發(fā)布時(shí)間：2022年6月21日上午10:00
發(fā)布地點(diǎn)：武進(jìn)區(qū)人防管理所二樓會(huì)議室（金色南都大酒店?yáng)|側(cè)）
發(fā)布主題：《武進(jìn)區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案》正式出臺(tái)新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人員：張征宇 武進(jìn)區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)
談?wù)齽?nbsp; 武進(jìn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
唐昊駿 武進(jìn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
魯 東 武進(jìn)區(qū)房地產(chǎn)管理中心主任
王軼鋒 湖塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
主 持 人：何澤宇 武進(jìn)區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
何澤宇 武進(jìn)區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)
【主持人】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：大家，上午好！
歡迎各位參加武進(jìn)區(qū)老舊小區(qū)改造暨既有住宅加裝電梯新聞發(fā)布會(huì)。首先請(qǐng)武進(jìn)區(qū)住建局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)談?wù)齽偨榻B武進(jìn)區(qū)老舊小區(qū)改造暨既有住宅加裝電梯相關(guān)情況。
談?wù)齽?nbsp; 武進(jìn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
【談?wù)齽偂?
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，各位媒體記者朋友們：
大家上午好！目前，武進(jìn)共有老舊小區(qū)（2000年前建設(shè)）70個(gè)，總面積256萬(wàn)平方米，涉及家庭21659戶。自2012年起，武進(jìn)區(qū)每年投入資金對(duì)中心城區(qū)開(kāi)展老舊住宅區(qū)成片式整治，主要包括花東、中涼、花園和灣里等片區(qū)，已改造建筑面積約170萬(wàn)平方米，通過(guò)改造，小區(qū)面貌得到了改善，大大提高了居民的居住生活品質(zhì)，得到了廣大居民群眾的熱烈歡迎。2022年，武進(jìn)區(qū)有12個(gè)項(xiàng)目納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃，涉及改造建筑面積27.16萬(wàn)平方米。改造惠及北街社區(qū)、東方社區(qū)、花園社區(qū)、降子社區(qū)、聚湖社區(qū)、鳴南社區(qū)、灣里社區(qū)等社區(qū)129幢住宅，惠及居民約4634戶，計(jì)劃改造總投資約1.03億元。目前已完成前期各項(xiàng)工作，進(jìn)入全面施工階段，預(yù)計(jì)11月底完成年度老舊小區(qū)的改造任務(wù)。
既有住宅加裝電梯和老舊小區(qū)改造一樣，都是城鎮(zhèn)更新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一項(xiàng)社會(huì)高度關(guān)注的民生工程，對(duì)完善住宅使用功能、推進(jìn)城市更新、適應(yīng)老齡化社會(huì)需求、提升城市生活品質(zhì)都具有重要意義。在近幾年的區(qū)兩會(huì)中，關(guān)于既有住宅加裝電梯的建議和提案較多，切實(shí)反映了群眾呼聲。區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項(xiàng)增進(jìn)人民群眾福祉的關(guān)鍵小事、民生大事，2019年5月17日區(qū)政府發(fā)布了《武進(jìn)區(qū)既有住宅加裝電梯工作方案（試行）》（武政發(fā)〔2019〕31號(hào)）。2021年6月，武進(jìn)區(qū)首批既有建筑加裝電梯試點(diǎn)項(xiàng)目——南田雅園1幢甲、丙單元，加裝2臺(tái)電梯交付使用。該項(xiàng)目的實(shí)施標(biāo)志著武進(jìn)區(qū)既有住宅加裝電梯工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，為全區(qū)推進(jìn)電梯加裝工作提供了操作示范。