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常州市財政局上緊“四重鎖”，推動糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保糧食有效供給，保障地方糧食安全。
一重鎖：建機(jī)制。一是完善市級儲備糧管理體制機(jī)制。2022年，常州市財政局聯(lián)合市發(fā)改委、農(nóng)發(fā)行常州市分行出臺《常州市級政府儲備糧管理辦法》《常州市級政府儲備糧輪換管理辦法》《常州市級成品糧儲備管理實施細(xì)則》等相關(guān)文件，推進(jìn)市級儲備糧管理體制機(jī)制改革，進(jìn)一步完善財政補貼管理機(jī)制，兜底保障儲備糧保管、輪換、貸款利息及價差虧損等費用，確保市級儲備糧安全。二是研究制定儲備糧擴(kuò)儲方案。2025年底前，全市儲備原糧在現(xiàn)有規(guī)?；A(chǔ)上增儲39%，由各級政府分年度予以落實，其中2022年已按計劃落實總擴(kuò)儲量的23%；2023年成品油在現(xiàn)有規(guī)模基礎(chǔ)上擴(kuò)儲10%，全部由市級政府落實。
二重鎖：強保障。常州市財政局提高儲備糧保管費補貼標(biāo)準(zhǔn)10%，在以往補貼范圍基礎(chǔ)上增加綜合管理費，對市級儲備糧輪換過程中產(chǎn)生的競價交易手續(xù)費、進(jìn)出庫質(zhì)量檢測費及規(guī)定范圍內(nèi)合理的損耗等進(jìn)行定額補貼，按實撥付貸款利息，兜底保障儲備糧輪換價差虧損。2022年，常州市財政局按照“預(yù)撥+清算”的原則，及時足額撥付市級儲備糧油補貼費用近2700萬元，保障市級儲備糧擴(kuò)儲計劃落實；同時積極爭取地方政府專項債券資金5000萬元，用于常州市糧食和應(yīng)急物資儲備庫項目建設(shè)，進(jìn)一步提高物資儲備效能，提升抗風(fēng)險能力。
三重鎖：增渠道。針對糧食企業(yè)融資難問題，2022年，常州市財政局聯(lián)合市發(fā)改委出臺《常州市級糧食共同擔(dān)?；鸸芾韺嵤┮庖姟罚墒胸斦秩~出資2000萬元，按照“政府引導(dǎo)、市場運作、風(fēng)險共擔(dān)”的原則設(shè)立市級糧食共同擔(dān)?；稹＜Z食企業(yè)“零出資”“零費用”，貸款利率優(yōu)惠至不超過LPR+25BP，徹底減輕融資負(fù)擔(dān)，為推動糧食產(chǎn)銷銜接，促進(jìn)公平競爭和市場穩(wěn)定提供支持。據(jù)統(tǒng)計，自2022年11月市級糧食共同擔(dān)?；鹫竭\行以來，合作銀行已向糧食企業(yè)發(fā)放貸款5150萬元，其中國有企業(yè)4650萬元，民營企業(yè)500萬元。
四重鎖：重監(jiān)管。2022年，常州市財政局將市級儲備糧油補貼資金列入財政監(jiān)督計劃及重點績效評價項目計劃，與市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合開展涉糧資金檢查，形成監(jiān)管合力；組織開展市級儲備糧補貼資金重點項目績效評價工作及績效自評價，提升財政資金使用績效，監(jiān)督和績效評價結(jié)果作為補貼資金政策調(diào)整和資金安排的重要依據(jù)。同時，市財政局還與市級各相關(guān)部門按照糧食安全責(zé)任制的要求，加大地方儲備糧管理考核力度，強化考核結(jié)果運用。
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