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        新聞發(fā)布會(huì)首頁(yè) | 發(fā)布實(shí)錄
        正文  
        常州市全面推行河長(zhǎng)制新聞發(fā)布實(shí)錄
        發(fā)布日期:2017-05-08   瀏覽次數(shù):   字體:〖默認(rèn) 超大

        發(fā)布時(shí)間:2017年5月8日下午2:00

        發(fā)布地點(diǎn):常州市行政中心新聞發(fā)布廳(惠風(fēng)廳)

        發(fā)布主題:《關(guān)于在全市全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》文件解讀

        發(fā)布人員:吳小華 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

                  秦文秋 市水利局局長(zhǎng)

                  袁茂新 市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

                  何堯平 市農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任

                  張  龍 市環(huán)保局(太湖辦)副局長(zhǎng)

        主 持 人:陳結(jié)平 中共常州市委外宣辦(市政府新聞辦)副主任

        發(fā)布會(huì)主席臺(tái) 

        發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

        陳結(jié)平  常州市委外宣辦(市政府新聞辦)副主任

        【陳結(jié)平】:

        各位記者朋友,大家下午好!歡迎參加全面推行河長(zhǎng)制新聞發(fā)布會(huì)。

        常州地處長(zhǎng)江中下游,南瀕太湖,北倚長(zhǎng)江。我市河湖縱橫、河庫(kù)眾多。保護(hù)好、利用好這些江河湖庫(kù)資源,事關(guān)常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民福祉。去年11月28日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,對(duì)全面推行河長(zhǎng)制進(jìn)行安排部署。今年3月2日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合江蘇實(shí)際,作出進(jìn)一步指示。為深入貫徹落實(shí)省委辦、省政府辦文件精神,今年4月27日,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于在全市全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合常州實(shí)際,提出具體工作任務(wù)和要求。經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),今天我們召開(kāi)市政府新聞發(fā)布會(huì),向記者朋友們介紹《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容。

        出席今天新聞發(fā)布會(huì)并在主席臺(tái)就座的有:市政府副秘書(shū)長(zhǎng)吳小華同志,市水利局局長(zhǎng)秦文秋同志,市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)袁茂新同志,市農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任何堯平同志,市環(huán)境保護(hù)局(太湖辦)副局長(zhǎng)張龍同志。今天的新聞發(fā)布會(huì)由我主持,我是常州市委外宣辦(市政府新聞辦)副主任陳結(jié)平。

        今天的新聞發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議程:一是請(qǐng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)吳小華同志解讀《實(shí)施意見(jiàn)》;二是請(qǐng)記者朋友就感興趣的問(wèn)題提問(wèn)。首先請(qǐng)吳小華秘書(shū)長(zhǎng)介紹《實(shí)施意見(jiàn)》的相關(guān)情況。

        吳小華 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

        【吳小華】:

        各位媒體的朋友們:

        大家下午好!

        全面推行河長(zhǎng)制,是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是解決復(fù)雜水問(wèn)題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)河湖治理,健全河湖管理長(zhǎng)效機(jī)制,遵照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求,市委、市政府于4月27日印發(fā)了《關(guān)于在全市全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》,部署在全市打造升級(jí)版的河長(zhǎng)制工作。根據(jù)發(fā)布會(huì)安排,我向媒體朋友們通報(bào)介紹我市全面推行河長(zhǎng)制進(jìn)展的相關(guān)情況。

        一、《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)的背景情況

        我市河湖眾多、水系發(fā)達(dá),水域面積525平方公里,占市國(guó)土面積的12%。保護(hù)好、利用好這些江河湖庫(kù)資源,事關(guān)常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民福祉。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),在河湖水系保護(hù)利用方面出了不少情況和問(wèn)題,一些地區(qū)入河入湖污染物排放量居高不下,侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的問(wèn)題還比較突出。

        為加強(qiáng)河湖管理與保護(hù),2013年3月28日,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市河道管理“河長(zhǎng)制”工作的意見(jiàn)》(常政辦發(fā)〔2013〕41號(hào)),列入省骨干河道名錄的50條河道率先落實(shí)河長(zhǎng),明確河長(zhǎng)67名,其中由各級(jí)行政首長(zhǎng)擔(dān)任河長(zhǎng)的約占50%。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,市及轄市(區(qū))河長(zhǎng)制辦公室均設(shè)在水利部門(mén),并落實(shí)了河湖管理單位、管理人員,村級(jí)以上河道全部實(shí)行社會(huì)化管護(hù),嚴(yán)格績(jī)效考核,每年投入管護(hù)經(jīng)費(fèi)超過(guò)4500萬(wàn)元。與此同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)湖泊、水庫(kù)、塘壩水域綜合治理和長(zhǎng)效管理,有力促進(jìn)了河湖水環(huán)境質(zhì)量的改善。

