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服務(wù)業(yè)發(fā)展是衡量一個地區(qū)生產(chǎn)社會化程度和市場經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，豐富城市新型業(yè)態(tài)，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高地區(qū)綜合競爭力，提升城市形象和現(xiàn)代化水平。2013年6月24日武進區(qū)下發(fā)了《加快全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》，為便于更好地理解該政策的有關(guān)內(nèi)容作如下解讀：
一、政策出臺目的
為全面貫徹落實國家、省、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，進一步優(yōu)化武進區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快打造與武進經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配、與先進制造業(yè)相融合、與城市現(xiàn)代化相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟國際化相接軌、與群眾需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。
三、政策優(yōu)惠的主要方面
?。ㄒ唬┘訌妼Ψ?wù)業(yè)重點重大項目的支持力度
1．列入當年度區(qū)級及以上的非房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)重點項目各項地方行政性和服務(wù)性收費均以最低標準收取，自持物業(yè)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費先征后獎。
2．對投資總額超10億元的區(qū)級及以上非房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)重點項目，正式開工（基礎(chǔ)施工）后給予15萬元獎勵，竣工投運后給予15萬元獎勵；對投資總額超5億元的區(qū)級及以上非房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)重點項目，正式開工（基礎(chǔ)施工）后給予10萬元獎勵，竣工投運后給予10萬元獎勵。
3．對投資總額超1000萬元的重大平臺類新興服務(wù)業(yè)項目，經(jīng)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室確認后，竣工投運后給予10萬元的一次性獎勵。
?。ǘ┲攸c支持十一個重點行業(yè)發(fā)展
現(xiàn)代物流業(yè)
1．當年度在武進區(qū)注冊經(jīng)營的物流企業(yè)，年度營業(yè)額達到300萬元以上的（不足6個月按6個月計算，超過6個月不足一年按一年計算），獎勵當年實繳稅收地方留成的90%。
2．武進區(qū)現(xiàn)有物流企業(yè)，當年度營業(yè)額達到500萬元以上的（含500萬元），以2012年實繳稅收為基數(shù)，基數(shù)內(nèi)獎勵實繳稅收地方留成的40%，超基數(shù)部分按不同檔次增加獎勵。營業(yè)額在500萬元-1000萬元的，獎勵超基數(shù)部分地方留成的45%；營業(yè)額在1000萬元-5000萬元的，獎勵超基數(shù)部分地方留成的50%；營業(yè)額在5000萬元-1億元的，獎勵超基數(shù)部分地方留成的55%；營業(yè)額在1億元以上的，獎勵超基數(shù)部分地方留成的60%。
3．經(jīng)區(qū)物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認定的物流園區(qū)（中心），以2012年實繳稅收為基數(shù)，增幅在15%以上的，獎勵當年實繳稅收地方留成的50%；第二、第三年實繳稅收比上年增長15%以上的，獎勵上年存量部分地方留成的50%、增量部分地方留成的80%。
4．新認定為國家級重點企業(yè)、示范企業(yè)和示范基地或者新引進、評定為國家5A、4A級的物流企業(yè)，給予一次性獎勵30萬元；新評定為省級重點企業(yè)、示范企業(yè)和示范基地的物流企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元，新評定為“江蘇50佳”稱號的物流企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元。
