一、關(guān)于常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)立的依據(jù)
《常州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的意見(jiàn)》(常政發(fā)[2013]38號(hào))明確提出要健全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)、成績(jī)顯著的組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),樹(shù)立先進(jìn)典型,激勵(lì)廣大企業(yè)和全社會(huì)重質(zhì)量、講誠(chéng)信、樹(shù)品牌,不斷提升常州質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。
二、《常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法(送審稿)》的框架內(nèi)容
《常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》分為6個(gè)部分共23條,提出了常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)立的目的意義、組織管理、申報(bào)條件、評(píng)審程序、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督管理。
三、關(guān)于常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織管理
設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審活動(dòng),審議常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)具體評(píng)審方案、評(píng)審規(guī)則、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,確保評(píng)審工作的公開(kāi)、公平和公正。
評(píng)審委員會(huì)設(shè)立專家評(píng)審組,專家評(píng)審組由質(zhì)量管理等方面的專家、學(xué)者組成,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企事業(yè)單位進(jìn)行資格審查、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和問(wèn)詢答辯等工作。
各轄市(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)所在轄市(區(qū))申報(bào)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織的審核、推薦工作,市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)部省屬申報(bào)組織的審核、推薦工作。
四、關(guān)于市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)條件
申報(bào)企事業(yè)單位要求在常州本市登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,并正常運(yùn)營(yíng)5年以上;符合國(guó)家、省、市的產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保、安全和財(cái)稅等政策,依法取得相應(yīng)資質(zhì);通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他國(guó)際通行管理體系認(rèn)證,有效運(yùn)行3年以上,并推廣應(yīng)用卓越績(jī)效管理模式3年以上;具有卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn),從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全、能耗和質(zhì)量等指標(biāo)位于同行業(yè)領(lǐng)先地位,從事公益性業(yè)務(wù)的單位,其社會(huì)貢獻(xiàn)位于同行前列。與此同時(shí),在企事業(yè)單位參評(píng)條件中,重點(diǎn)提及了“社會(huì)責(zé)任”。要求參評(píng)企事業(yè)單位同時(shí)兼具良好誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù),近3年無(wú)較大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品、藥品安全等方面事故,無(wú)重大質(zhì)量投訴,無(wú)屬于企事業(yè)單位自身責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨,無(wú)國(guó)家、省或市質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄,無(wú)重大勞動(dòng)保障失信記錄,無(wú)其他違法違規(guī)記錄。對(duì)于一些出口企業(yè),如果有產(chǎn)品出口境外的,出口產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定,在國(guó)際市場(chǎng)上有良好的質(zhì)量信譽(yù),無(wú)由于企業(yè)主要責(zé)任引起的出口產(chǎn)品遭國(guó)外退貨、索賠或被國(guó)外政府通報(bào),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格率達(dá)到百分之百。
五、關(guān)于常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審程序
申報(bào)的企事業(yè)單位必須經(jīng)過(guò)受理推薦、資格審查、資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、問(wèn)詢答辯、綜合評(píng)價(jià)、審議公示七個(gè)審查程序。
六、關(guān)于常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)
市人民政府對(duì)獲得“常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的組織予以表彰,頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū),并對(duì)首次獲得“常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企事業(yè)單位給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每年獎(jiǎng)勵(lì)企事業(yè)單位不超過(guò)5個(gè),可以空缺。對(duì)經(jīng)過(guò)綜合評(píng)審排名前10位但未獲得“常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”稱號(hào)的企事業(yè)單位,授予“常州市質(zhì)量管理先進(jìn)單位”稱號(hào)。
七、關(guān)于常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的監(jiān)督管理
一是對(duì)申報(bào)企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企事業(yè)單位對(duì)其所提供申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)以欺騙、賄賂、弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的企事業(yè)單位,如尚未授獎(jiǎng),則取消其當(dāng)年獲獎(jiǎng)資格,3年內(nèi)不得再次申報(bào)“常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”;如已經(jīng)授獎(jiǎng)的,經(jīng)市質(zhì)監(jiān)部門(mén)提請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后,撤消獎(jiǎng)勵(lì),收回獎(jiǎng)牌、證書(shū),追繳獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告,3年內(nèi)不得再次申報(bào)“常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。
二是對(duì)獲獎(jiǎng)企事業(yè)單位履行社會(huì)責(zé)任的要求以及宣傳的規(guī)范。獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)履行向社會(huì)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)(涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的除外),不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,創(chuàng)造更具特色的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)管理新方案、新經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全市質(zhì)量整體水平提升;獲獎(jiǎng)企事業(yè)單位可在單位形象宣傳中使用獲獎(jiǎng)稱號(hào),并注明獲獎(jiǎng)年度,但不得用于產(chǎn)品宣傳,不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注“常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”標(biāo)志或獲獎(jiǎng)稱號(hào)。
三是對(duì)專家評(píng)審組成員的監(jiān)督管理。專家評(píng)審組成員在市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)中違反評(píng)審規(guī)則或評(píng)審工作紀(jì)律的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)視情給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、暫停或終止參與評(píng)審等處理。
四是對(duì)組織和參與市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的相關(guān)人員的監(jiān)督管理。對(duì)弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、行賄受賄的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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