|
為進(jìn)一步增加規(guī)范性文件制定的透明度和科學(xué)性，提高辦文質(zhì)量，現(xiàn)將《常州市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“平安旅游”工作方案（征求意見(jiàn)稿）》全文在網(wǎng)上公布，廣泛征求意見(jiàn)，以便進(jìn)一步研究和修改。您可在2013年6月27日之前將自己的意見(jiàn)或建議以書(shū)面或郵件方式提交。感謝支持！
通信地址：常州市公安局治安支隊(duì)，聯(lián)系人：俞雙飛，電話：81993819，郵箱：czzazd@126.com。
常州市公安局
2013年6月20日
常州市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“平安旅游”工作方案
（征求意見(jiàn)稿）
為全面推進(jìn)“平安中國(guó)示范區(qū)”建設(shè)和“幸福常州”建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《常州市服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013—2015）》，進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，更好地推動(dòng)“民生警務(wù)”向縱深發(fā)展，結(jié)合常州市實(shí)際，特制定全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“平安旅游”工作方案。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
以全力打造“蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)”和“平安中國(guó)示范區(qū)”為總目標(biāo)，以“踐行民生警務(wù)、促進(jìn)民生幸福”為主旨，按照“條塊結(jié)合、齊抓共管、屬地管理、綜合施策”的原則，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)保障發(fā)展和參與發(fā)展的職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)有效地解決旅游服務(wù)領(lǐng)域突出的治安問(wèn)題，積極構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良的旅游環(huán)境，打造常州“平安旅游”品牌。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市公安局成立由副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)尚建榮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)韓軍任副組長(zhǎng)，辦公室、宣傳處、警務(wù)保障處、指揮中心和治安、交巡警、刑警、禁毒、出入境、網(wǎng)安、法制、督察、技防、水警、人口管理、特警、公交、機(jī)場(chǎng)、消防等部門(mén)及各轄市（區(qū)）局、分局主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)陳旭光任辦公室主任，辦公室設(shè)在治安支隊(duì)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)。
三、創(chuàng)建任務(wù)
緊密?chē)@“吃”、“住”、“行”、“游”、“購(gòu)”、“娛”旅游六元素開(kāi)展工作，讓游客來(lái)的安全、去的滿(mǎn)意。
1. “吃”的放心。及時(shí)受理食品涉假線索舉報(bào)，嚴(yán)打食品違法犯罪，確保游客餐桌安全；整頓、規(guī)范景區(qū)及周邊餐飲業(yè)治安秩序，杜絕因強(qiáng)拉就餐、高價(jià)宰客和虛假消費(fèi)等違法違規(guī)行為導(dǎo)致的突出治安問(wèn)題。
2. “住”的舒心。旅館業(yè)特別是景區(qū)周邊各類(lèi)賓館、酒店、農(nóng)家樂(lè)等安全管理制度落實(shí)到位，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；消防、監(jiān)控等設(shè)施完備；無(wú)黃賭毒娼等違法犯罪行為；住宿環(huán)境安全得到有效保障。
3. “行”的安心。規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)牌；旅游線路安全暢通，旅游客車(chē)文明駕駛；景區(qū)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)合理，景區(qū)及周邊交通秩序良好；機(jī)場(chǎng)、車(chē)站開(kāi)辟綠色通道；交通執(zhí)法文明規(guī)范，快速、從輕處理外地旅游車(chē)輛輕微違法行為；110聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制完善，交通事故處理及時(shí)便捷。
4. “游”的賞心。景區(qū)安全管理制度完善，安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志清楚醒目；消防救生、應(yīng)急救援等安全設(shè)施齊全完好；監(jiān)控設(shè)施全方位覆蓋；警務(wù)站設(shè)置合理高效，群眾報(bào)警求助方便快捷；嚴(yán)防游客爆滿(mǎn)導(dǎo)致安全事故，督促建立景區(qū)“爆員”預(yù)警機(jī)制；有效整治景區(qū)周邊盜竊敲詐、拉客宰客、占卜算命、強(qiáng)討惡要等治安問(wèn)題，景區(qū)景點(diǎn)治安秩序良好。
5. “購(gòu)”的稱(chēng)心。景區(qū)周邊土特產(chǎn)商店經(jīng)營(yíng)規(guī)范，無(wú)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品行為；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查強(qiáng)迫消費(fèi)、欺詐消費(fèi)等違法違規(guī)行為；及時(shí)公正處理游客消費(fèi)糾紛。
6.“娛”的開(kāi)心。娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，無(wú)黃賭毒娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，無(wú)涉黑涉惡?jiǎn)栴}，無(wú)欺詐、宰客等不良行為。
四、時(shí)間步驟
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（2013年6月-7月）。
1.開(kāi)展征集活動(dòng)。通過(guò)《常州日?qǐng)?bào)》、“中吳網(wǎng)”等平面、網(wǎng)絡(luò)媒體，開(kāi)展“平安旅游”LOGO、卡通形象及宣傳口號(hào)的社會(huì)征集活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)參與，擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)。
2.建立互動(dòng)平臺(tái)。依托110指揮平臺(tái)開(kāi)通“平安旅游”熱線電話，依托“平安常州”微博平臺(tái)開(kāi)通“平安旅游”微博，受理咨詢(xún)求助，發(fā)布旅游資訊和預(yù)警提醒。
3.成立創(chuàng)建組織。成立由政府部門(mén)、社會(huì)組織、旅行社、旅游景區(qū)等單位組織參與的“平安旅游”組織機(jī)構(gòu)，制定運(yùn)作制度和相關(guān)工作流程。
