發(fā)布時(shí)間：2024年12月4日16：00
發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：2024年度財(cái)政運(yùn)行及服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況
發(fā)布人員：管 華 常州市財(cái)政局局長
葉 青 常州市財(cái)政局副局長
主 持 人： 李吉祥 常州市委宣傳部副部長
新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
新聞發(fā)布會(huì)記者席
李吉祥 常州市委宣傳部副部長
【李吉祥】
各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，今天，很高興邀請(qǐng)到市財(cái)政局局長管華先生和副局長葉青先生出席發(fā)布會(huì)，幫助大家了解2024年度常州財(cái)政運(yùn)行及服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況。首先，請(qǐng)常州市財(cái)政局局長管華先生作新聞發(fā)布！
管華 常州市財(cái)政局局長
【管 華】
各位媒體朋友：
大家下午好！首先，我謹(jǐn)向蒞臨今天新聞發(fā)布會(huì)的各位媒體朋友表示熱烈的歡迎！衷心感謝大家長期以來對(duì)我市財(cái)政事業(yè)的關(guān)心和支持！
今年以來，常州各級(jí)財(cái)政部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，圍繞市委、市政府工作安排，強(qiáng)化全局性謀劃、整體性推進(jìn)、關(guān)鍵性突破，持續(xù)提升財(cái)政政策、財(cái)政資金、財(cái)政服務(wù)多維度保障力度，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，為奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷貢獻(xiàn)財(cái)政力量?，F(xiàn)在，我就今年以來財(cái)政運(yùn)行及服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況做簡要介紹。
一、一般公共預(yù)算收支情況
（一）財(cái)政收入保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)
今年以來，財(cái)政部門遵循盡力而為、量力而行原則，緊抓年度收入目標(biāo)任務(wù)，一方面，統(tǒng)籌用好減稅降費(fèi)、超長期特別國債、專項(xiàng)債券、財(cái)政貼息等政策工具，足額保障產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融等政策兌付，有力提振市場(chǎng)信心、培植鞏固稅源；另一方面，強(qiáng)化“橫向到邊、縱向到底”的收入組織機(jī)制，加強(qiáng)研判調(diào)度、稅收征管、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，壓實(shí)責(zé)任確保應(yīng)收盡收。全市財(cái)政收入保持平穩(wěn)增長，1-10月，全市一般公共預(yù)算收入完成621億元、增長2.6%，稅占比85%、位列全省第一。從行業(yè)來看，新能源貢獻(xiàn)度持續(xù)提升，全市入庫稅收超億元的93家企業(yè)中，31家是新能源領(lǐng)域企業(yè)。
（二）財(cái)政支出加力提效并重
圍繞兜牢“三?！钡拙€和“過緊日子”要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、一般性支出等，把寶貴財(cái)政資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，做到“小錢小氣、大錢大方”。靠前行動(dòng)積極向上爭取資金支持，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重要項(xiàng)目保障。1-10月，全市一般公共預(yù)算支出633億元、增長3.8%，其中屬于行政運(yùn)行的一般公共服務(wù)支出下降2.3%。聚焦民生實(shí)事緊抓落實(shí)，兌現(xiàn)民生“幸福賬單”，1-10月民生支出達(dá)487.7億元、增長4.1%，占一般公共預(yù)算支出比重超77%，持續(xù)擦亮美好宜居城市名片。
二、財(cái)政領(lǐng)域關(guān)鍵改革推進(jìn)情況
（一）深化零基預(yù)算改革，持續(xù)提升資金效能
從專項(xiàng)資金管理、支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、預(yù)算績效管理方面綜合發(fā)力，深化零基預(yù)算改革。以專項(xiàng)資金管理清理整合為抓手，形成了涵蓋4大類19個(gè)領(lǐng)域52個(gè)專項(xiàng)的政府專項(xiàng)資金管理清單，專項(xiàng)數(shù)量較整合前下降近50%。在2025年市級(jí)預(yù)算編制工作中，全面實(shí)現(xiàn)“零基”。以構(gòu)建支出標(biāo)準(zhǔn)體系為依托，形成長效科學(xué)管控體系。發(fā)布常州市公交客運(yùn)服務(wù)成本規(guī)制方案（試行），新出臺(tái)市政道路建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。以預(yù)算績效管理為支撐，健全預(yù)算資金安排與績效目標(biāo)、資金使用效果掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，試點(diǎn)公園管養(yǎng)領(lǐng)域全成本預(yù)算績效管理，不斷提升資金配置效能。
