社渚鎮(zhèn)聘請第三方公司對填埋區(qū)域開展勘查和取樣工作。經(jīng)勘查，填埋物呈白色晶體狀，略有異味，并與土壤混合，夾雜蛇皮袋、薄膜等廢物。目前填埋物及潛在受污染土壤已采集并送檢分析。
2.養(yǎng)蝦塘位于填埋區(qū)域西側(cè)，直線距離約200m。2023年3月30日，社渚鎮(zhèn)收到林開友（蝦塘經(jīng)營者）關(guān)于青蝦死亡的信訪投訴。當(dāng)日下午社渚鎮(zhèn)派員與信訪人溝通，并陪同信訪人進(jìn)行現(xiàn)場查看。社渚鎮(zhèn)委托檢測單位對蝦塘內(nèi)地表水進(jìn)行了采樣檢測，檢測結(jié)果表明水質(zhì)無明顯異常，上蔣村委已將檢測結(jié)果反饋信訪人。
3.現(xiàn)場核查，目前蝦塘內(nèi)已無青蝦養(yǎng)殖，無法確認(rèn)蝦死亡與填埋有直接關(guān)聯(lián)。
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部分屬實(shí)
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1.社渚鎮(zhèn)已會同相關(guān)部門對填埋區(qū)域進(jìn)行全面核查，并委托第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展填埋區(qū)域的勘查及取樣送檢，現(xiàn)已查明填埋區(qū)域的范圍，將根據(jù)檢測結(jié)果開展后續(xù)相關(guān)工作。
2.2023年4月底前，社渚鎮(zhèn)完成《溧陽市社渚鎮(zhèn)上蔣村固體廢物填埋事件應(yīng)急處置技術(shù)方案》編制，2023年6月底前完成對疑似填埋區(qū)及周邊區(qū)域（含青蝦養(yǎng)殖區(qū)域）進(jìn)行土壤、地表水、地下水調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局督促社渚鎮(zhèn)盡快啟動應(yīng)急處置工作程序，處置效果滿足該地塊土地利用功能。
3.根據(jù)屬地管理原則，社渚鎮(zhèn)進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化巡查管理機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域巡查管控力度。
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Z017004
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舉報人稱，春江街道沿江東路常州三華建材有限公司（常州市市政水穩(wěn)拌料廠）每天凌晨三四點(diǎn)及白天噪音大、灰塵大，經(jīng)常出現(xiàn)大貨車橫沖直撞，廠房沒有手續(xù)。
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新北區(qū)
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噪聲、大氣
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信訪反映的是位于常州市新北區(qū)春江街道沿江東路506號常州三華建材有限公司，主要從事水穩(wěn)混凝土的生產(chǎn)。經(jīng)查，該單位“三華建材倉庫建設(shè)項(xiàng)目”填報有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表。但“水穩(wěn)混凝土項(xiàng)目”未報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表。
4月17日、18日、19日，連續(xù)對該單位進(jìn)行檢查，現(xiàn)場檢查時，該單位白天、晚上均停產(chǎn)。調(diào)閱廠區(qū)監(jiān)控，4月1日至今，夜間未生產(chǎn)。該單位距離西側(cè)臨江社區(qū)最近的居民住宅約350米。臨江社區(qū)北側(cè)為沿江東路，大貨車等較多，車輛過境時噪聲、揚(yáng)塵對周圍環(huán)境影響有一定影響。對沿江東路臨江社區(qū)段進(jìn)行監(jiān)測，交通噪聲60分貝和道路揚(yáng)塵272微克/立方米。
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部分屬實(shí)
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新北區(qū)生態(tài)環(huán)境局已要求該單位加強(qiáng)現(xiàn)場和廠區(qū)車輛管理，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行、車輛運(yùn)輸安全，盡量降低對周圍環(huán)境的影響。并已對該單位“水穩(wěn)混凝土項(xiàng)目”的環(huán)境違法行為依法立案查處，并責(zé)令改正。
該單位正常生產(chǎn)時，新北生態(tài)環(huán)境局將組織對該單位排放噪聲、粉塵進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果依法處理。
下一步，新北區(qū)政府責(zé)成魏村街道加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管，督促該單位依法合規(guī)生產(chǎn)；責(zé)成新北生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法從速從嚴(yán)查處。
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Z017005
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舉報人稱，南夏墅溪湖花園小區(qū)南側(cè)被拆除（因建造高鐵被征用），至今未建圍墻，建筑垃圾亂堆放無人處理，高鐵經(jīng)過時噪音擾民，影響居民正常生活。
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武進(jìn)區(qū)
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垃圾、噪音
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1.關(guān)于“南夏墅溪湖花園小區(qū)南側(cè)被拆除（因建造高鐵被征用），至今未建圍墻”的問題。
2023年4月17日，武進(jìn)區(qū)城管局、武進(jìn)區(qū)交通運(yùn)輸局、武進(jìn)高新區(qū)規(guī)建局、南夏墅街道聯(lián)合對舉報人反映的問題進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，溪湖花園小區(qū)南側(cè)均已設(shè)置圍網(wǎng)，有部分圍網(wǎng)破損。
2.關(guān)于“建筑垃圾亂堆放無人處理”的問題。
2023年4月17日，武進(jìn)區(qū)城管局在現(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，高鐵項(xiàng)目正處于地面恢復(fù)的施工過程中，存在少量建筑垃圾未清理的情況。
3.關(guān)于“高鐵經(jīng)過時噪音擾民，影響居民正常生活”的問題。
