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LED產(chǎn)業(yè)基地在常州崛起 海歸人才成為科技創(chuàng)新的生力軍
融入常州“轉(zhuǎn)型方略”，文明城市創(chuàng)建正成為全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的源頭力量之一。
文明城市的落腳點(diǎn)，是給予每個(gè)人最大限度的尊重、滿意和幸福。圍繞這一目標(biāo)，我市近年來(lái)拓寬視野、更新理念，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)型政府打造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境營(yíng)造、生態(tài)文明建設(shè)等方面加大力度，匯民智聚民心，邁出了科學(xué)發(fā)展和“兩個(gè)率先”的堅(jiān)實(shí)步伐。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以脫胎換骨力度刷新底色
“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)。”同樣，文明創(chuàng)建是一種澎湃的力量，創(chuàng)造著巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)財(cái)富。
市第十次黨代會(huì)提出包括文明城市在內(nèi)的“五大建設(shè)”以來(lái)，全市上下發(fā)展的視野更廣了，思路更寬了，參照系和目標(biāo)追求更高了。全市牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)核心戰(zhàn)略，跳出傳統(tǒng)發(fā)展路徑，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整躍升。
針對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)比重過(guò)大、層次偏低的關(guān)鍵點(diǎn)，市委、市政府制訂出臺(tái)了13項(xiàng)扶持政策和操作辦法，大力度推出“龍騰計(jì)劃”、“瞪羚計(jì)劃”、“梧桐樹計(jì)劃”、“金鳳凰計(jì)劃”、“產(chǎn)業(yè)航母計(jì)劃”等，3年內(nèi)安排總額18億元的專項(xiàng)資金，集中投向先進(jìn)裝備制造、電子信息、新能源和環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，全市規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)凈增1200家，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)51.4%；財(cái)政收入、工業(yè)利稅等主要指標(biāo)保持20%以上的年增速。
以更積極的拼搶姿態(tài)持續(xù)創(chuàng)新，常州連續(xù)6年實(shí)施“科技長(zhǎng)征”。市主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)企業(yè)家進(jìn)西南、走西北、闖關(guān)東、溯長(zhǎng)江，走進(jìn)大學(xué)、大院、大所，行程逾10萬(wàn)公里，5000多項(xiàng)“科技種子”生根開花。常州科教城已集聚了近450家研發(fā)機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)、8300多名科技人才、145個(gè)海歸創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，著力打造集區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)檢測(cè)、科技創(chuàng)業(yè)等于一體的“科技都市”。
整合資源、發(fā)揮合力，推進(jìn)“一核八園”創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。科教城和武進(jìn)區(qū)共同打造的“科技111”信息平臺(tái)，每個(gè)月的首個(gè)星期一，均圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一次成果對(duì)接。南大研究院院長(zhǎng)陳強(qiáng)表示，這種聯(lián)動(dòng)機(jī)制很管用，能幫助科研機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和市場(chǎng)需求優(yōu)選項(xiàng)目，“我們已投資1000萬(wàn)元參股兩家企業(yè)，使研發(fā)的報(bào)警感溫電纜等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。
走馬各專題園區(qū)，令人振奮。在光伏產(chǎn)業(yè)園，核心區(qū)、設(shè)備應(yīng)用區(qū)、材料區(qū)僅以綠化帶相隔，園區(qū)上下游企業(yè)可無(wú)縫對(duì)接；LED產(chǎn)業(yè)園“借智”著名咨詢機(jī)構(gòu)畢博公司、國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，瞄準(zhǔn)日亞化學(xué)、歐司朗、豐田合成等行業(yè)拔尖者招商，一條以世界級(jí)企業(yè)為支點(diǎn)的LED產(chǎn)業(yè)鏈加速生成；在機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)園，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已聚集銘賽、遠(yuǎn)量、漢笛等43家企業(yè)，去年銷售總收入65億元；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園聯(lián)手上海徐匯軟件基地，“借才”韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興院，為400家入園企業(yè)提供“媽媽式”增值服務(wù)……