（二）推進(jìn)事權(quán)與支出責(zé)任劃分，持續(xù)健全保障機(jī)制
出臺(tái)《基本公共服務(wù)領(lǐng)域市與區(qū)共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，確定基本公共服務(wù)領(lǐng)域市與區(qū)共同財(cái)政事權(quán)范圍，目前涉及13類42項(xiàng)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，制定基本公共服務(wù)保障市基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范支出責(zé)任分擔(dān)方式，調(diào)整完善轉(zhuǎn)移支付制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)合理、保障有力的市區(qū)基本公共服務(wù)制度體系和保障機(jī)制。
（三）加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督管理，持續(xù)強(qiáng)化規(guī)范管理
貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的部署要求，全力構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，制定涉及財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任分工、檢查紀(jì)律規(guī)定、結(jié)果跟蹤落實(shí)和綜合運(yùn)用等制度，夯實(shí)全過程管理基礎(chǔ)。推動(dòng)構(gòu)建“五位一體”的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系，深化財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，已建立與審計(jì)監(jiān)督、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等貫通機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，組織開展財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，監(jiān)督結(jié)果作為預(yù)算管理、政策調(diào)整、資金安排、制度建設(shè)的重要依據(jù)。
（四）加速數(shù)字服務(wù)建設(shè)，持續(xù)提升服務(wù)效率
探索推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的惠企利民財(cái)政資金“直達(dá)快享”改革，由市本級(jí)擴(kuò)面推廣至各轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1-10月累計(jì)直達(dá)兌付財(cái)政資金42.3億元，惠及企業(yè)7024家次、人才75.86萬人次。依托“蘇采云”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目全流程電子化，推行電子履約保函（保險(xiǎn)），打造更優(yōu)營商環(huán)境。財(cái)政電子票據(jù)改革實(shí)現(xiàn)全區(qū)域、全票種、全領(lǐng)域三個(gè)“全覆蓋”，截至10月底，全市已有2658家單位啟用財(cái)政電子票據(jù)，累計(jì)開具財(cái)政電子票據(jù)2.35億份，“指尖繳費(fèi)”更便捷。
三、財(cái)政服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展情況
（一）推動(dòng)“兩重”“兩新”政策落地，持續(xù)擴(kuò)大有效需求
搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇，會(huì)同相關(guān)部門因地制宜出臺(tái)我市“兩新”方案，配套具體實(shí)施細(xì)則，確保政策落地精準(zhǔn)、資金補(bǔ)貼高效。積極爭取超長期特別國債，統(tǒng)籌各級(jí)各類資金，強(qiáng)化財(cái)金撬動(dòng)支持，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，真金白銀擴(kuò)大有效需求、提升投資熱情。在省市聯(lián)動(dòng)支持的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了“龍城設(shè)備貸”財(cái)政貼息政策，其中給予2024年貼息貸款總規(guī)模達(dá)50億元，加大對(duì)符合條件的制造業(yè)企業(yè)技改融資支持。下達(dá)設(shè)備購置更新獎(jiǎng)補(bǔ)資金超3億元，惠及125個(gè)項(xiàng)目、撬動(dòng)社會(huì)資本技改投入72億元。分類支持?jǐn)U大消費(fèi)，包括開展文商旅合作促消費(fèi)活動(dòng)、推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新、家裝家居改造補(bǔ)貼活動(dòng)等。落實(shí)市級(jí)政府投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)保障，推進(jìn)政府投資項(xiàng)目全過程閉環(huán)管理，提升政府投資效益。1-10月，全市發(fā)行新增專項(xiàng)債券198.78億元、涉及項(xiàng)目133個(gè)，持續(xù)釋放穩(wěn)投資、穩(wěn)增長作用。
（二）助力“新能源之都”建設(shè)，持續(xù)釋放產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)新活力
