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今年來(lái)，根據(jù)國(guó)家和省清費(fèi)減負(fù)降本工作的總體部署，全市價(jià)格系統(tǒng)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化舉措，確立了優(yōu)化事中事后監(jiān)管與減負(fù)助企110機(jī)制相結(jié)合，清理壟斷強(qiáng)制性中介服務(wù)收費(fèi)與實(shí)施價(jià)費(fèi)政策扶持相結(jié)合，強(qiáng)化降本專項(xiàng)督查與加強(qiáng)日常減負(fù)監(jiān)管相結(jié)合的“三結(jié)合”降本工作思路，積極營(yíng)造減負(fù)助企添動(dòng)力、改善環(huán)境促發(fā)展的良好氛圍，全年為企業(yè)降本減負(fù)13.23億元。
（一）主動(dòng)對(duì)接落實(shí)涉企收費(fèi)減負(fù)政策。據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅[2017]20號(hào)）精神，市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局第一時(shí)間做好貫徹落實(shí)工作，對(duì)照文件中明確的35項(xiàng)取消或停征的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，認(rèn)真組織排查摸底、全面清理，對(duì)我市涉及的19項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目迅速發(fā)文予以取消和停征，并及時(shí)調(diào)整目錄清單管理。本次減負(fù)新政自4月1日起執(zhí)行，年累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2.34億元；9月1日起，貫徹省物價(jià)局《關(guān)于取消、降低、放開(kāi)一批經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)》的通知精神，對(duì)涉及我市11個(gè)部門(mén)的14項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行了落實(shí)，年減負(fù)960萬(wàn)元。并做好政策宣傳，及時(shí)變更、公布落實(shí)涉企“三目錄三清單”、涉審收費(fèi)“3+1清單”，提高知曉度。2015年以來(lái)，三年共取消、停收和免征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目123項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)9項(xiàng)，累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)3.60億元。
（二）敦促壟斷企業(yè)實(shí)施價(jià)格優(yōu)惠政策。按照市政府《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本意見(jiàn)》責(zé)任分解目標(biāo)要求，牽頭實(shí)施好價(jià)格優(yōu)惠政策， 預(yù)計(jì)全年為企業(yè)降本10.79億元。一是降低企業(yè)用氣成本，敦促指導(dǎo)全市四家燃?xì)夤窘衲隇槠髽I(yè)減輕負(fù)擔(dān)2.99億元。分別是：對(duì)港華燃?xì)夤ど虡I(yè)用氣價(jià)格進(jìn)行了適當(dāng)下調(diào),并繼續(xù)對(duì)年用量300萬(wàn)立方米以上的工商用戶實(shí)行用氣優(yōu)惠，兩項(xiàng)預(yù)計(jì)全年為企業(yè)降本5500萬(wàn)元；金壇港華公司為企業(yè)優(yōu)惠供氣降本1089萬(wàn)元；常州新奧公司為非居民用氣價(jià)格優(yōu)惠8000萬(wàn)元；溧陽(yáng)安順公司對(duì)年用氣量超50萬(wàn)方的實(shí)施價(jià)格優(yōu)惠，優(yōu)惠數(shù)量達(dá)3166萬(wàn)方，金額達(dá)2000萬(wàn)元，對(duì)非居民用戶開(kāi)通天然氣實(shí)施減免工程建設(shè)費(fèi)；2017年10月發(fā)展工商業(yè)用戶271戶，減免工程建設(shè)費(fèi)5400萬(wàn)元。二是降低企業(yè)用電成本，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)減輕用電負(fù)擔(dān)7.8億元。主要是：配合經(jīng)信委做好電力直接交易的相關(guān)工作，全年對(duì)電力用戶企業(yè)與發(fā)電企業(yè)直接交易電量115億千瓦時(shí)實(shí)施降價(jià)，預(yù)計(jì)年降低骨干企業(yè)用電成本2.8億元；適當(dāng)降低銷售電價(jià)，大工業(yè)用電和一般工商業(yè)及其它用電每千瓦時(shí)降低0.183元，其中，取消城市公用事業(yè)附加自4月1日起執(zhí)行，預(yù)計(jì)全年為全市大工業(yè)用電和一般工商業(yè)及其它用電戶減輕負(fù)擔(dān)5億元。