電子商務(wù)業(yè)
1．對新設(shè)立的注冊資金在100萬元以上、從業(yè)人數(shù)在30人以上、辦公面積300平方米以上的電子商務(wù)企業(yè)，經(jīng)營期滿一年后經(jīng)認定，給予10萬元一次性獎勵。對年實繳稅收總額在10萬元（含10萬元）以上的新辦電子商務(wù)企業(yè)，經(jīng)認定，第一年獎勵當年實繳稅收地方留成的100%，第二、第三年獎勵實繳稅收比上年增量部分地方留成的80%、上年存量部分地方留成的40%。
2．對于區(qū)內(nèi)企業(yè)建立電子商務(wù)垂直平臺并配套支付、信用、物流、認證等相關(guān)體系且實現(xiàn)網(wǎng)上交易、支付的項目，給予5-20萬元一次性獎勵。
3．對于通過電子商務(wù)形式實現(xiàn)區(qū)內(nèi)年開票銷售收入首次突破500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元一次性獎勵。
數(shù)字文化等新興行業(yè)
1．對新設(shè)立的云計算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、數(shù)字文化、環(huán)境服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)企業(yè)，其年實繳稅收總額在10萬元（含10萬元）以上的，經(jīng)認定后，第一年獎勵當年實繳稅收地方留成的100%，第二、第三年獎勵實繳稅收比上年增量部分地方留成的80%、上年存量部分地方留成的40%。
2．上述類別企業(yè)在武進區(qū)運營已滿三年且年營業(yè)收入在500萬元以上、年實繳稅收在50萬元以上的，其本年度營業(yè)收入增幅在20%以上、實繳稅收增幅在15%以上的，給予5-10萬元獎勵。
會展業(yè)
1．對在本地舉辦的展位超過300個標準展位或展覽面積超過1萬平米的國際性、全國性、區(qū)域性展會，分別給予承辦方30萬元、20萬元和10萬元的一次性補貼。
2．對注冊在武進并成功引進大中型會展活動的企業(yè)，給予5萬元的一次性補貼。
中介服務(wù)業(yè)
1．對新設(shè)立的注冊資金在100萬元以上、從業(yè)人數(shù)在20人以上、辦公面積超過200㎡的中介服務(wù)機構(gòu)，其年實繳稅收總額在10萬元（含10萬元）以上的，經(jīng)認定，第一年獎勵當年實繳稅收地方留成的100%，第二、第三年獎勵實繳稅收比上年增量部分地方留成的80%、上年存量部分地方留成的40%。
2．對在武進區(qū)運營超過3年的具備相關(guān)資質(zhì)的區(qū)內(nèi)中介服務(wù)機構(gòu)，其當年營業(yè)收入在1000萬元以上，且在武進區(qū)年實繳稅收100萬元以上、增幅15%以上的，3年內(nèi)獎勵實繳稅收比上年增量部分地方留成的80%。
3．鼓勵區(qū)內(nèi)中介服務(wù)企業(yè)不斷提升行業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)水平提升到行業(yè)內(nèi)最高等級且新增業(yè)務(wù)納稅在武進區(qū)的，給予不超過10萬元的一次性獎勵。
樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟
1．對年實繳稅收首次突破1000萬元、5000萬元、1億元的單體樓宇運營管理主體，經(jīng)審定后分別給予10萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。
2．總部經(jīng)濟按區(qū)政府相關(guān)政策執(zhí)行。
金融服務(wù)業(yè)
1．對在武進區(qū)設(shè)立區(qū)域總部的金融機構(gòu)，依據(jù)其規(guī)模給予10-20萬元一次性獎勵。
2．對新設(shè)立的融資擔保機構(gòu)，給予5萬元的一次性獎勵。
現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)
1．重點商業(yè)街區(qū)內(nèi)部重要商業(yè)物業(yè)進行改造優(yōu)化并成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級（內(nèi)部店鋪入駐率達到80%以上的、品牌店不少于50%）的，經(jīng)審核認定后，給予街區(qū)物業(yè)持有者10-30萬一次性獎勵。
2．區(qū)外企業(yè)來武進新注冊的商貿(mào)企業(yè)，開業(yè)后12個月內(nèi)營業(yè)額在1億元（含1億元）以上的，經(jīng)認定，第一年獎勵當年實繳稅收地方留成的100%，第二年獎勵實繳稅收比上年增量部分地方留成的80%。
