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為加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道規(guī)劃控制和建設(shè)管理，保障重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和安全，我市出臺了《常州市市區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道規(guī)劃管理規(guī)定》。為便于更好地理解該規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就該規(guī)定出臺的目的、主要內(nèi)容等方面解讀如下：
一、《常州市市區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道規(guī)劃管理規(guī)定》出臺的主要目的是什么？
《重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道的管理規(guī)定》出臺的目的在于四個方面，即強(qiáng)化線型控制，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)，減少重復(fù)建設(shè)，降低建設(shè)成本。（1）強(qiáng)化線型控制：規(guī)定中所指的重大基礎(chǔ)設(shè)施都是規(guī)劃的剛性要求。做好這些基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃控制，使相關(guān)規(guī)劃有據(jù)可依。（2）發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)：是做好重大基礎(chǔ)設(shè)施涉及城市框架、空間的重要內(nèi)容的規(guī)劃控制，可以對城市發(fā)展方向、城市空間結(jié)構(gòu)起到引領(lǐng)作用。（3）減少重復(fù)建設(shè)：規(guī)定除了從線型上進(jìn)行控制，對豎向上也作了相關(guān)控制要求，從而防止因豎向控制等原因?qū)е碌闹貜?fù)建設(shè)，造成重大浪費(fèi)。（4）降低建設(shè)成本：規(guī)定對本體保護(hù)范圍和兩側(cè)控制范圍加強(qiáng)了規(guī)劃管理，減少了違法建設(shè)。
二、本次重大基礎(chǔ)設(shè)施指的是什么？
重大基礎(chǔ)設(shè)施包括鐵路、高速公路、一級公路、高架快速路、三至五級航道、架空220kv（含）以上電力線等相關(guān)設(shè)施。
城市軌道交通制定了專門的規(guī)劃管理辦法，故不在本規(guī)定中詳述。
三、重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制區(qū)范圍是什么？
本規(guī)定主要側(cè)重于城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營所必需空間的控制和保護(hù)，因此規(guī)定中提出了廊道控制區(qū)的概念。城市重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制區(qū)包含本體保護(hù)范圍和兩側(cè)控制范圍。
城市重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道的預(yù)留和控制管理對設(shè)施的順利建設(shè)和安全營運(yùn)至關(guān)重要。本規(guī)定著重是對重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道的預(yù)留控制和管理，原則上先建的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)為后建的做好規(guī)劃預(yù)留，有條件的應(yīng)做到施工預(yù)留深度；城市重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道內(nèi)空間是設(shè)施安全運(yùn)營的保證，需要加強(qiáng)對重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制區(qū)的管理，原則上廊道控制區(qū)范圍內(nèi)不得進(jìn)行任何與該基礎(chǔ)設(shè)施無關(guān)的建設(shè)活動。
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