此外，我市以全新的理念、空前的投入，加快建設(shè)一批在全省、全國(guó)有影響力的大市場(chǎng)，服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)越發(fā)明顯。全市安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，鼓勵(lì)企業(yè)開展非核心業(yè)務(wù)分離，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。去年我市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1209億元，是2005年的2.7倍。
重塑產(chǎn)業(yè)體系，展現(xiàn)轉(zhuǎn)型身姿。“十二五”期間，我市力爭(zhēng)凈增新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各類企業(yè)3萬(wàn)家，新增百億企業(yè)10家，形成1-2個(gè)千億級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比達(dá)到50%左右，形成競(jìng)爭(zhēng)能力更強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
環(huán)境升級(jí)，打造深層次的生態(tài)文明
本月上旬，我市順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)市考核驗(yàn)收；4月初，我市一舉奪得第八屆中國(guó)花卉博覽會(huì)的舉辦權(quán)。生態(tài)宜居，正逐步成為常州的靚麗名片。
在轉(zhuǎn)型加速期，我市牢牢按照全國(guó)文明城市的相關(guān)目標(biāo)要求，鎖定人民群眾的幸福感和滿意度。全市高度重視生態(tài)建設(shè)，從環(huán)境質(zhì)量最直觀的水、氣、綠入手，使百姓愿景成為真切美景：投入20億元實(shí)施“清水工程”，綜合整治市區(qū)60條主要河道，推出“三河三園”親水之旅，市民對(duì)整治效果滿意率超過(guò)90%；建成66平方公里的“高污染燃料禁燃區(qū)”，搬遷了市區(qū)128家工業(yè)企業(yè)，空氣質(zhì)量有了大提升；新增城鄉(xiāng)綠化面積1.13萬(wàn)公頃，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的生態(tài)林帶防護(hù)體系。
資源節(jié)約、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，向更高層面的生態(tài)型現(xiàn)代城市邁進(jìn)。專業(yè)生產(chǎn)汽車安全氣囊的昌瑞公司，利用可回收塑料箱代替紙箱，一年節(jié)約使用14萬(wàn)只紙箱；專業(yè)水處理公司“正本節(jié)水”，通過(guò)雨水收集利用系統(tǒng)，一年節(jié)水7200噸。去年，我市減排任務(wù)完成情況繼續(xù)名列全省前茅，鐘樓開發(fā)區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)等先后成為省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
網(wǎng)友“Im913”發(fā)帖說(shuō)，常州人最大的幸福，就體現(xiàn)在公交暢達(dá)、菜場(chǎng)整潔、河道水清、還綠于民、公園敞開上。目前，全市大型公園綠地達(dá)59個(gè)，是全省唯一市政類公園全部免費(fèi)開放的城市；城鄉(xiāng)36條公交線全部納入統(tǒng)一管理，市區(qū)行政村公交通達(dá)率100%；背街小巷完成首輪綜合整治，桿線基本入地，環(huán)境煥然一新……與民生息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題，逐一得到解決，不斷提升城市的生態(tài)品位和宜居指數(shù)，更讓市民與政府心貼得更緊，人與人之間更和諧。
這種文明、生態(tài)理念的貫徹落實(shí)，給常州帶來(lái)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇。最典型的例子，是旅游產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的爆發(fā)式增長(zhǎng)。盡管我市山水資源相對(duì)稀缺，但放眼望去，“無(wú)中生有”的恐龍城、“點(diǎn)土成金”的古淹城、“借題發(fā)揮”的大佛塔、“小題大做”的天目湖、“虛實(shí)結(jié)合”的嬉戲谷等，形成了蓬勃發(fā)展的文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。
像抓開放型經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)那樣，開發(fā)旅游、發(fā)展旅游、提升旅游。借助生態(tài)提升和文明創(chuàng)建的良好氛圍，我市近年來(lái)以新思路和大手筆，使旅游項(xiàng)目在一、二、三產(chǎn)中遍地開花，并將旅游元素注入城市建設(shè)的重大項(xiàng)目，在滬寧旅游線上強(qiáng)勢(shì)崛起。全市明確，未來(lái)五年將重點(diǎn)打造“十大拳頭產(chǎn)品”和“十大亮點(diǎn)工程”，旅游重點(diǎn)項(xiàng)目總投資力爭(zhēng)達(dá)300億元。力爭(zhēng)到“十二五”末，旅游占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重超過(guò)15%，就業(yè)人數(shù)占全市就業(yè)總?cè)藬?shù)的10%。
全面升級(jí)，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)
5月中旬，我市對(duì)107名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)“一把手”集中培訓(xùn)，重點(diǎn)突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)管理及創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型期的領(lǐng)導(dǎo)者、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等6大培訓(xùn)主題，引導(dǎo)基層干部明形勢(shì)、轉(zhuǎn)觀念、謀趕超。
