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7月14日，常州審計局對2012年-2014年度市級旅游發(fā)展專項資金開展專項審計調查。三年來，常州旅游發(fā)展迅速。2014年，常州市接待國內外游客5001.74萬人次，旅游總收入654.29億元，分別較2012年增長25.99%、32.08%；旅游增加值307.32億元，占全市GDP的6.27%。市級旅游發(fā)展專項資金在進一步推廣城市品牌形象，保障旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。本次審計調查重點圍繞專項資金管理、使用和效益情況，進行深度剖析，提出可行性建議，助力全市旅游業(yè)改革發(fā)展。
一是查看有關文件，評價資金管理情況。研究專項資金管理辦法，查看管理部門對專項資金是否嚴格管理。對推廣促銷等項目使用資金，關注使用票據(jù)是否合規(guī)，符合政府集中采購目錄的項目是否嚴格執(zhí)行政府集中采購程序，因促銷產生的住宿、伙食、交通等費用的報銷流程及標準是否符合規(guī)定；對建設類旅游項目扶持資金通過翻閱相關項目單位的申報資料，查看申報資料是否齊全，評審是否符合規(guī)范；實地查看資金撥付是否到位，申報情況是否屬實，項目后續(xù)跟蹤是否到位。
二是獲取相關指標，評價資金使用效益。2012-2014年，專項資金通過電視、報紙、電梯平面框架、旅游專業(yè)網(wǎng)站及社交媒體等多種渠道進行旅游形象推廣。審計通過檢查第三方監(jiān)測報告、后臺查詢、cnzz查詢等多種方式相結合獲取相關專業(yè)指標，如網(wǎng)站廣告CPC、CPM、攻略投放下載量等；針對“智慧旅游”平臺等信息化項目，審查檢查項目合同履行情況，重點關注APP端的裝機量、活躍度、WEB端的真實在線人數(shù)、論壇訪問量、重點欄目點擊率等相關業(yè)務指標。在綜合分析的基礎上評價以上項目實施對該市旅游產生的經(jīng)濟效益和社會效益。
三是關注政策落實，提供審計專業(yè)建議。查閱常州市近三年旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、扶持旅游業(yè)發(fā)展各項相關政策，調查了解常州市旅游業(yè)空間布局、產品體系、重點項目建設、景區(qū)管理、產業(yè)貢獻等情況，結合當前專項資金使用情況，在旅游發(fā)展方向、旅游秩序規(guī)范、資金安排策略等方面提出審計專業(yè)建議，推動全市旅游行業(yè)進一步發(fā)展。
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