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年來(lái)，交通運(yùn)輸部門(mén)按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重的治超方針，取得明顯成效。我市公路車(chē)輛超限率控制在4%以下，公路通行安全保障能力得到強(qiáng)化。7月21日，交通運(yùn)輸部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)道路貨運(yùn)車(chē)輛超限超載源頭治理工作的通知》,那么這次對(duì)于公路治超又有什么新的要求，新的舉措呢？記者就此走進(jìn)交通部門(mén)進(jìn)行了解。
一、《通知》的主要精神？
交通：交通運(yùn)輸部7月21日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)道路貨運(yùn)車(chē)輛超限超載源頭治理工作的通知》,要求各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，將貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》、加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管作為一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任和管理措施，爭(zhēng)取通過(guò)2-3年的努力，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的重點(diǎn)貨物集散地、貨運(yùn)站場(chǎng)普遍建立起運(yùn)政執(zhí)法人員監(jiān)督制度。
《通知》明確了源頭治超基本原則。一是堅(jiān)持依法治理，二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，三是堅(jiān)持路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重，四是堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，五是堅(jiān)持貨運(yùn)源頭治理與道路貨運(yùn)市場(chǎng)管理相結(jié)合。要求各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]30號(hào)）和九部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》確定的工作措施及要求，明確并公開(kāi)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，落實(shí)貨運(yùn)源頭單位主體責(zé)任，切實(shí)履行運(yùn)管機(jī)構(gòu)源頭監(jiān)管職責(zé)，建立有效的路面執(zhí)法與源頭聯(lián)動(dòng)治超機(jī)制，將查處的超限超載車(chē)輛信息及時(shí)抄告同級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善貨運(yùn)源頭監(jiān)管信息報(bào)送制度?！ ?br />
《通知》提出，各地交通運(yùn)輸部門(mén)及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，要切實(shí)建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全源頭治理工作機(jī)制，加大宣傳工作力度，落實(shí)源頭治超經(jīng)費(fèi)保障，提升科技應(yīng)用水平，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，杜絕源頭治理工作中的“三亂”行為。
二、貨運(yùn)車(chē)輛超限超載源頭治理的具體措施？
交通：（一）明確并公開(kāi)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。
根據(jù)各地實(shí)際情況，將貨運(yùn)量較大、容易發(fā)生超限超載的礦山、水泥廠、煤場(chǎng)、沙石料場(chǎng)、港口、火車(chē)站、汽車(chē)貨運(yùn)站（含物流園區(qū)、物流中心）、蔬菜集散站（場(chǎng)）等貨物集散地、裝卸現(xiàn)場(chǎng)作為重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，加強(qiáng)監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門(mén)必須上報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)并向社會(huì)公布。
?。ǘ┞鋵?shí)貨運(yùn)源頭單位主體責(zé)任。
貨運(yùn)源頭單位要在貨物裝運(yùn)場(chǎng)地安裝合格的稱(chēng)重和計(jì)量設(shè)備，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行裝載，確保違法超限超載車(chē)輛不出廠、不出站。
（三）加強(qiáng)運(yùn)管機(jī)構(gòu)源頭監(jiān)管。
通過(guò)駐點(diǎn)、巡查等有效方式，制止非法超限超載車(chē)輛出場(chǎng)、出站；加強(qiáng)對(duì)違規(guī)裝載行為的查處，監(jiān)督運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，將違法行為納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛員誠(chéng)信考核，建立和完善“黑名單”制度，維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序。
?。ㄋ模┙⒙访鎴?zhí)法與源頭治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
公路管理機(jī)構(gòu)在路面執(zhí)法中，對(duì)查處的非法超限超載車(chē)輛有關(guān)信息要及時(shí)抄告給同級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)。抄告內(nèi)容包括違章車(chē)輛牌號(hào)和道路運(yùn)輸證號(hào)、違規(guī)駕駛員姓名和從業(yè)資格證號(hào)、違規(guī)車(chē)輛所屬企業(yè)名稱(chēng)、違法違規(guī)行為簡(jiǎn)要描述及處罰決定等事項(xiàng)。運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》等規(guī)定，切實(shí)加大非法超限運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)撕推髽I(yè)跟蹤處罰力度，并將有關(guān)信息及時(shí)反饋公路管理部門(mén)和治超工作機(jī)構(gòu)。
（五）實(shí)行貨運(yùn)源頭監(jiān)管信息報(bào)送制度。
省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)匯總各地報(bào)送的信息后，對(duì)外?。▍^(qū)、市）籍車(chē)輛至少每半年向相關(guān)省通報(bào)一次，相關(guān)省（區(qū)、市）及時(shí)記入質(zhì)量信譽(yù)考核檔案，對(duì)違法行為依法進(jìn)行處理。
三、落實(shí)的保障措施？
交通：一是切實(shí)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全源頭治理工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的支持，制訂出臺(tái)貨運(yùn)源頭治理的相關(guān)政策措施。二是切實(shí)落實(shí)宣傳力度。三是切實(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。源頭治理經(jīng)費(fèi)應(yīng)依法納入地方財(cái)政預(yù)算，交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)從成品油消費(fèi)稅等轉(zhuǎn)移支付資金中安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于貨運(yùn)源頭治理工作的執(zhí)法裝備、信息化設(shè)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。加大科技投入，實(shí)現(xiàn)治超信息系統(tǒng)與貨運(yùn)管理系統(tǒng)的互通與信息共享。四是切實(shí)落實(shí)治理責(zé)任。制定源頭治理目標(biāo)任務(wù)，納入年度目標(biāo)考核，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做到文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，杜絕公路“三亂”。
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