        在新的發(fā)展階段,中央全面推行河長(zhǎng)制,是維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重大制度創(chuàng)新。這些年,盡管我市在探索實(shí)踐河長(zhǎng)制方面做了一些工作,取得了一定成效,但河長(zhǎng)制總體上還處于初創(chuàng)階段。按照市第十二次黨代會(huì)部署要求,全市正在同心推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐,聚力建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州。建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水清、景美”的新常州,種好常州幸福樹(shù),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,也是人民群眾的熱切期盼。總的看,近年來(lái)常州的水資源、水生態(tài)保護(hù)水平逐步提高,水環(huán)境也有所改善,但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為解決環(huán)境突出問(wèn)題,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境,今年年初,市委、市政府部署實(shí)施了“263”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在水環(huán)境治理方面,同樣需要?jiǎng)?chuàng)新河湖管理體制機(jī)制,提升河湖保護(hù)、治理和管護(hù)水平。

        今年3月,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后,市委、市政府高度重視,根據(jù)中央、省文件精神,組織起草了《關(guān)于在全市全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》,經(jīng)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議審議后,于4月27日以市委辦公室、市政府辦公室文件正式印發(fā)實(shí)施。

        二、《實(shí)施意見(jiàn)》的主要?jiǎng)?chuàng)新特色

        我市的《實(shí)施意見(jiàn)》,按照省第十三次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)部署要求,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,認(rèn)真踐行新時(shí)期治水方針,以保護(hù)水資源、防治水污染、治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全市江河湖庫(kù)全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)河湖功能管理、資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境治理,堅(jiān)決打贏治水攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)河湖健康生命,實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用,為全市高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        我市全面推行河長(zhǎng)制,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,黨政主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),因河施策、系統(tǒng)治理,依法管理、長(zhǎng)效管護(hù),強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核的原則,明確要求通過(guò)全面推行河長(zhǎng)制,到2020年全市現(xiàn)代化河湖管理保護(hù)規(guī)劃體系基本建立,河湖管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)全面落實(shí),人為侵害河湖行為得到全面遏制;日供水萬(wàn)噸以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率82%,國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)于III類(lèi)水比例62.5%,水十條省控以上考核斷面達(dá)標(biāo)率100%,地表水喪失使用功能(劣于V類(lèi))的水體和城鄉(xiāng)黑臭水體基本消除;河湖資源利用做到科學(xué)有序,河湖水域面積穩(wěn)中有升,河湖防洪、供水、生態(tài)功能明顯提升,“互聯(lián)互通、功能良好、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、生態(tài)多樣”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系基本建成,群眾滿意度和獲得感明顯提高。

        總體看,本次《實(shí)施意見(jiàn)》在2013年基礎(chǔ)上進(jìn)行了升級(jí),更加注重操作性、可行性,體現(xiàn)為4個(gè)方面。