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民群眾對(duì)加裝電梯工作有新要求、新期盼，為適應(yīng)社會(huì)環(huán)境和法制進(jìn)程，以進(jìn)一步推進(jìn)武進(jìn)區(qū)既有住宅加裝電梯工作，武進(jìn)區(qū)多次組織實(shí)地查勘、召開(kāi)座談會(huì)等形式調(diào)研相關(guān)工作，并按照高質(zhì)量發(fā)展要求，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，我們重新起草了《實(shí)施方案》，并于2022年4月11日，發(fā)布了《常州市武進(jìn)區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案》，使之更加符合新時(shí)期新要求，更具有適時(shí)性和科學(xué)性。今年，我們將按照新方案要求，提升工作力度，計(jì)劃在全區(qū)新開(kāi)工25臺(tái)、完成18臺(tái)電梯的加裝工作。
【主持人】
剛才，談?wù)齽偩珠L(zhǎng)對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造以及既有住宅加裝電梯工作基本情況進(jìn)行了介紹，下面，請(qǐng)各位媒體記者提問(wèn)。
中新社記者
【中新社】
老舊小區(qū)改造近年來(lái)一直都是從中央到地方都很關(guān)注的民生實(shí)事，老百姓也很關(guān)注，中央把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造列入了國(guó)家十四五發(fā)展規(guī)劃，那么我們武進(jìn)在十四五期間，老舊小區(qū)的改造計(jì)劃和目標(biāo)是什么，能否介紹一下？
張征宇 武進(jìn)區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)
【張征宇】
近年來(lái)，我們?cè)诶闲^(qū)改造中重點(diǎn)是提升公共環(huán)境、修繕公用設(shè)施、改善生活配套設(shè)施、添置技防監(jiān)控設(shè)施，并對(duì)雨污管網(wǎng)進(jìn)行分流。今年，我們將以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)宜居示范居住區(qū)為契機(jī)，重點(diǎn)打造新城花苑東區(qū)和西區(qū)，在原有改造小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造智慧小區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)，為下一步的智慧小區(qū)推廣做好試點(diǎn)。
作為一項(xiàng)重要的民生實(shí)事工程，武進(jìn)區(qū)也把老舊小區(qū)改造列入了武進(jìn)區(qū)十四五發(fā)展規(guī)劃，“十四五”期間，武進(jìn)區(qū)計(jì)劃投入約2.5億元，分三年陸續(xù)對(duì)湖塘鎮(zhèn)花東社區(qū)片區(qū)、中涼社區(qū)片區(qū)、聚湖社區(qū)片區(qū)等10多個(gè)片區(qū)實(shí)施老舊小區(qū)改造，涉及總建筑面積80余萬(wàn)平方米，惠及居民約9330戶。
武進(jìn)融媒體記者
【武進(jìn)融媒體】
武進(jìn)區(qū)不久前發(fā)布了《武進(jìn)區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案》，方案的出臺(tái)，全面開(kāi)啟了“既有住宅加裝電梯”這項(xiàng)惠民工程，也讓“加裝電梯”成為老百姓看得見(jiàn)的期待，能否簡(jiǎn)單介紹下既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)滿足哪些條件？
唐昊駿 武進(jìn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
【唐昊駿】
感謝這位記者的提問(wèn)。
加裝電梯應(yīng)滿足以下三個(gè)條件：①已建成并投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計(jì)劃、且未設(shè)電梯的非單一產(chǎn)權(quán)的住宅。②應(yīng)當(dāng)由本幢或者本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得專有部分業(yè)主的同意。③經(jīng)檢測(cè)，房屋結(jié)構(gòu)不存在安全隱患。
常州電視臺(tái)記者
【常州電視臺(tái)】
老舊小區(qū)加裝電梯成為居民呼聲最高的“痛點(diǎn)”，被居民、社區(qū)工作者列為當(dāng)前“小區(qū)萬(wàn)難事第一名”。不少居民也在打聽(tīng)，辦理既有住宅加裝電梯的主要流程有哪些？能否介紹一下？
魯東 武進(jìn)區(qū)房地產(chǎn)管理中心主任
