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5月11日，市財(cái)政局召開全市財(cái)政“三農(nóng)”工作會議，總結(jié)回顧2016年財(cái)政支農(nóng)工作情況，研究部署2017年財(cái)政支農(nóng)工作重點(diǎn)。會議明確，2017年，市財(cái)政支農(nóng)出新招，三大創(chuàng)新九條舉措，力促2017年財(cái)政支農(nóng)工作顯成效。
創(chuàng)新一：創(chuàng)新財(cái)政金融方式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用。一是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金。按照“資金改基金”“無償改有償”的思路，通過財(cái)政資金引導(dǎo)，撬動(dòng)吸引金融資本參與，扶持我市科技型、發(fā)展型、引領(lǐng)型等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展；二是建立完善涉農(nóng)金融政策支持體系。深入研究信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、涉農(nóng)貸款保證保險(xiǎn)、“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貸”等金融支農(nóng)措施，解決融資企業(yè)融資難融資貴問題。三是建立政府購買“三農(nóng)”公共服務(wù)管理機(jī)制，制定政府購買“三農(nóng)”公共服務(wù)管理辦法和目錄清單，通過政府與社會機(jī)構(gòu)合作，積極帶動(dòng)社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。
創(chuàng)新二：推進(jìn)項(xiàng)目資金整合，發(fā)揮支農(nóng)資金集聚作用。一是推動(dòng)農(nóng)口部門內(nèi)部資金整合。引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)口部門內(nèi)部根據(jù)部門職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、有序、合理安排項(xiàng)目資金，避免部門內(nèi)部職責(zé)不清、工作不明導(dǎo)致的項(xiàng)目資金安排重復(fù)、交疊。二是加大跨部門資金整合力度。以繼續(xù)深入推進(jìn)市農(nóng)委、水利局市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金整合為典型，通過提高項(xiàng)目資金規(guī)模、制定彈性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等手段，深度推進(jìn)跨部門資金整合。三是探索跨行業(yè)資金整合。以新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一部署”的原則，集聚各部門政策資源，探索跨行業(yè)資金整合，形成合力，精準(zhǔn)投入，提高財(cái)政資金的使用績效。
創(chuàng)新三：加強(qiáng)支農(nóng)資金管理，提升財(cái)政資金使用績效。一是加大因素分配法在項(xiàng)目資金分配中的應(yīng)用。嘗試在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼中實(shí)施“總額控制，因素分配”，在體現(xiàn)國家政策導(dǎo)向的同時(shí)提高財(cái)政資金的使用效率。二是健全“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金管理模式。通過建章立制，將“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目管理方式確定下來，實(shí)現(xiàn)在競爭立項(xiàng)類財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目的全覆蓋。三是搭建全市統(tǒng)一的三農(nóng)項(xiàng)目管理平臺。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市農(nóng)委、農(nóng)工辦、供銷社等單位，打造全市統(tǒng)一的常州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金申報(bào)管理平臺，將“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目、農(nóng)村小型公益設(shè)施、村級一事一議、扶貧等項(xiàng)目全部納入管理平臺，統(tǒng)一申報(bào)，統(tǒng)一審核，充分發(fā)揮項(xiàng)目平臺的排查梳檢功能，杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)行為的發(fā)生，打造農(nóng)口項(xiàng)目資金申報(bào)良性循環(huán)。
各轄市區(qū)財(cái)政部門分管“三農(nóng)”工作的副局長和農(nóng)業(yè)（基層）部門負(fù)責(zé)人共計(jì)20余人參加會議。市財(cái)政局副局長譚志文同志出席會議并作重要講話。
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