為提高政府價格決策的民主性、科學性和透明度，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境，完善生活垃圾長效處理機制，9月13日下午，市發(fā)改委、市財政局、市城管局舉行常州市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費調整聽證會。
近年來，隨著城市化進程加快和人口規(guī)模擴大，加上人民生活水平的提高，城市環(huán)衛(wèi)部門對于生活垃圾的處置壓力越來越大、處置要求越來越高，處置成本也不斷提升。常州市現(xiàn)行生活垃圾處理費征收實施細則已實施多年，其征收形式、征收范圍、征收主體等方面，已不能滿足常州市生活垃圾處理高質量發(fā)展的需要。
為推進垃圾分類化、減量化、無害化處置，健全長效處理機制，提高資源循環(huán)利用水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，市發(fā)改委制定了此次市區(qū)生活垃圾處理費調整方案。
從聽證會上獲悉，此次調整有四個特色。
一是單位負擔部分更加突出標準化。對于餐飲業(yè)等產生垃圾比較集中的特殊行業(yè)，取消原先單獨核定的較高收費標準，與其余單位收費標準保持一致。
二是個人負擔部分更加突出科學化。由原先的“按人收取”調整為“按戶收取”，減少了大部分在職職工家庭的繳費支出。同時，考慮到存在獨立居住的離退休人員，不增加這部分對象的支出。
三是收費免收部分更加突出人性化。在原先的收費免收條件的基礎上，擴大了低收入群體的范圍，并且新增了低用水量住戶部分。對居民用戶每戶兩個月用水量小于等于指定標準的，免收當期生活垃圾處理費。
四是征收主體部分更加突出規(guī)范化。根據(jù)財政部《關于土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉稅務部門征收的通知》要求，由城管部門組織征收生活垃圾處理費改為由稅務部門組織征收垃圾處理費，并計劃委托當?shù)爻鞘泄┧畽C構代收。
聽證會上，參會人員圍繞生活垃圾處理費調整方案各自發(fā)表意見，基本認可此次調整方案。大家表示，調整方案中，生活垃圾處理費中的單位負擔部分基本維持不變；個人負擔部分調整為“按戶收取”后，擴大了繳費覆蓋面，體現(xiàn)了繳費公平性；稅務部門作為征收主體后，有利于促進落實“污染者付費”“垃圾處理費應收盡收”。參會人員還就擴大低收入群體范圍、加大收費政策宣傳、落實落細征收操作細則、提高資金使用效率和公開透明度、引導生活垃圾分類減量等提出建議措施。
下一步，市發(fā)改委將圍繞參會人員提出的意見建議，會同相關部門認真研究、充分借鑒，進一步完善市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費調整方案。最終的市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費調整方案，將配套《常州市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理辦法》修訂實施。
此次聽證會共有23名消費者、經營者、專家及學者以及其他社會各界人員參加。
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