        (一)組織架構(gòu)升級(jí)。首先是體系架構(gòu)上,以前是三級(jí)河長(zhǎng),本次全市將落實(shí)市、轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)河長(zhǎng)體系。其次是組織規(guī)格上,以往只局限在某條河長(zhǎng)、某個(gè)段面設(shè)立河長(zhǎng),本次增設(shè)了總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)。由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任總河長(zhǎng),市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)和分管水利的副市長(zhǎng)擔(dān)任副總河長(zhǎng)。轄市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河長(zhǎng)由本級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。第三是職責(zé)范圍上,部門(mén)有顯著增加,職能切實(shí)擴(kuò)大。市級(jí)成立由總河長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市委組織部、宣傳部,市發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財(cái)政局、國(guó)土局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)委、環(huán)保局(太湖辦)、規(guī)劃局、城管局,常州海事局等單位負(fù)責(zé)同志為成員的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。第四是管理內(nèi)容上,更加突出重點(diǎn)和工作延續(xù),按照中央、省文件要求,河道等級(jí)劃分和確保河長(zhǎng)與“水十條”國(guó)考“斷面長(zhǎng)”相匹配原則,確定4條流域性河道、7條區(qū)域性、5條重要跨縣、3條重要縣域骨干河道、3個(gè)省管湖泊、2座大型水庫(kù)和20條市管河道,上述河長(zhǎng)由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鑒于太湖治理任務(wù)依然較重,太滆運(yùn)河、漕橋河和武進(jìn)港等3條主要入太湖河流市級(jí)“河長(zhǎng)”保持不變。其他區(qū)域性、重要跨縣、重要縣域骨干河道、中型和國(guó)管水庫(kù)以及錢(qián)資蕩,由所在轄市(區(qū))黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河段河長(zhǎng)。第五是機(jī)構(gòu)設(shè)置上,更注重常態(tài),本次市級(jí)河長(zhǎng)制辦公室仍設(shè)在市水利局,為日常辦事機(jī)構(gòu),由市水利局局長(zhǎng)擔(dān)任市級(jí)河長(zhǎng)制辦公室主任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專(zhuān)職副主任,同時(shí)新增市建設(shè)局、市農(nóng)委、市環(huán)保局(太湖辦)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任。并強(qiáng)調(diào)市建設(shè)局、市農(nóng)委、市環(huán)保局(太湖辦)等單位安排1名業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志參與日常工作,其余領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也要明確1名科級(jí)干部作為聯(lián)絡(luò)員。一市五區(qū)參照市級(jí)“河長(zhǎng)制”組織構(gòu)架,設(shè)立本級(jí)河長(zhǎng)制辦公室。

        (二)覆蓋范圍升級(jí)。河長(zhǎng)制管理體系由單一的骨干河道升級(jí)為各類(lèi)河道、湖泊、水庫(kù)。覆蓋村級(jí)以上河道,共2729條(段)、5367.8公里,其中《江蘇省骨干河道名錄》重要縣域以上河道50條。列入《江蘇省湖泊保護(hù)名錄》的湖泊4個(gè),省管湖泊3個(gè);在冊(cè)水庫(kù)89座,其中大中型水庫(kù)5座。

        (三)工作任務(wù)升級(jí)。2006年,起源于太湖地區(qū)的河長(zhǎng)制以水質(zhì)達(dá)標(biāo)為主要目標(biāo),2013年實(shí)施的河道管理河長(zhǎng)制則是以保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全三個(gè)安全為基本立足點(diǎn)。本次河長(zhǎng)制則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了保護(hù)水資源、防治水污染、治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)并舉,突出系統(tǒng)治理、水岸同治、長(zhǎng)效管理及功能提升,統(tǒng)籌河湖功能管理、資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境治理等內(nèi)容。一是任務(wù)上細(xì)分為八項(xiàng)。對(duì)照中央、省文件的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,詳細(xì)明確了嚴(yán)格水資源管理、加強(qiáng)河湖資源保護(hù)、推動(dòng)河湖水污染防治、開(kāi)展水環(huán)境綜合治理、實(shí)施河湖生態(tài)修復(fù)、推進(jìn)河湖長(zhǎng)效管護(hù)、強(qiáng)化河湖執(zhí)法監(jiān)督、提升河湖綜合功能等八項(xiàng)任務(wù)。二是治理上落實(shí)“一河一策”。對(duì)照上述任務(wù),一河一策”,針對(duì)不同河湖功能特點(diǎn)以及存在問(wèn)題,由河長(zhǎng)牽頭組織編制清單,制定年度任務(wù)書(shū),提出時(shí)間表和路線圖,有序組織實(shí)施。編制河長(zhǎng)工作手冊(cè),規(guī)范河長(zhǎng)巡查、協(xié)調(diào)、督察、考核和信息通報(bào)等行為。三是管理上強(qiáng)調(diào)“一事一辦”。建立“河長(zhǎng)工作聯(lián)系單”制度,各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)巡查、群眾舉報(bào)、媒體曝光、第三方監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行交辦和督辦查辦,明確責(zé)任,掛賬整改,跟蹤問(wèn)效,確保事事有著落、件件有回音,不斷提高河長(zhǎng)制工作效能。