3．年營業(yè)額在2-5億元（汽車銷售企業(yè)為5-10億）之內(nèi)的商貿(mào)零售企業(yè)，年營業(yè)額增幅在15%以上、年實繳稅收增幅在10%以上的，獎勵10萬元；年營業(yè)額增幅在20%以上、年實繳稅收在15%以上的，獎勵20萬元。年營業(yè)額在5億元以上（汽車銷售企業(yè)為10億以上）的商貿(mào)零售企業(yè)，年營業(yè)額增幅在15%以上、年實繳稅收在10%以上的，獎勵20萬元；年營業(yè)額增幅在20%以上、年實繳稅收增幅在15%以上的，獎勵30萬元。年營業(yè)額首次突破50億元的商貿(mào)零售企業(yè)給予獎勵30萬元，以后營業(yè)額每增加50億元，獎勵30萬元。
4．年成交額在10-30億元（含30億元）之內(nèi)的專業(yè)市場和批發(fā)企業(yè)，年成交額增幅在30%以上、年實繳稅收增幅在15%以上的，獎勵10萬元。年成交額在30-50億元（含50億元）之內(nèi)的專業(yè)市場和批發(fā)企業(yè)，年成交額增幅在30%以上、年實繳稅收增幅在15%以上的，獎勵20萬元。年成交額在50-100億元（含100億元）之內(nèi)的專業(yè)市場和批發(fā)企業(yè)，年成交額增幅在30%以上、年實繳稅收增幅在15%以上的，獎勵30萬元。年成交額首次突破100億元的專業(yè)市場和批發(fā)企業(yè)，獎勵40萬元，以后成交額每增加100億元，獎勵40萬元。
5．大力推廣直營連鎖，規(guī)范發(fā)展特許加盟連鎖，不斷提高連鎖經(jīng)營的規(guī)?；?。凡新注冊的總部設(shè)在武進的獨立核算連鎖企業(yè)：年銷售收入超1億元、稅收超1000萬元，直營連鎖門店超10家，給予一次性獎勵10萬元；年銷售收入超5億元，稅收超2000萬元，直營連鎖門店超20家，給予一次性獎勵20萬元；年銷售收入超10億元，稅收超5000萬元，直營連鎖門店超50家，給予一次性獎勵50萬元。
旅游業(yè)
1．新建的旅游景區(qū)（點）項目，自開業(yè)起，其實繳稅收區(qū)地方財政留成部分三年內(nèi)全額獎勵；從獲利年度起，其繳納的所得稅，區(qū)地方財政留成部分3年內(nèi)全額獎勵。
2．新建的五星級旅游飯店項目，地方行政性和服務(wù)性收費均以最低標準收取；自開業(yè)起，其實繳稅收實行先征后獎，區(qū)地方財政留成部分三年內(nèi)全額獎勵（該旅游飯店的設(shè)計方案須達到國家五星級旅游飯店規(guī)范標準，且經(jīng)區(qū)旅游局認定后才享受該政策）。
3．旅游景區(qū)（點），年度營業(yè)收入首次超過5億元、3億元的，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元；星級賓館、飯店，年度營業(yè)收入首次超過1億元、8000萬元的，分別給予一次性獎勵20萬元和10萬元。
4．經(jīng)區(qū)旅游局認定的知名連鎖經(jīng)濟酒店入駐武進，客房數(shù)在300間（含）以上，且在區(qū)內(nèi)納稅的，給予一次性獎勵5萬元。
5．鼓勵做大地接旅游，對年度內(nèi)地接游客數(shù)前五位的旅行社進行獎勵，具體獎勵細則由區(qū)旅游局牽頭制定實施。
6．被評定為國家5A、4A、3A級景區(qū)（點）的，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元和10萬元；當年度被評定為五星、四星級旅游飯店的，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元；當年度被評定為省級自駕游基地的景區(qū)（點），給予一次性獎勵10萬元；當年度被評定為省四星級鄉(xiāng)村旅游示范點的景區(qū)（點），給予一次性獎勵10萬元。
7．積極參與區(qū)政府、區(qū)旅游局統(tǒng)一組織的赴外展銷會、推介會和交易會等活動的旅游企業(yè)，按攤位費用的50%進行補助，但補助金額最高不超過5萬元。
8．鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，扶持發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂等。
健康服務(wù)業(yè)
鼓勵發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，推動老年護理、心理咨詢、營養(yǎng)咨詢、口腔保健、康復(fù)、臨終關(guān)懷、健康體檢與管理等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)社會資本投資興辦福利性、非營利性的老年公寓、老年康復(fù)中心、老年護理院等養(yǎng)老健康服務(wù)設(shè)施，滿足群眾多層次需求。