4.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)座談交談、發(fā)函征求、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等形式征求政府部門(mén)、社會(huì)各界及公安內(nèi)部意見(jiàn)建議，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。借助各類(lèi)宣傳媒體和平臺(tái)造勢(shì)宣傳，擴(kuò)大創(chuàng)建影響力。
第二階段：序時(shí)推進(jìn)（2013年6月-11月）。
1.細(xì)化分解任務(wù)（2013年6月）。制定《“平安旅游”創(chuàng)建工作責(zé)任分解表》，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，明確形象要求和序時(shí)進(jìn)度，建立創(chuàng)建工作例會(huì)制度。
2.落實(shí)創(chuàng)建措施（2013年6月-11月）。精心組織、周密部署，全面落實(shí)《“平安旅游”創(chuàng)建工作要點(diǎn)》各項(xiàng)舉措，回應(yīng)公眾關(guān)切，致力打造常州“平安旅游”品牌。
3.推廣形象品牌（2013年6月-11月）。設(shè)計(jì)有“平安旅游”LOGO、卡通形象、宣傳口號(hào)等內(nèi)容的平臺(tái)、視頻宣傳資料和“特色游”“背包客”“自駕游”等服務(wù)便民手冊(cè)；設(shè)計(jì)“平安旅游”“稱(chēng)心購(gòu)”“開(kāi)心游”等標(biāo)牌標(biāo)識(shí)并授權(quán)掛牌；推進(jìn)相關(guān)標(biāo)識(shí)形象的網(wǎng)絡(luò)推廣。
第三階段：總結(jié)提升（2013年10月-12月）。
1．收集社情民意。圍繞與“平安旅游”創(chuàng)建中游客關(guān)切的警務(wù)活動(dòng)，與媒體合作推出回訪體驗(yàn)活動(dòng)，征詢(xún)社會(huì)各界意見(jiàn)建議，推介“平安旅游”品牌，獲取公眾廣泛支持。
2.檢查驗(yàn)收評(píng)比。出臺(tái)《“平安旅游”創(chuàng)建工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)各地各部門(mén)創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收、考核評(píng)比并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)、特色亮點(diǎn)，查找問(wèn)題不足，主動(dòng)向上級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)報(bào)告工作，探索建立“平安旅游”創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)?！捌桨猜糜巍眲?chuàng)建既是“蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)”、“幸福常州”的重要組成部分，也是“平安中國(guó)示范區(qū)”、“平安常州”的重要內(nèi)容，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市品質(zhì)、展示公安形象具有十分重要的意義。各地、各部門(mén)要高度重視，作為一項(xiàng)政治任務(wù)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)不折不扣的抓緊抓好。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要參照市局創(chuàng)建工作方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人直接抓、班子領(lǐng)導(dǎo)合力抓的責(zé)任體系，按照序時(shí)進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，做到事事有人管，件件有著落。
（三）強(qiáng)化創(chuàng)新。要從“平安中國(guó)示范區(qū)”建設(shè)和打造常州公安“民生警務(wù)”品牌的高度，多方征求意見(jiàn)建議，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，創(chuàng)造更多、更新、更好的特色、亮點(diǎn)，努力做到補(bǔ)弱項(xiàng)、建強(qiáng)項(xiàng)，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色，推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展。
（四）強(qiáng)化宣傳。要廣泛通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、手機(jī)短信等多種形式，開(kāi)展創(chuàng)建宣傳工作。加強(qiáng)與新聞媒體密切聯(lián)系溝通，擴(kuò)大創(chuàng)建工作宣傳面和影響力。
（五）強(qiáng)化溝通?！捌桨猜糜巍眲?chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，創(chuàng)建活動(dòng)中，各轄市（區(qū)）局、分局和警種部門(mén)要主動(dòng)與旅游、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等政府職能部門(mén)和景區(qū)景點(diǎn)協(xié)調(diào)對(duì)接，按照創(chuàng)建工作要點(diǎn)，不斷推出游客需求、市民歡迎的休閑旅游平安產(chǎn)品。
（六）強(qiáng)化拓展?！捌桨猜糜巍弊鳛椤懊裆瘎?wù)”品牌的衍伸服務(wù)品牌，在形象設(shè)計(jì)、品牌塑造、跟蹤建設(shè)過(guò)程中，要從大處著眼、小處著手，多做細(xì)節(jié)服務(wù)、設(shè)置體驗(yàn)活動(dòng)，不斷拓展“平安旅游”的內(nèi)涵和外延；要通過(guò)旅游協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，征集推薦常州特色和信得過(guò)餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、特色景區(qū)、賓館酒店和采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，印制“平安旅游”系列便民服務(wù)手冊(cè)，為游客提供及時(shí)高效，溫馨入心的常州公安“平安旅游”資訊服務(wù)。
（七）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲。市局決定將創(chuàng)建工作納入2013年縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容。按照“每周匯總分析，每月點(diǎn)評(píng)整改”的要求，對(duì)各地、各部門(mén)履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，并定期進(jìn)行通報(bào)，推進(jìn)“平安旅游”創(chuàng)建工作的開(kāi)展。對(duì)在創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)認(rèn)識(shí)態(tài)度消極、創(chuàng)建工作滯后、不能按時(shí)完成任務(wù)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
您當(dāng)前的位置：