        (四)工作機(jī)制升級(jí)。確立了五項(xiàng)機(jī)制:一是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)在河長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)作配合,形成工作合力。對(duì)涉及多部門(mén)協(xié)作的河湖管理保護(hù)任務(wù),由牽頭部門(mén)主動(dòng)推進(jìn),相關(guān)部門(mén)積極配合,協(xié)同發(fā)力。河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室不代替職能部門(mén)工作。二是健全穩(wěn)定投入機(jī)制。加大公共財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌安排有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,同時(shí)鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金投入,多渠道籌措資金,保障河湖管理保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí),要將河長(zhǎng)制辦公室日常工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。三是完善考核評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)河湖空間、取排水、水質(zhì)、水生態(tài)、污染源等監(jiān)督性監(jiān)測(cè),修訂河長(zhǎng)制考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),建立由各級(jí)總河長(zhǎng)牽頭、河長(zhǎng)辦組織、相關(guān)部門(mén)參加、第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估的績(jī)效考核體系,針對(duì)不同河湖存在的主要問(wèn)題,實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核。四是構(gòu)建獎(jiǎng)懲掛鉤機(jī)制。將考核結(jié)果運(yùn)用到獎(jiǎng)懲機(jī)制上,實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助資金與考核結(jié)果掛鉤,并作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。五是引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。探索分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理的河湖管理保護(hù)模式,充分激發(fā)市場(chǎng)活力,加快培育環(huán)境治理、監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、河道保潔、河道整治等市場(chǎng)主體,推進(jìn)河湖管理保護(hù)專(zhuān)業(yè)化、集約化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。

        最后特別強(qiáng)調(diào)是,實(shí)行河長(zhǎng)制是體制機(jī)制的創(chuàng)新,各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室并不是代替各職能部門(mén)的職責(zé),有關(guān)部門(mén)還是要按照法定的職責(zé)來(lái)做好本行業(yè)、本部門(mén)的工作,同時(shí)很好地落實(shí)河長(zhǎng)和河長(zhǎng)辦公室的有關(guān)任務(wù)。

        三、下一階段推進(jìn)措施

        全面推行河長(zhǎng)制工作政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。市河長(zhǎng)制辦公室將會(huì)同市水利局、市建設(shè)局、市農(nóng)委、市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén),督促各地認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。近期將著力抓好四個(gè)方面工作。

        第一,構(gòu)建工作體系。建立市全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立市河長(zhǎng)制辦公室,加強(qiáng)對(duì)全市河長(zhǎng)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局,并確保時(shí)間節(jié)點(diǎn):5月底前四級(jí)河長(zhǎng)全面落實(shí),三級(jí)河長(zhǎng)制辦公室全面建立,6月底前配套制度全部完善到位,上半年全市基本建立河長(zhǎng)制,統(tǒng)籌進(jìn)度安排。

        第二,完善制度建設(shè)。河長(zhǎng)制任務(wù)需要多部門(mén)協(xié)同完成,必須強(qiáng)化部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。為保證河長(zhǎng)制有效運(yùn)行,我們正在對(duì)河長(zhǎng)制原有相關(guān)制度進(jìn)行梳理,盡快研究制定、修改完善市級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議制度、信息共享和報(bào)送制度、督導(dǎo)檢查制度、考核問(wèn)責(zé)制度、激勵(lì)制度、驗(yàn)收制度等配套制度,強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)作,形成合力。

        第三,抓好基礎(chǔ)工作。編制《河長(zhǎng)制工作手冊(cè)》,確保各級(jí)河長(zhǎng)能及時(shí)認(rèn)河、巡河、治河、護(hù)河,規(guī)范河長(zhǎng)巡查、協(xié)調(diào)、督查考核和信息報(bào)送等行為。探索智能化管理模式,加強(qiáng)市級(jí)河長(zhǎng)制管理信息平臺(tái)建設(shè),在河長(zhǎng)制覆蓋的河道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理等實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化管理。加強(qiáng)新聞宣傳,深入解讀《實(shí)施意見(jiàn)》,宣傳河長(zhǎng)制重大意義,鼓勵(lì)公眾廣泛參與,形成全社會(huì)關(guān)注保護(hù)河湖的良好氛圍。

        第四,推進(jìn)督導(dǎo)檢查。指導(dǎo)、督促各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求全面建立河長(zhǎng)制。市級(jí)每年對(duì)各轄市區(qū)河長(zhǎng)制情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果報(bào)送市委、市政府,通報(bào)市委組織部,向社會(huì)公布,作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。河長(zhǎng)治河,還要主動(dòng)接受民眾監(jiān)督;治河是否有成效,公眾說(shuō)了算。我們將公布市級(jí)河長(zhǎng)辦投訴舉報(bào)電話,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化河長(zhǎng)公示牌,聘請(qǐng)監(jiān)督員對(duì)河湖管理效果進(jìn)行評(píng)價(jià),接受社會(huì)監(jiān)督。

        今年是“河長(zhǎng)制”全面實(shí)施的第一年,工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重但使命光榮,我市將認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省文件精神,全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)河湖健康生命,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州、創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),種好常州幸福樹(shù)提供更加堅(jiān)實(shí)有力的支撐保障。

        謝謝大家!