健全覆蓋人才、技術(shù)、企業(yè)、平臺(tái)、服務(wù)等全方位財(cái)政扶持政策體系，集成調(diào)用全要素政府資源，1-10月共投入政府科創(chuàng)資金近96億元，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚力攻堅(jiān)、科技自立自強(qiáng)。強(qiáng)化“發(fā)儲(chǔ)送用網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)全鏈條支持，統(tǒng)籌各級(jí)資金推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。助力推廣高層次人才“雙崗互聘”，持續(xù)支持“青春留常”，1-10月兌付“青年人才生活居住雙資助”“青春留常綜合資助”3.2億元、惠及近51萬人次青年人才。培育壯大耐心資本，持續(xù)完善覆蓋政府投資基金管理全流程、生命全周期、業(yè)務(wù)全方位的管理制度體系，通過省市合作成立全省首支新能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金即總規(guī)模50億元的江蘇新能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)母基金，支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！?+3+X”市級(jí)政府投資基金矩陣不斷擴(kuò)容，截至10月底累計(jì)投資項(xiàng)目450余個(gè)；市區(qū)兩級(jí)國有資金出資設(shè)立主投新能源領(lǐng)域基金33支，已投資本地新能源項(xiàng)目91個(gè)、撬動(dòng)社會(huì)資本投資超300億元。
（三）強(qiáng)化“六個(gè)常有”建設(shè)保障，持續(xù)擦亮美好宜居城市名片
圍繞“六個(gè)常有”加大民生投入，精準(zhǔn)保障普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決群眾“急難愁盼”。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)優(yōu)化教育醫(yī)療資源配置，支持新增學(xué)位1.13萬個(gè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整民生保障標(biāo)準(zhǔn)和范圍，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)增加至每人每月1040元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高為年人均不低于103元。全省首推老年助餐跨縣（區(qū)）共享政策，建立社區(qū)老年助餐補(bǔ)貼互認(rèn)機(jī)制，助餐補(bǔ)助由市財(cái)政統(tǒng)一結(jié)算后與各轄市區(qū)清算，1-10月惠及超9萬名老年人。深入推進(jìn)“常有安居”行動(dòng)，做好住房保障資金管理、保障性安居工程資金爭取等，支持構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。全面落實(shí)三大主糧完全成本保險(xiǎn)，推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放，便農(nóng)支農(nóng)政策力度彰顯。
各位媒體朋友，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市上下的協(xié)力共進(jìn)下，在各級(jí)各類政策協(xié)同帶動(dòng)下，今年我市財(cái)政運(yùn)行狀況良好，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持回升向好態(tài)勢(shì)提供了有力支撐。下一步，財(cái)政部門將繼續(xù)向改革要活力、要效能，認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)精神，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，用改革實(shí)績實(shí)效為常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政保障。常州財(cái)政運(yùn)行及服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況我就介紹到這里，再次感謝各位媒體朋友的支持與關(guān)心！
【李吉祥】
感謝管華局長的介紹，下面請(qǐng)新聞界朋友們就關(guān)心的問題提問。
中新社記者現(xiàn)場(chǎng)提問
【中新社】
請(qǐng)問管華局長，您在前面介紹了今年正在深化零基預(yù)算改革，這是黨的二十屆三中全會(huì)部署的一項(xiàng)重要改革任務(wù)，請(qǐng)介紹一下接下來推進(jìn)這一改革的計(jì)劃和重點(diǎn)？
【管 華】
感謝這位記者的提問。深化零基預(yù)算改革，是黨的二十屆三中全會(huì)作出的重大部署。實(shí)施零基預(yù)算，是政府治理和財(cái)政預(yù)算管理的深刻變革，是優(yōu)化財(cái)政資源配置、促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)的重要手段。自編制2025年度預(yù)算起，市財(cái)政局堅(jiān)持三“破”三“立”，全面深入實(shí)施零基預(yù)算改革。
一是破基數(shù)增長模式，立零基理念。以零為基點(diǎn)，一切從實(shí)際需要出發(fā)，結(jié)合財(cái)力可能綜合平衡安排年度預(yù)算。