2023年4月17日，經(jīng)武進(jìn)區(qū)交通運(yùn)輸局現(xiàn)場調(diào)查，滬寧沿江高鐵溪湖花園小區(qū)段已安裝聲屏障，目前滬寧沿江高鐵正在建設(shè)中，尚未通車運(yùn)行。
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部分屬實(shí)
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南夏墅街道已協(xié)調(diào)處置溪湖花園小區(qū)南側(cè)破損圍網(wǎng)問題，同時委托常州春秋華城基礎(chǔ)工程有限公司對現(xiàn)場的建筑垃圾進(jìn)行資源化處置。
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Z017006
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舉報人稱，天目湖工業(yè)園區(qū)（濱河路與勤業(yè)路1號交匯段）有大量機(jī)械加工廠（如華源電力工程、杰銳機(jī)械等廠等），有噴漆工藝，無環(huán)評手續(xù)和廢氣治理設(shè)施，尤其周末及晚上氣味較重，異味擾民，前期舉報，均反應(yīng)無問題。
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溧陽市
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大氣
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1.2023年4月17日、18日，常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局會同古縣街道對天目湖工業(yè)園區(qū)濱河路與勤業(yè)路1號交匯段機(jī)械加工企業(yè)開展全面排查。排查發(fā)現(xiàn)交匯段涉及共5個廠區(qū)，11家機(jī)械加工企業(yè)。其中，江蘇富昌機(jī)械設(shè)備有限公司（以下簡稱“富昌機(jī)械”）、溧陽市眾星環(huán)保機(jī)械有限公司（以下簡稱“眾星機(jī)械”）、江蘇恒祥石化工程有限公司（以下簡稱“恒祥工程”）和溧陽市力士汽車配件制造有限公司（以下簡稱“力士汽配”）等4家單位有噴漆工序，其余7家單位無噴漆工序。
其中，富昌機(jī)械環(huán)保審批和驗(yàn)收手續(xù)齊全。噴漆工序配套有吸附棉+活性炭吸附裝置；噴塑、固化工序配套有旋風(fēng)分離+精密濾芯廢氣處理設(shè)施和活性炭吸附裝置。檢查時，該單位噴漆、噴塑工序停產(chǎn)，其余工段正常生產(chǎn)，廢氣處理設(shè)施正在改造；同時也發(fā)現(xiàn)噴漆房有破損、吸風(fēng)口未及時清理等問題。
眾星機(jī)械環(huán)保審批和驗(yàn)收手續(xù)齊全。噴漆工序配套有吸附棉+活性炭吸附裝置。檢查時，該單位正常生產(chǎn)，配套的廢氣處理設(shè)施運(yùn)行；同時也發(fā)現(xiàn)噴漆房配套門簾由于設(shè)計問題密封性較差、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行臺賬記錄不規(guī)范等問題。
恒祥石化環(huán)保審批和驗(yàn)收手續(xù)齊全。熔化、鑄造工序配套有布袋收塵設(shè)施；噴漆工序配套有油簾+光氧催化+活性炭吸附裝置。檢查時，該單位正常生產(chǎn)，配套的廢氣處理設(shè)施運(yùn)行；同時也發(fā)現(xiàn)噴漆房密封效果差等問題。
力士汽配環(huán)保審批和驗(yàn)收手續(xù)齊全。噴漆工序配套有吸附棉+活性炭吸附裝置。檢查時，該單位正常生產(chǎn)，配套的廢氣處理設(shè)施運(yùn)行；同時也發(fā)現(xiàn)噴漆房內(nèi)廢油漆桶未及時入危廢庫房等問題。
溧陽市杰銳機(jī)械設(shè)備有限公司、常州市林茗裝備制造有限公司、溧陽明眾鈑金有限公司、溧陽澄宇機(jī)械有限公司、溧陽市同興機(jī)械制造有限公司、溧陽市平宇建設(shè)工程有限公司、溧陽市永恒機(jī)械有限公司等7家機(jī)械加工企業(yè)，無噴漆工序。對照國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，此類項(xiàng)目無需辦理環(huán)保審批手續(xù)。
2.2023年4月19日至4月21日，常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局會同古縣街道對該區(qū)域進(jìn)行夜間巡查，均未發(fā)現(xiàn)明顯異味，對涉及噴漆工序的4家單位開展突擊檢查，噴漆車間全部停產(chǎn)。
2023年4月19日，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門分別對眾星機(jī)械、恒祥石化、力士汽配排氣筒、無組織排放廢氣開展監(jiān)督監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因富昌機(jī)械噴漆、噴塑工序長期停產(chǎn)，暫未能對其廢氣排放情況進(jìn)行監(jiān)測。
3.經(jīng)查閱信訪受理情況，2021年至今，常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局累計受理溧陽市杰銳機(jī)械設(shè)備有限公司信訪舉報12次，主要反映其噴漆異味擾民、無環(huán)保手續(xù)問題。2021年3月9日，常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局對該單位未在密閉空間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)廢氣的生產(chǎn)活動立案查處，后多次檢查均未發(fā)現(xiàn)其噴漆作業(yè)，相關(guān)調(diào)處結(jié)果均在信訪平臺予以答復(fù)。此外，常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局暫未收到該區(qū)域其他單位環(huán)境信訪舉報。
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部分屬實(shí)
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1.常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局會同古縣街道責(zé)令富昌機(jī)械、眾星機(jī)械、恒祥石化、力士汽配對存在的環(huán)境問題立行立改；富昌機(jī)械、恒祥石化2023年5月底完成廢氣處理設(shè)施提升改造。
2.常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局會同古縣街道強(qiáng)化以上單位的環(huán)境監(jiān)管，督促其正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3.根據(jù)屬地管理原則，古縣街道進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化巡查管理機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)時段巡查管控力度。
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