        【陳結(jié)平】:謝謝吳秘書(shū)長(zhǎng)。下面,請(qǐng)記者朋友們提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)說(shuō)明自己所供職的媒體。

        揚(yáng)子晚報(bào)記者

        【揚(yáng)子晚報(bào)記者】:請(qǐng)問(wèn)市環(huán)保局張龍局長(zhǎng),常州市正全面實(shí)施國(guó)家和省“水十條”,下一步如何結(jié)合河長(zhǎng)制,進(jìn)一步推動(dòng)“水十條”的貫徹落實(shí)?

        張 龍 市環(huán)保局(太湖辦)副局長(zhǎng)

        【張龍】:各位記者朋友,我向大家介紹一下2016年度我市貫徹性落實(shí)“水十條”工作的進(jìn)展情況。主要有以下四個(gè)方面:一是加強(qiáng)制度保障。堅(jiān)持實(shí)施全市“生態(tài)文明在行動(dòng)”市長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)制度,將“水十條”的各項(xiàng)工作任務(wù)納入由市委、市政府下發(fā)的《全市生態(tài)文明在行動(dòng)工作方案》,分解落實(shí)到各轄市、區(qū)和市有關(guān)部門(mén),年初排定重點(diǎn)工程,實(shí)施項(xiàng)目化精細(xì)管理,每季度由市長(zhǎng)對(duì)治水項(xiàng)目推進(jìn)和水環(huán)境質(zhì)量存在的突出問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng),年度實(shí)行考核問(wèn)責(zé)制。二是強(qiáng)化督查推進(jìn)。全市33個(gè)“水十條”考核斷面的“斷面長(zhǎng)”均由市、區(qū)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,市環(huán)保局每月通報(bào)斷面水質(zhì)情況,市委書(shū)記費(fèi)高云、市長(zhǎng)丁純等市領(lǐng)導(dǎo)均按要求定期對(duì)掛鉤河道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,并多次對(duì)水污染防治工作作出重要批示。針對(duì)國(guó)考斷面達(dá)標(biāo)工作,市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署,制定推進(jìn)措施,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,查找污染源,分析不達(dá)標(biāo)原因,并對(duì)水質(zhì)較差的轄市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談,為斷面達(dá)標(biāo)做好充分保障。三是突出規(guī)劃引領(lǐng)。為查清污染源,我市梳理全市治水階段性治理目標(biāo),編制涉及小流域整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、黑臭水體整治等內(nèi)容的多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,針對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的斷面編制達(dá)標(biāo)方案20多個(gè),對(duì)各類(lèi)污染源作出系統(tǒng)全面分析,保證了治水工作全面、系統(tǒng)、科學(xué)、有序展開(kāi)。四是深化流域治理。去年,我們出臺(tái)了全市水污染防治“十三五”規(guī)劃,編制了“水十條”年度計(jì)劃;取締了“十小”企業(yè)37家,全面劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū),完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)1401家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的取締工作,完成了201個(gè)建制村的環(huán)境整治任務(wù),年底前基本完成6個(gè)加油站25個(gè)雙層罐改造、以及1個(gè)加油站4個(gè)油罐的防滲池改造任務(wù)。

        通過(guò)各地各部門(mén)的共同努力,去年水環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善,我市25個(gè)需2016年達(dá)標(biāo)的“水十條”考核斷面全部達(dá)標(biāo),還提前達(dá)標(biāo)5個(gè)斷面,超額完成國(guó)家和省確定的年度水質(zhì)目標(biāo)。

