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讓環(huán)衛(wèi)服務(wù)立足公益性質(zhì)，讓道路保潔實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效，讓管理部門(mén)提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能，為市民群眾創(chuàng)造整潔環(huán)境。常州市環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)化工作于2006年在全省首開(kāi)先河，并引領(lǐng)全省各地市掀起了政府采購(gòu)環(huán)衛(wèi)服務(wù)的熱潮。2019年12月24日，常州市環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)化工作獲得了中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)督查組的肯定。
為深入貫徹政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的改革總體要求，常州市在《常州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》中明確提出“市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)推行市場(chǎng)化，鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)”，并配套制定了《常州市提高市區(qū)道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)覆蓋率工作實(shí)施方案》。市城管局在項(xiàng)目全過(guò)程管理中，強(qiáng)化采購(gòu)主體責(zé)任，減少市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，落實(shí)績(jī)效管理要求，切實(shí)提高了政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的實(shí)施效果，實(shí)現(xiàn)了政府、職工、企業(yè)三贏的局面。從政府管理層面上，在環(huán)衛(wèi)作業(yè)計(jì)劃完成率100%、市區(qū)道路機(jī)械化清掃率93.6%的基礎(chǔ)上，節(jié)約了作業(yè)定額成本30%以上，經(jīng)第三方評(píng)估市民對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的平均滿意度為95.32%；在一線職工角度上，以落實(shí)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼的形式上浮了環(huán)衛(wèi)工人的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械化作業(yè)方式提高了道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)的安全系數(shù)和運(yùn)行效率，較好地提升了職工的福利待遇和權(quán)益保障；在采購(gòu)市場(chǎng)平臺(tái)看，常州市編制的《市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)政府采購(gòu)招標(biāo)文件》，榮獲2018年“全國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)招標(biāo)文件十佳范本”，并通過(guò)多年運(yùn)行培育出一批優(yōu)秀的本土民營(yíng)環(huán)衛(wèi)企業(yè)，在立足常州市場(chǎng)的基礎(chǔ)上不斷走向省內(nèi)外，在全國(guó)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)占有一席之地。
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