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從6月25日全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)獲悉，常州市今年試點(diǎn)，2015年全面開(kāi)展，2016年總體完成。市委副書(shū)記戴源、副市長(zhǎng)張耀鋼出席會(huì)議并講話(huà)。
戴源指出，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作要把握好保持穩(wěn)定、依法規(guī)范，確地為主、確股為輔，因地制宜、民主協(xié)商，嚴(yán)格政策、保護(hù)農(nóng)民利益等原則，采取前期準(zhǔn)備、入戶(hù)調(diào)查、測(cè)量制圖、公式審核、登記頒證、建檔入庫(kù)“六步走”操作流程，重點(diǎn)開(kāi)展土地承包原始檔案資料清理，確保確權(quán)登記頒證工作符合政策法律規(guī)定、符合農(nóng)村實(shí)際情況、符合總體要求。同時(shí)，要通過(guò)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)體制機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)，做好登記工作與現(xiàn)有政策的對(duì)接等方式加強(qiáng)成果運(yùn)用。
據(jù)了解，2010年金壇市薛埠鎮(zhèn)茅庵村作為省級(jí)試點(diǎn)，在我市率先開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。3年來(lái)，隨著試點(diǎn)區(qū)域逐步擴(kuò)面，各地積極穩(wěn)步推進(jìn)，截至去年底，全市已有204個(gè)村（組）完成確權(quán)登記前期基礎(chǔ)工作，涉及農(nóng)戶(hù)99320戶(hù)，占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的8.2%。
根據(jù)部署，今年金壇市將全面啟動(dòng)確權(quán)登記頒證工作，溧陽(yáng)、武進(jìn)、新北各選擇一個(gè)鎮(zhèn)整體推進(jìn)或每鎮(zhèn)選一村試點(diǎn)。
據(jù)了解，此次主要針對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)的耕地，不包括自然存在的魚(yú)塘、河塘等單項(xiàng)發(fā)包土地，也不包括林地。宅基地屬于農(nóng)村集體建設(shè)用地，同樣不在此范圍內(nèi)。
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農(nóng)村集體土地由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包，是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的根本，也是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)制度的根本。我市經(jīng)過(guò)農(nóng)村一輪、二輪土地承包，形成現(xiàn)有的農(nóng)村土地承包關(guān)系，絕大多數(shù)地方簽訂承包合同并發(fā)放權(quán)屬證書(shū)。但受當(dāng)時(shí)客觀條件影響，二輪承包也存在著確權(quán)不到位的問(wèn)題。
因此，嚴(yán)格按照農(nóng)村土地承包法律規(guī)定和政策要求，以現(xiàn)有土地承包合同、權(quán)屬證書(shū)、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記和土地“二調(diào)”成果為依據(jù)，開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，將有利于切實(shí)解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題，將農(nóng)戶(hù)承包地成圖、登記、造冊(cè)，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)確實(shí)權(quán)、頒鐵證，讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)真正成為農(nóng)民重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和物質(zhì)利益。掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
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