        今年,我們將按照省、市的部署要求,以“263”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施為契機(jī),以全面推進(jìn)河長(zhǎng)制作為有力抓手,更大力度實(shí)施好“水十條”,主要從兩方面著手:一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將河長(zhǎng)制與斷面長(zhǎng)制有機(jī)結(jié)合,形成組合拳,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化地方黨委政府責(zé)任,合力推進(jìn)水質(zhì)改善,同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)制定規(guī)劃、檢查通報(bào)、約談限批等措施,把河長(zhǎng)制和斷面長(zhǎng)制落實(shí)到位。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)倒逼。去年底,省環(huán)保廳、財(cái)政廳聯(lián)合修訂了水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法,增設(shè)了補(bǔ)償斷面,加大了補(bǔ)償額度,預(yù)計(jì)今年補(bǔ)償額度會(huì)比往年增加七成,這是有力的經(jīng)濟(jì)倒逼。同時(shí),省里還出臺(tái)了與區(qū)域排污總量掛鉤的財(cái)政政策,該項(xiàng)政策將依據(jù)某個(gè)地方的排污總量向省級(jí)財(cái)政集中相應(yīng)的資金,同時(shí),根據(jù)該地方環(huán)境質(zhì)量改善情況和治污工作情況來(lái)確定返還比例。今年,我市一方面要積極執(zhí)行新的區(qū)域補(bǔ)償制度,并完成市級(jí)區(qū)域補(bǔ)償方案的編制,推動(dòng)轄市區(qū)在水質(zhì)改善方面的積極性,另一方面,也將上級(jí)的壓力傳遞下去,用經(jīng)濟(jì)杠桿大力推進(jìn)總量減排工作。我們相信通過(guò)河長(zhǎng)制與經(jīng)濟(jì)手段的兩手發(fā)力,將進(jìn)一步強(qiáng)化地方責(zé)任落實(shí)和激發(fā)地方治污內(nèi)在動(dòng)力,更加有效地推進(jìn)水質(zhì)改善。

        中國(guó)江蘇網(wǎng)記者

        【中國(guó)江蘇網(wǎng)記者】:請(qǐng)問(wèn)市水利局秦文秋局長(zhǎng):按照《實(shí)施意見(jiàn)》,在6月底之前常州市要基本建立河長(zhǎng)制配套體系,河長(zhǎng)辦作為統(tǒng)抓全市河長(zhǎng)制工作推進(jìn)的職能部門(mén),在進(jìn)一步推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方面,有什么具體舉措?

        秦文秋 市水利局局長(zhǎng)

        【秦文秋】:早在2013年,我市就出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市河道管理“河長(zhǎng)制”工作的意見(jiàn)》,有50條骨干河道,落實(shí)河長(zhǎng)管理體系,明確河長(zhǎng)67名,由行政首長(zhǎng)擔(dān)任達(dá)到50%。村級(jí)以上河道實(shí)行社會(huì)化管護(hù),每年投入長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)超4500萬(wàn)元,嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考核。此外,我市還切實(shí)加強(qiáng)湖泊和水庫(kù)管理與保護(hù),河湖水環(huán)境質(zhì)量明顯提升,廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善。

        2016年,中央、國(guó)務(wù)院全面推行河長(zhǎng)制,省委、省政府積極部署落實(shí),費(fèi)書(shū)記、丁市長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出批示,要求結(jié)合實(shí)際,做好我市河長(zhǎng)制的提檔升級(jí)。根據(jù)中央、省文件精神以及市領(lǐng)導(dǎo)批示要求,4月27日市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了常州市《關(guān)于在全市全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》。河長(zhǎng)辦將圍繞《實(shí)施方案》確定的八大任務(wù),抓好五個(gè)方面工作:

        一是落實(shí)階段目標(biāo)。通過(guò)全面推行河長(zhǎng)制,到2020年全市現(xiàn)代化河湖管理保護(hù)規(guī)劃體系基本建立,日供水萬(wàn)噸以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率82%,國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)于III類(lèi)水比例62.5%,水十條省控以上考核斷面達(dá)標(biāo)率100%,地表水喪失使用功能(劣于V類(lèi))的水體和城鄉(xiāng)黑臭水體基本消除。

        二是強(qiáng)化綜合治理。立足不同地域、不同等級(jí)、不同功能的河湖實(shí)際,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,實(shí)行“一河一策”,解決好河湖管理保護(hù)中的突出問(wèn)題。建立健全河長(zhǎng)制各項(xiàng)制度,嚴(yán)格監(jiān)督考核和責(zé)任追究,拓展公眾參與渠道,營(yíng)造社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與河湖管理保護(hù)的良好氛圍。

        三是推進(jìn)長(zhǎng)效管理。明確河湖管護(hù)責(zé)任主體,落實(shí)管護(hù)機(jī)構(gòu)、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河湖管理執(zhí)法能力建設(shè),推動(dòng)河湖空間動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立網(wǎng)格化管理模式,強(qiáng)化日常監(jiān)管巡查,提升信息化監(jiān)管水平,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。