二是破支出固化格局，立重點(diǎn)思路。零基預(yù)算的著力點(diǎn)并非簡單地削減支出，而是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做到“小錢小氣、大錢大方”，集中財(cái)力辦大事。
三是破資金盤子思維，立績效原則。各部門必須提前做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、事前績效評(píng)估等前期工作，切實(shí)增強(qiáng)工作計(jì)劃性，避免資金閑置浪費(fèi)，及時(shí)形成實(shí)物工作量。
目前，我們正在積極研究我市全面深化零基預(yù)算改革的實(shí)施意見，計(jì)劃從四方面重點(diǎn)發(fā)力，推進(jìn)零基預(yù)算改革取得實(shí)效。
一是完善以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的預(yù)算編制機(jī)制。堅(jiān)持“先有項(xiàng)目后有預(yù)算”，構(gòu)建常態(tài)化項(xiàng)目儲(chǔ)備體系，并依據(jù)項(xiàng)目輕重緩急進(jìn)行排序。實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理，認(rèn)真做好項(xiàng)目滾動(dòng)管理，及時(shí)清理到期項(xiàng)目和無需繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目。動(dòng)態(tài)調(diào)整政府專項(xiàng)資金目錄清單，要求主管部門在清單范圍內(nèi)謀劃具體項(xiàng)目，全面規(guī)范政府專項(xiàng)資金管理。
二是加快支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。近年來，我市已在學(xué)校、醫(yī)院、市政道路等多個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并取得顯著成效。下一步，我們將建立完善支出標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步將科學(xué)合理的實(shí)際支出水平作為制定項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，加快建立財(cái)政重點(diǎn)支出領(lǐng)域、部門主要共性項(xiàng)目、重大延續(xù)性項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，為預(yù)算編制提供科學(xué)依據(jù)。
三是加大資金統(tǒng)籌盤活力度。堅(jiān)持量入為出、精打細(xì)算，加強(qiáng)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算間的統(tǒng)籌，盤活各領(lǐng)域財(cái)政沉淀資金。對(duì)跨部門、跨級(jí)次、跨區(qū)域的重大戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)支出責(zé)任做到橫向聯(lián)動(dòng)、縱向協(xié)同、分級(jí)共擔(dān)。
四是持續(xù)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束。堅(jiān)決落實(shí)黨政機(jī)關(guān)“過緊日子”。健全以績效為導(dǎo)向的預(yù)算分配機(jī)制，在2025年預(yù)算編制中，對(duì)4個(gè)評(píng)分為“中”的政府專項(xiàng)資金總量壓減了13.4%。下一步將持續(xù)推動(dòng)“預(yù)算+績效”雙輪驅(qū)動(dòng)，組建“財(cái)政部門+預(yù)算部門+第三方機(jī)構(gòu)”聯(lián)合項(xiàng)目小組，全程跟蹤監(jiān)督，不斷健全資金安排與績效評(píng)價(jià)結(jié)果相掛鉤的分配機(jī)制。
江蘇廣電總臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
【江蘇廣電總臺(tái)】
請(qǐng)問葉青副局長，近期全國人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)增加6萬億地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，各地也紛紛啟動(dòng)該工作，能否請(qǐng)您介紹一下我市爭取的財(cái)政增量政策及部署落實(shí)情況和下一步的工作安排？
葉 青 常州市財(cái)政局副局長
【葉 青】
感謝這位記者的提問。11月初，十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了《國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》，此次力度空前的化債方案包括：增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，分3年實(shí)施；從2024年開始，連續(xù)5年每年從新增地方政府專項(xiàng)債券中安排8000億元，補(bǔ)充政府性基金財(cái)力，專門用于化債，累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬億元。至此，一攬子增量財(cái)政政策的“重頭戲”10萬億隱性債務(wù)置換方案正式落地。
目前，省財(cái)政廳下達(dá)我市部分債務(wù)限額。為確保置換工作穩(wěn)妥有序開展，我市主要從以下幾個(gè)方面開展工作：
一是要求各地迅速與債權(quán)人協(xié)商，將下達(dá)限額落實(shí)到具體債權(quán)人并明確還款日期，確保在12月底前置換完畢。
