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        《關(guān)于落實省人社廳等四部門〈關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的實施意見〉的通知》政策解讀

        發(fā)布日期:2015-04-21  瀏覽次數(shù):  字號:〖默認 超大
          為貫徹落實省人社廳、財政廳、發(fā)改委、經(jīng)信委《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的實施意見》(蘇人社發(fā)〔2015〕15號)文件精神,有效發(fā)揮失業(yè)保險在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中預防失業(yè)、促進就業(yè)的作用,2015年4月17日,市人社局、財政局、發(fā)改委、經(jīng)信委四部門聯(lián)合制定了《關(guān)于落實省人社廳等四部門〈關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的實施意見〉的通知》(以下簡稱“通知”)。通知對可享受穩(wěn)定崗位補貼(以下簡稱“穩(wěn)崗補貼”)的三類企業(yè)從對象范圍、補貼標準、申辦流程、組織實施等方面進行了明確的規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
          1、哪幾類企業(yè)可享受穩(wěn)崗補貼?
          答:全市范圍內(nèi)采取有效措施不裁員、少裁員,積極穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),主要適用以下三類企業(yè):
         ?。ㄒ唬嵤┘娌⒅亟M企業(yè)。指在日常經(jīng)營活動之外發(fā)生法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大改變的交易,并使企業(yè)經(jīng)營管理控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,包括實施兼并、收購、合并、分立、債務重組等經(jīng)濟行為,并已辦理相應工商登記或取得相關(guān)部門批準的企業(yè)。
         ?。ǘ┗猱a(chǎn)能過剩企業(yè)。指被省政府列入化解鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁和船舶等行業(yè)過剩產(chǎn)能計劃的企業(yè)。
         ?。ㄈ┨蕴浜螽a(chǎn)能企業(yè)。指被省政府列入淘汰落后產(chǎn)能計劃的企業(yè)。
          申請穩(wěn)崗補貼的企業(yè)須同時具備以下條件:生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度末裁員率低于統(tǒng)籌區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;企業(yè)財務制度健全,管理運行規(guī)范。
          2、符合條件的企業(yè)可享受穩(wěn)崗補貼的標準是多少?
          答:符合條件的企業(yè),由失業(yè)保險基金按其企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%(按年度測算)給予穩(wěn)崗補貼。穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等相關(guān)支出。
          3、企業(yè)的穩(wěn)崗補貼和技能培訓補貼是否可以同時享受?
          答:同一企業(yè)在實施產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整期間,既符合享受穩(wěn)崗補貼政策又符合省人社廳、財政廳《關(guān)于擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知》(蘇人社發(fā)〔2013〕314號)規(guī)定享受在崗、轉(zhuǎn)崗技能提升培訓補貼的,可選擇其中一項政策執(zhí)行,不得重復享受。
          4、符合條件的企業(yè)如何申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼?
          答:符合條件的企業(yè)應在實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策完成后的次年6月份之前向企業(yè)失業(yè)保險參保所在地的人社部門所屬勞動就業(yè)管理機構(gòu)提出穩(wěn)崗補貼申請,逾期未提出申請的,不再受理。同一企業(yè)在一個年度內(nèi)只能申請享受一次穩(wěn)崗補貼。對政策范圍內(nèi)企業(yè)需要通過跨年度實施的,應于實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策完成后進行一次性申請。
          5、企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼需要準備哪些材料?
          答:申請所需材料(一式三份)包括:①《常州市(XX轄市、區(qū))企業(yè)享受穩(wěn)定崗位補貼申請表》和《常州市(XX轄市、區(qū))企業(yè)職工安置情況表》(附件1、2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;③由企業(yè)注冊所在地的區(qū)發(fā)改、經(jīng)信部門所出具的認定企業(yè)屬于符合條件的三類企業(yè)的相關(guān)證明材料,其中:實施兼并重組企業(yè)中的工業(yè)企業(yè)由區(qū)經(jīng)信部門負責認定、服務業(yè)企業(yè)由區(qū)發(fā)改部門負責認定;化解產(chǎn)能過剩企業(yè)及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)由企業(yè)注冊所在地的區(qū)經(jīng)信部門負責認定。④人社部門及行業(yè)主管部門還可按實際要求企業(yè)提交其他補充證明材料。
          6、穩(wěn)崗補貼的審核發(fā)放流程是怎樣的?
          答:每年1-6月份各地勞動就業(yè)管理機構(gòu)負責受理企業(yè)的申報材料,并對申報企業(yè)上年度失業(yè)保險的繳納情況及裁員情況進行核實;6月30日前,市就管中心負責對當年度的企業(yè)申報情況進行匯總整理,初審后提交市人社局;7月上旬,市人社局、財政局、發(fā)改委、經(jīng)信委四部門對申報材料聯(lián)合會審;市人社局負責將擬享受穩(wěn)定崗位補貼的企業(yè)相關(guān)信息進行不少于5個工作日的公示,接受社會監(jiān)督;對公示期滿無異議的企業(yè),市財政部門將按失業(yè)保險基金撥付程序于每年9月底前撥付補貼資金。
          7、穩(wěn)崗補貼政策的執(zhí)行期限是什么?
          答:此政策從出臺之日起執(zhí)行至2020年底。2014年符合條件的企業(yè)可于2015年6月底前提出申請。

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