        四是全面依法治水。推動(dòng)河湖依法管理,嚴(yán)格河湖水域保護(hù),提高河湖自然岸帶、生態(tài)岸帶保有率,完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,提升河湖防洪、除澇、供水、航運(yùn)、生態(tài)等功能,維護(hù)河湖健康生命,實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用,打造山水林田湖生命共同體。

        五是嚴(yán)格考核監(jiān)督。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé),調(diào)動(dòng)各方力量,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核問(wèn)責(zé)。依托科技手段創(chuàng)新,加強(qiáng)河湖治理基礎(chǔ)研究、重大問(wèn)題攻關(guān)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制常態(tài)化、信息化,實(shí)現(xiàn)河湖治理與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        常州電視臺(tái)記者

        【常州電視臺(tái)記者】:請(qǐng)問(wèn)市城鄉(xiāng)建設(shè)局袁茂新局長(zhǎng),實(shí)行河長(zhǎng)制對(duì)我市黑臭水體整治有哪些促進(jìn)和提升?

        袁茂新 市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

        【袁茂新】:一、黑臭水體整治任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。黑臭水體整治是提升水環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。我局作為牽頭部門(mén),全力推進(jìn)整治工作。根據(jù)初步摸排結(jié)果,目前全市域黑臭河道達(dá)300條左右,污水未納入監(jiān)管體系的企業(yè)達(dá)7000余家,1735個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊現(xiàn)狀污水設(shè)施覆蓋率僅22%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黑臭水體整治工作面廣量大,歷史欠賬多,任務(wù)艱巨,需要引起高度關(guān)注。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我局牽頭編制了全市治理黑臭水體行動(dòng)計(jì)劃,完成了建成區(qū)黑臭水體整治實(shí)施方案的編制,已報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;市區(qū)兩條黑臭河道整治,十字河通過(guò)超磁分離技術(shù)生態(tài)補(bǔ)水,水質(zhì)得到明顯改善,雙橋浜水質(zhì)提升項(xiàng)目年內(nèi)完成。各轄市區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)和污水廠建設(shè)項(xiàng)目均有序推進(jìn)。

        二、全面推行河長(zhǎng)制需要部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管。全面推行河長(zhǎng)制,是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。《實(shí)施意見(jiàn)》中提出,到2020年,基本消除全市城鄉(xiāng)黑臭水體,對(duì)黑臭水體整治工作提出了更高的要求和目標(biāo)。河長(zhǎng)制建立了完善的組織體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總河長(zhǎng),負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決推行過(guò)程中的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好本職工作,并推進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)交辦事項(xiàng):建設(shè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)因河制宜,一河一策,沿河截污;環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)控污,對(duì)排污單位實(shí)施整治接管;水利部門(mén)實(shí)施清淤活水、疏浚溝通以及河道長(zhǎng)效管護(hù)。通過(guò)將任務(wù)層層分解,強(qiáng)化落實(shí),形成部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共治黑臭水體的良好局面,必將成為推進(jìn)黑臭水體整治工作的有力抓手,有利于后續(xù)工作的開(kāi)展。

        三、下一步我局將加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)實(shí)施。為加快推進(jìn)整治工作,消除黑臭水體,下一步我局將主要從以下幾方面開(kāi)展工作:一是開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施主體進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),科學(xué)合理推動(dòng)黑臭河道綜合整治和村莊污水治理工作;二是推進(jìn)整治實(shí)施。堅(jiān)持因河施策、系統(tǒng)治理,立足不同地域、不同等級(jí)、不同功能的河道實(shí)際,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,實(shí)行因河制宜、“一河一策”,針對(duì)性解決黑臭問(wèn)題;加快推進(jìn)污水管網(wǎng)和污水廠項(xiàng)目建設(shè)、老小區(qū)改造及雨污分流管網(wǎng)建設(shè);三是配合推行河長(zhǎng)制。配合水利部門(mén)實(shí)施黑臭河道清水補(bǔ)給、源頭活水、清淤疏浚等工作,并根據(jù)河長(zhǎng)制要求,配合牽頭部門(mén)健全完善河道長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持依法管理、長(zhǎng)效管護(hù)。

        相信河長(zhǎng)制全面推行、政府高度重視、各部門(mén)齊抓共管形成合力的局面下,我們一定能打贏黑臭水體整治這場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        中吳網(wǎng)記者

        【中吳網(wǎng)記者】:請(qǐng)問(wèn)市農(nóng)委何堯平主任,全面建立河長(zhǎng)與263行動(dòng)均對(duì)全市農(nóng)業(yè)面源污染防治提出嚴(yán)格的進(jìn)度要求,請(qǐng)問(wèn),農(nóng)委如何積極穩(wěn)妥組織指導(dǎo)實(shí)施?

