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為提升高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)信貸獲得力度，常州市財(cái)政局設(shè)立總規(guī)模10億元的常州市“創(chuàng)新貸”信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)合作銀行“創(chuàng)新貸”業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的不良貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，有效發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，最高可撬動(dòng)200億元銀行貸款，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展深度。
（一）分檔匹配風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制推動(dòng)可貸盡貸?！皠?chuàng)新貸”業(yè)務(wù)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)額度及在信?；痦?xiàng)下產(chǎn)品貸款余額，分檔采用政銀合作模式或政銀擔(dān)合作模式，消減銀行放貸擔(dān)憂。其中政銀合作下，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、合作銀行按80%：20%承擔(dān)不良貸款本金損失；政銀擔(dān)合作下，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、合作銀行、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)按30%：20%：50%承擔(dān)不良貸款本金損失。
（二）創(chuàng)新見貸即保模式加速能貸快貸?！皠?chuàng)新貸”業(yè)務(wù)要求合作銀行負(fù)責(zé)獨(dú)立開展審貸業(yè)務(wù)，并將擔(dān)保審查標(biāo)準(zhǔn)嵌入到銀行審貸標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)于合作銀行提交的符合條件的“創(chuàng)新貸”業(yè)務(wù)，合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)不再做盡職調(diào)查，銀行批貸后即可放款，擔(dān)保公司自動(dòng)提供擔(dān)保，實(shí)行“見貸即?！?，消除企業(yè)找尋擔(dān)保壓力，縮短辦貸時(shí)間。合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)不向借款企業(yè)收取任何擔(dān)保費(fèi)用，免除抵押、質(zhì)押等反擔(dān)保措施。
（三）優(yōu)化申請(qǐng)審批流程便捷線上辦貸。依托常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為“創(chuàng)新貸”業(yè)務(wù)全流程線上運(yùn)行提供載體，企業(yè)線上申貸、付息、還款，合作銀行線上受理、審核復(fù)核、授信放款、貸后管理，提升貸款服務(wù)便捷度，引導(dǎo)科技企業(yè)用足政策支持。
（四）“白名單+負(fù)面清單”支持靶向優(yōu)貸?！皠?chuàng)新貸”支持對(duì)象實(shí)行“白名單”管理，原則上每季度動(dòng)態(tài)更新調(diào)整一次，并在金融服務(wù)平臺(tái)公開發(fā)布。切實(shí)把政策資源靶向聚焦到常州市市域范圍內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人地位，具備較強(qiáng)創(chuàng)新性和較高技術(shù)水平，擁有良好市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的科技企業(yè)。同步列出“負(fù)面清單”事項(xiàng)，明確有“被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單；企業(yè)環(huán)評(píng)信用等級(jí)結(jié)果紅色（含）以下；納稅信用評(píng)級(jí) D 級(jí)”等情形的企業(yè)，“創(chuàng)新貸”不予支持，體現(xiàn)精準(zhǔn)扶優(yōu)導(dǎo)向。
（五）明確熔斷條件保障平穩(wěn)安貸。明確合作期內(nèi)，“創(chuàng)新貸”所有實(shí)際補(bǔ)償總額累計(jì)不超過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金總額。實(shí)際補(bǔ)償總額累計(jì)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金總額的50%時(shí)，暫停所有銀行新增業(yè)務(wù)。合作銀行年度補(bǔ)償限額為上年度末“創(chuàng)新貸”貸款本金余額的10%。
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