二是要求各地結(jié)合平臺(tái)退出目標(biāo)，按照成本由高到低、余額由小到大、期限由遠(yuǎn)到近的原則進(jìn)行有序置換。
三是各地各部門不得以任何理由截留資金，不得一拔了之，按照一步到位的原則，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁將債券資金挪作他用，不得用于平衡預(yù)算，不得用于償還參照法定債務(wù)管理的棚戶區(qū)改造債務(wù)。
四是要求各級(jí)財(cái)政部門高度重視債務(wù)置換工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前督導(dǎo)，確保置換工作形成“閉環(huán)”。財(cái)政部門及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保置換工作各環(huán)節(jié)可校驗(yàn)、可復(fù)核、可追溯。
下一階段，我市將圍繞存量和增量財(cái)政政策，統(tǒng)籌防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展做好以下幾方面的工作：
一是提前謀劃2025年新增專項(xiàng)債券申報(bào)工作，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，用足用好新增專項(xiàng)債券政策，增強(qiáng)重大項(xiàng)目的資金保障水平，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
二是繼續(xù)做好2025年存量隱性債務(wù)置換工作，全面準(zhǔn)確梳理存量隱性債務(wù)，嚴(yán)把債券資金撥付關(guān)、使用關(guān)，有力有序推進(jìn)政府存量隱性債務(wù)置換工作。
三是用好專項(xiàng)債券資金用于土地收儲(chǔ)的政策工具，按照“嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”的原則，支持增量土地收儲(chǔ)和回收回購存量閑置土地，切實(shí)盤活土地資源。
常州日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
【常州日?qǐng)?bào)】
請(qǐng)問葉青副局長，很多地方都在加速推動(dòng)國有資產(chǎn)盤活工作，可以介紹一下我們財(cái)政部門在國有資產(chǎn)盤活方面做了哪些工作嗎？
【葉 青】
感謝這位記者的提問。為落實(shí)政府過緊日子要求，推動(dòng)國有資產(chǎn)管理提質(zhì)增效，近年來，市財(cái)政局多措并舉強(qiáng)化我市行政事業(yè)單位低效閑置資產(chǎn)的盤活和利用，最大限度挖潛增效，全面提升資源資產(chǎn)配置效益。我們主要做了以下幾方面工作：
一是創(chuàng)新工作機(jī)制，提升資產(chǎn)盤活科學(xué)性。出臺(tái)《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位盤活國有資產(chǎn)實(shí)施辦法》，明確了低效閑置資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和盤活資產(chǎn)工作流程。利用信息化手段，實(shí)時(shí)掌握、持續(xù)督促各單位盤活利用閑置資產(chǎn)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全市累計(jì)清查出低效閑置資產(chǎn)7.74億元，資產(chǎn)盤活率超78%。
二是升級(jí)公物倉，提升資產(chǎn)盤活有效性。持續(xù)完善市級(jí)行政事業(yè)單位公物倉管理機(jī)制，推進(jìn)公物倉資產(chǎn)跨區(qū)域、跨行業(yè)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體集中倉與網(wǎng)絡(luò)虛擬倉、市級(jí)公物倉與省公物倉的有效互補(bǔ)和鏈接。充分利用公物倉調(diào)節(jié)功能，壓減新增資產(chǎn)配置，有效節(jié)約財(cái)政資金，2024年度市級(jí)部門資產(chǎn)配置預(yù)算審核核減率超20%。建立公物倉延伸倉即公益?zhèn)}，進(jìn)一步拓展在倉資產(chǎn)利用途徑。
三是依托市區(qū)聯(lián)動(dòng)，提升資產(chǎn)盤活靈活性。為加快資產(chǎn)盤活利用，將市級(jí)行政事業(yè)單位部分閑置房產(chǎn)的使用權(quán)下放區(qū)級(jí)使用。通過引入第三方運(yùn)營，圍繞“三新”經(jīng)濟(jì)打造科技型園區(qū)，已吸引入駐企業(yè)70余家，年租金收入500多萬元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。
四是集中委托管理，提升資產(chǎn)盤活規(guī)范性。2024年對(duì)市級(jí)事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)實(shí)施集中委托管理，將事業(yè)單位低效閑置房產(chǎn)集中委托國企進(jìn)行專業(yè)化租賃管理。目前委托管理面積11.83萬平方米。至10月底，委托管理房產(chǎn)出租率較委托前增加4.4%，年租金提高約15%，房產(chǎn)利用價(jià)值得到進(jìn)一步釋放。
【李吉祥】
由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問交流環(huán)節(jié)就到這里，如果大家還有對(duì)財(cái)政感興趣的問題可以市政府新聞辦聯(lián)系，本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。
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