        何堯平 市農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任

        【何堯平】:推行“河長(zhǎng)制”,是系統(tǒng)思維、綜合施策、凝聚力量,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治水的重要工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要良好的水環(huán)境,良好農(nóng)業(yè)能夠改善水環(huán)境,但一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的面源污染,也是導(dǎo)致河流水質(zhì)下降的原因之一。

        近年來(lái),我委立足部門(mén)職責(zé),圍繞政府工作目標(biāo),以263專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為主抓手,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理、化學(xué)農(nóng)藥肥料減量使用、農(nóng)作物秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,開(kāi)展生態(tài)林撫育、濕地保護(hù)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)等建設(shè),取得明顯進(jìn)展。

        一是畜禽養(yǎng)殖污染治理穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物處理工程、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程、畜禽糞便處理中心、有機(jī)肥生產(chǎn)和創(chuàng)建畜禽健康養(yǎng)殖場(chǎng)等,進(jìn)行了綜合整治。同時(shí),自2016年以來(lái),轄市(區(qū))政府相繼對(duì)污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展關(guān)閉工作,截止4月底全市已完成2351家養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉,其中禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉1615家。

        二是種植業(yè)清潔生產(chǎn)扎實(shí)展開(kāi)。印發(fā)《常州市種植業(yè)面源污染防治行動(dòng)方案》,通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、休耕輪作、測(cè)土配方施肥、種植綠肥和推廣有機(jī)肥應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了化肥施用減量化。2016年糧油作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%,完成商品有機(jī)肥推廣1.41萬(wàn)噸,因地制宜種植綠肥面積達(dá)1.2萬(wàn)畝。通過(guò)提高病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率、推進(jìn)病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、推廣新型機(jī)械和防治模式、示范推廣綠色防控技術(shù)(水肥一體化技術(shù)、性引誘劑)等措施,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)。

        三是秸稈綜合利用水平不斷提高。圍繞加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用,通過(guò)出臺(tái)政府意見(jiàn)、利用規(guī)劃、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策和扶持項(xiàng)目推進(jìn)等,全市秸稈的機(jī)械化還田面積,肥料化、飼料化、基料化和能源化利用量均有大幅提升,綜合利用水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì):2016年度,全市秸稈總產(chǎn)量97.17萬(wàn)噸,秸稈綜合利用率達(dá)到95%。

        四是成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。2016年,我市以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為契機(jī),將生態(tài)文明(林業(yè))建設(shè)列入創(chuàng)森重點(diǎn)工程,精心組織實(shí)施,全力以赴推進(jìn),取得了顯著成效,成功摘取國(guó)家森林城市桂冠,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)邁上了新臺(tái)階。完成成片造林2.41萬(wàn)畝;森林撫育7.3萬(wàn)畝;新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)8.1萬(wàn)畝;創(chuàng)成省級(jí)綠化示范村32個(gè),森林生態(tài)示范村12個(gè),林木覆蓋率市級(jí)監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)25.88%。建設(shè)國(guó)家森林公園1處、省級(jí)森林公園2處,市級(jí)森林公園10處;金壇長(zhǎng)蕩湖國(guó)家濕地公園獲批建設(shè)試點(diǎn),建設(shè)國(guó)家濕地公園2處、省級(jí)濕地公園1處、市級(jí)濕地公園9處、濕地公園2處,自然濕地保護(hù)率達(dá)45.6%。

        五是水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理推進(jìn)有序。截至2016年底,全市累計(jì)實(shí)施了10.6萬(wàn)畝池塘循環(huán)水養(yǎng)殖工程,通過(guò)養(yǎng)殖用水循環(huán)利用,減輕污染排放。六是編制出臺(tái)《常州市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,日前已通過(guò)專(zhuān)家論證。

        下階段,我委將在以下幾方面繼續(xù)發(fā)力。一是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治。關(guān)一批、治一批,做好資源化利用文章,推進(jìn)好畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。二是大力開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,構(gòu)建物質(zhì)循環(huán)路徑,培育主體小循環(huán)、片區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)典型,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益。三是綜合施策,提升我市“一控、二減、三基本”農(nóng)業(yè)面源污染防治工作水平。

        【陳結(jié)平】:謝謝記者朋友們。由于時(shí)間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會(huì)就開(kāi)到這里,謝謝大家!

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