在文明城市的創(chuàng)建中，常州以更開闊的視野、更科學(xué)的標(biāo)桿審視自己，清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇凸顯期、矛盾制約挑戰(zhàn)的凸顯期，惟有從理念、思路、方法、機(jī)制各方面創(chuàng)新，才可能將戰(zhàn)略機(jī)遇期轉(zhuǎn)化為黃金發(fā)展期。
政府的最大職能，在于營(yíng)造盡量好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和公共服務(wù)環(huán)境。近年來(lái)，我市始終把機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。目前全市審批事項(xiàng)由1494項(xiàng)壓縮到417項(xiàng)，各部門的行政審批承諾時(shí)限壓縮到其法定時(shí)間的60%以內(nèi)，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人民群眾生活息息相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)，大多集中在一個(gè)大廳里運(yùn)行。
環(huán)境就是先進(jìn)生產(chǎn)力。我市探索出了合作項(xiàng)目篩選培育、依法有序的誠(chéng)信管理、優(yōu)質(zhì)高效的中介服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)利益的共擔(dān)共贏、資本技術(shù)人才的長(zhǎng)效合作等一批機(jī)制，用機(jī)制來(lái)吸引、黏合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，使之沉淀下來(lái)、裂變發(fā)展，成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的原動(dòng)力。未來(lái)五年，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比預(yù)計(jì)超過(guò)50%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重超過(guò)3%，全面實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的全社會(huì)研發(fā)投入、研發(fā)人員數(shù)量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值三個(gè)“翻一番”，發(fā)明專利授權(quán)總量、創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模、科技企業(yè)總數(shù)三個(gè)“翻兩番”目標(biāo)。
充分營(yíng)造勇于創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，鼓勵(lì)企業(yè)去闖去冒。近年來(lái)，我市在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)企業(yè)兼并重組、加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化等方面加大扶持力度，在開展招商引資、培育大企業(yè)、科技金融服務(wù)、加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，不斷涌現(xiàn)出超常理念、超常舉措，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
作為發(fā)展的主體，全市廣大企業(yè)家勇于擔(dān)當(dāng)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，把自主創(chuàng)新作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把集約發(fā)展作為重要取向，把回報(bào)社會(huì)作為應(yīng)盡之責(zé)，實(shí)現(xiàn)了整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大提升。一大批企業(yè)家求新求變，永不言敗，真正把創(chuàng)大業(yè)作為至高追求。升級(jí)，再升級(jí)，也成為廣大企業(yè)的自覺(jué)行為。目前，我市90%的研發(fā)投入、96%的研發(fā)機(jī)構(gòu)、93%的人才引進(jìn)、61%的發(fā)明專利出自企業(yè)；80%以上的民營(yíng)企業(yè)解決了二代接班人問(wèn)題；曾占全市制造業(yè)40%左右的貼牌企業(yè)，半數(shù)已有了自主技術(shù)或品牌。
研究人才規(guī)律、優(yōu)化人才服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市啟動(dòng)實(shí)施了兩輪“千名海外人才集聚工程”，引進(jìn)海外人才逾2000人。對(duì)每個(gè)引進(jìn)的高層次人才項(xiàng)目，都分別配備創(chuàng)業(yè)助理、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等，全程扶持企業(yè)發(fā)展壯大，并在子女入學(xué)、醫(yī)療、住房等方面大力支持。全市同時(shí)大力實(shí)施“萬(wàn)名企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃”、“經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)計(jì)劃”等，明確各地人才發(fā)展專項(xiàng)資金不低于本級(jí)一般預(yù)算收入的3%。力爭(zhēng)到2020年，全市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才總量超過(guò)1萬(wàn)人。
為轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)力，文明創(chuàng)建讓常州昂首奮進(jìn)新征程。
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