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常州市出臺深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案
明確農(nóng)村公路管養(yǎng)資金市級獎補政策
發(fā)布日期: 2021-11-15
來源:
常州日報
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11月10日從市交通部門獲悉,《常州市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》(以下簡稱《方案》)已正式出臺,首次明確農(nóng)村公路管養(yǎng)資金市級獎補政策。
此次出臺的《方案》有效完善管養(yǎng)體制、創(chuàng)新運行機制、強化資金保障,統(tǒng)籌提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作水平,服務(wù)“大動脈”、暢通“微循環(huán)”,為大力實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略,交通更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供助力。
據(jù)悉,《方案》提出了三項重點工作。
一是進一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,加強市級政策支持和指導(dǎo)監(jiān)督,落實縣級人民政府主體責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體責(zé)任,大力推行縣、鄉(xiāng)、村三級路長制。
二是全面強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障。加大財政資金支持力度,市級補助農(nóng)路管養(yǎng)資金2000萬元/年,按現(xiàn)行財政管理體制由市財政統(tǒng)籌保障;要求自2022年起,成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護部分不再列支管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員等其他支出;加強創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機制,強化養(yǎng)護資金使用監(jiān)督管理。
三是建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。因地制宜、分類有序推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革,加強安全和信用管理,完善技術(shù)指導(dǎo)體系,提升農(nóng)村公路治理能力建設(shè)。
《方案》明確,到2022年,常州市基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制,形成財政投入職責(zé)明確、社會力量積極參與的格局。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%,科學(xué)安排實施養(yǎng)護工程,確??h道、鄉(xiāng)村道好路率(中等及以上農(nóng)村公路占比)分別不低于95%、90%,農(nóng)村公路橋梁(三類及以上)占比98%以上。其中,結(jié)合常州市在全省率先打造農(nóng)村交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板和在全國率先開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點工作要求,常州市的縣道、鄉(xiāng)村道好路率、農(nóng)村公路橋梁(三類及以上)占比均高于《江蘇省市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》提出的目標(biāo)。
到2035年,全面建成體系完備、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務(wù)均等化,路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),農(nóng)村公路治理能力全面提高,治理體系全面完善。
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