6月2日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。
國(guó)務(wù)院會(huì)議結(jié)束后,省長(zhǎng)吳政隆就抓好江蘇省貫徹落實(shí)工作進(jìn)行部署。
常州市設(shè)立分會(huì)場(chǎng)組織收聽收看。市領(lǐng)導(dǎo)陳金虎、方國(guó)強(qiáng)、梁一波、許崢、楊芬、史政達(dá)和市政府秘書長(zhǎng)周承濤在常州分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
李克強(qiáng)說,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,繼續(xù)圍繞市場(chǎng)主體關(guān)切,有效實(shí)施財(cái)政、金融、就業(yè)等宏觀政策,深化“放管服”等重點(diǎn)改革,助力市場(chǎng)主體進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
李克強(qiáng)指出,市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量?!胺殴芊备母镞m應(yīng)了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要,順應(yīng)了人民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要,著眼于培育市場(chǎng)主體、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,成為支撐就業(yè)的“頂梁柱”、創(chuàng)造財(cái)富的源泉。要繼續(xù)把市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為發(fā)力點(diǎn),一體推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步為市場(chǎng)主體放權(quán)賦能,減少不當(dāng)干預(yù),加強(qiáng)公正監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化公共服務(wù),讓人民群眾敢于創(chuàng)業(yè)奮斗,讓市場(chǎng)主體敢于創(chuàng)新發(fā)展。
李克強(qiáng)指出,營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤。要以“放管服”改革為抓手,持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)化方面要力行簡(jiǎn)政之道,深化行政審批制度改革,破除束縛企業(yè)發(fā)展的不合理障礙,讓市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出更便捷,促進(jìn)市場(chǎng)新陳代謝;創(chuàng)新和完善市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶合法權(quán)益和發(fā)展空間,堅(jiān)決守住質(zhì)量和安全底線;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化,用制度和技術(shù)辦法讓市場(chǎng)主體依規(guī)辦事不求人成為常態(tài)。法治化方面要建立健全營(yíng)商環(huán)境法規(guī)體系,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。國(guó)際化方面要堅(jiān)持?jǐn)U大開放,加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際通行規(guī)則對(duì)接,抓住簽署加入RCEP的契機(jī),推動(dòng)在貿(mào)易投資自由化便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面實(shí)行更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,在制度型開放上邁出更大步伐。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),“放管服”改革是刀刃向內(nèi)的政府自我革命,各地各部門要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng),發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,調(diào)動(dòng)各方面力量,為市場(chǎng)主體和人民群眾辦實(shí)事解難題,不斷提升他們的獲得感。
吳政隆強(qiáng)調(diào),全省各地各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步聚焦市場(chǎng)主體需求和人民群眾期盼,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,一體有效推進(jìn)“放管服”改革,真正放得下、管得住、服得好,努力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域。要進(jìn)一步推動(dòng)紓困惠企政策措施直接惠及市場(chǎng)主體,助力市場(chǎng)主體恢復(fù)生機(jī)、增強(qiáng)后勁,促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)。要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),做好國(guó)務(wù)院取消下放事項(xiàng)落實(shí)和銜接,抓緊編制公布省級(jí)層面設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單,持續(xù)向自貿(mào)區(qū)和開發(fā)區(qū)精準(zhǔn)賦權(quán),深化投資審批制度、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等改革,扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革,積極探索推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,切實(shí)為市場(chǎng)主體減負(fù)增效。要進(jìn)一步提升監(jiān)管效能,堅(jiān)持放管結(jié)合、并重,加強(qiáng)審管銜接,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化食品藥品、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管,力戒形式主義、官僚主義,確保既放得下,又管得住、管得好、管出活力、管出公平公正。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,針對(duì)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),持續(xù)深化“一件事”改革,鞏固“不見面審批(服務(wù))”成果,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”,建立健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制,提供更多人性化便民化、更加精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感滿意度。
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