（三）深入開(kāi)展“減負(fù)助企110專項(xiàng)行動(dòng)”。緊密結(jié)合全市“三大一實(shí)干”活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)走訪，選擇全市30個(gè)重點(diǎn)建設(shè)投資項(xiàng)目、80個(gè)市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)共110家單位，建立“涉企收費(fèi)觀察點(diǎn)”，“線上”實(shí)時(shí)觀察企業(yè)繳費(fèi)情況，發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，及時(shí)查糾問(wèn)題；“線下”全員掛鉤結(jié)對(duì)走訪，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提供政策指導(dǎo)，面對(duì)面了解企業(yè)訴求，真槍實(shí)彈為企業(yè)維權(quán)，真金實(shí)銀為企業(yè)減負(fù)。對(duì)觀察點(diǎn)企業(yè)均進(jìn)行了走訪或調(diào)查，對(duì)企業(yè)反映的41項(xiàng)問(wèn)題和建議進(jìn)行責(zé)任分解，對(duì)10余項(xiàng)需要整改的進(jìn)一步落實(shí)整改措施，使涉企壟斷企業(yè)強(qiáng)制收取押金等項(xiàng)問(wèn)題得到了較好的解決。
（四）強(qiáng)化涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。在配合各級(jí)開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)督查的同時(shí)，強(qiáng)化了涉企收費(fèi)的專項(xiàng)檢查。根據(jù)省局統(tǒng)一部署和市減負(fù)辦要求，市物價(jià)局先后組織開(kāi)展了檢查交通、工商、經(jīng)信委、農(nóng)委、規(guī)劃、園林、房管、水利、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)共14家單位的涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對(duì)5家單位存在的11項(xiàng)涉企亂收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，超標(biāo)準(zhǔn)、自立項(xiàng)目、取消項(xiàng)目、擴(kuò)大范圍等違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題涉案金額達(dá)1200萬(wàn)元，目前正在責(zé)令監(jiān)督清退中，下一步將依法進(jìn)行后續(xù)處理。
（五）不斷創(chuàng)新涉企收費(fèi)監(jiān)管制度。結(jié)合近年來(lái)涉建項(xiàng)目多、收費(fèi)高、反映多等問(wèn)題，探索按需求定制清單，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理。在前兩年編制發(fā)布“涉企收費(fèi)三目錄三清單”的基礎(chǔ)上，每年開(kāi)展行政審批前置性中介服務(wù)收費(fèi)的清理，完善和更新“涉審行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、市場(chǎng)定價(jià)中介服務(wù)收費(fèi)、以及從業(yè)中介機(jī)構(gòu)名錄”的“涉審收費(fèi)3+1清單”，使涉企涉建收費(fèi)更加透明化、規(guī)范化，分兩次對(duì)公布的市級(jí)行政審批前置中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)清單進(jìn)行了清理規(guī)范，取消、調(diào)整18項(xiàng)行政審批前置中介服務(wù)項(xiàng)目；嚴(yán)格執(zhí)行《常州市收費(fèi)單位收費(fèi)情況報(bào)告制度》、《常州市收費(fèi)單位巡訪制度》，強(qiáng)化了收費(fèi)事中事后監(jiān)管；探索“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管手段，推出“常州市收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)單位、收費(fèi)情況等統(tǒng)一納入平臺(tái)監(jiān)管，對(duì)外提供動(dòng)態(tài)的收費(fèi)信息服務(wù)，使取消收費(fèi)許可證年審后的收費(fèi)監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡和有效提升。
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