家庭服務(wù)業(yè)
鼓勵發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、“月嫂”服務(wù)等，逐步發(fā)展家庭用品配送、餐飲配送等服務(wù)，滿足家庭服務(wù)多層次需求。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜發(fā)展面向農(nóng)村社區(qū)的家庭服務(wù)業(yè)，積極推動新技術(shù)、新流程和新的服務(wù)方式進入家庭服務(wù)業(yè)，不斷延伸家庭服務(wù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
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鼓勵創(chuàng)優(yōu)發(fā)展
1．對新入圍省服務(wù)業(yè)百強且總部注冊在武進的服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵30萬元。
2．對獲得國家特色商業(yè)街區(qū)、電子商務(wù)示范基地等稱號的單位或物業(yè)持有者給予10萬元一次性獎勵，獲得省級上述稱號的給予5萬元一次性獎勵。
3．對新引進國際知名品牌（擁有馳名、著名商標或行業(yè)內(nèi)排名前10強）入駐且獨立注冊的，根據(jù)投入規(guī)模、實際效應(yīng)和品牌知名度，給予入駐企業(yè)5-15萬元一次性獎勵。
鼓勵集聚發(fā)展
1．對進入省年度考評前10名的江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)一次性獎勵30萬元；對新列入江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的單位給予一次性獎勵20萬元；對新列入常州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的單位，給予一次性獎勵10萬元。
2．對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、專業(yè)市場、生態(tài)旅游等特色服務(wù)業(yè)給予資金扶持。
四、享受優(yōu)惠政策的對象和結(jié)算方法
享受本扶持政策的服務(wù)業(yè)企業(yè)，必須在武進區(qū)注冊納稅、辦理統(tǒng)計登記，具有健全的財務(wù)管理制度、會計核算制度和統(tǒng)計管理體系，嚴格做到依法經(jīng)營、依法納稅、依法統(tǒng)計，對當年度發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品安全責任事故、重大群體性勞資社保糾紛或被稅務(wù)部門查處偷漏稅行為的，不得享受優(yōu)惠政策。
新辦企業(yè)享受政策年份按會計年度結(jié)算，從次年起兌現(xiàn)政策；項目跨年度建設(shè)的，在項目開工后支付一半獎勵資金，竣工后兌現(xiàn)全部獎勵資金。實繳稅收僅包含主體稅種（增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅）納稅額，實繳稅收區(qū)地方財政留成部分和定額獎勵按現(xiàn)行財政體制由區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）分別負擔。投資額、主營業(yè)務(wù)收入以統(tǒng)計局的統(tǒng)計報表為準，各項獎項和資格認證以有效批文為準。
五、享受優(yōu)惠政策的認定
每年年末由各行業(yè)管理部門、管委會、鎮(zhèn)和企業(yè)申報，區(qū)發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）和區(qū)財政局牽頭組織有關(guān)部門進行審核、認定，并報區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下達扶持資金計劃。對同一項目按“就高不就低、不重復(fù)享受”原則確定。特別重大項目采用“一事一議”原則確定。
六、與已有服務(wù)業(yè)相關(guān)政策的關(guān)系
區(qū)政府已經(jīng)明確的服務(wù)業(yè)相關(guān)政策，仍按原規(guī)定執(zhí)行，不再重復(fù)獎勵。原服務(wù)業(yè)相關(guān)政策中與本意見不一致的，以本政策為準。
七、優(yōu)惠政策的執(zhí)行時間
2013年1月1日至2015年12月31日。
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