【魯東】
感謝這位記者的提問(wèn)。
按照“簡(jiǎn)化、便民、高效”的原則，既有住宅加裝電梯主要分為以下七個(gè)流程：①建設(shè)主體提出意向申請(qǐng)并進(jìn)行意見(jiàn)征詢；②組織初步現(xiàn)場(chǎng)查勘；③建設(shè)主體編制深化方案及簽訂協(xié)議（房屋建筑結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)、施工圖設(shè)計(jì)、專家論證、施工圖審查）；④建設(shè)主體組織（不少于10日）公示；⑤建設(shè)主體向加裝電梯服務(wù)專窗提交正式申請(qǐng)和有關(guān)材料，發(fā)放項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)；⑥建設(shè)主體組織施工；⑦建設(shè)主體組織工程竣工驗(yàn)收，并交付使用。
【常州電視臺(tái)】
老百姓辦事，一方面要了解流程，另一方面還要弄清楚，要提供什么？那么向加裝電梯服務(wù)專窗遞交申請(qǐng)時(shí)，需要哪些材料？
【魯東】感謝這位記者的提問(wèn)。
向加裝電梯服務(wù)專窗遞交申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
①加裝電梯申請(qǐng)書(shū)；②申請(qǐng)人身份證明文件、房屋權(quán)屬證明材料，接受委托代為提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供代理人身份證明文件、授權(quán)委托書(shū)；③業(yè)主表決同意加裝電梯的書(shū)面意見(jiàn)；④申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主就相關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致后形成的書(shū)面協(xié)議；⑤由房屋建筑結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)單位出具的結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)意見(jiàn)；⑥經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)技術(shù)意見(jiàn)的施工圖設(shè)計(jì)文件；⑦對(duì)業(yè)主表決并同意加裝電梯書(shū)面意見(jiàn)和施工圖設(shè)計(jì)的公示報(bào)告以及相關(guān)協(xié)商材料。
現(xiàn)代快報(bào)記者
【現(xiàn)代快報(bào)】
武進(jìn)區(qū)近年來(lái)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方面做了大量的工作，也取得明顯成效，群眾滿意度很高，我想問(wèn)下，在近些年的工作推進(jìn)中，是否形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得借鑒，并在今后繼續(xù)用好、用活？
【談?wù)齽偂?
通過(guò)這么多年的老舊小區(qū)改造，群眾滿意度很高。在工作中，我們也積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是科學(xué)編制改造方案。為確保改造創(chuàng)建方案編制的科學(xué)性、方案的公開(kāi)透明和可操作性，我們科學(xué)制定創(chuàng)建方案，召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議的方式征求部門意見(jiàn)，同時(shí)，通過(guò)居民走訪廣泛征求居民意見(jiàn)，積極響應(yīng)群眾訴求。二是積極探索改造資金多元化。除積極申請(qǐng)各類改造工作引導(dǎo)資金外，還積極探討社會(huì)資金的介入，比如在增設(shè)新能源車充電設(shè)施時(shí)，采取由第三方完成建設(shè)、后期產(chǎn)生的受益分成的模式實(shí)施，一方面節(jié)約改造成本，所產(chǎn)生的后期收益也為小區(qū)改造后的維護(hù)管理提供了新的資金來(lái)源。另外，根據(jù)不同小區(qū)需求，以“一區(qū)一策”方式，為轄區(qū)電動(dòng)自行車民生工程設(shè)計(jì)租賃、投建、采購(gòu)服務(wù)的三種模式。三是落實(shí)“老舊小區(qū)改造+加裝電梯”工作機(jī)制。對(duì)于在老舊小區(qū)改造工作中有加裝條件的單元，提前預(yù)埋管線，積極宣傳推動(dòng)加梯政策的實(shí)施，對(duì)于在改造過(guò)程中，有條件并能完成加梯前期手續(xù)的單元，實(shí)施同步改造。四是注重黨建引領(lǐng)凝聚力量。從去年起，老舊小區(qū)改造項(xiàng)目被區(qū)列入?yún)^(qū)住建局“書(shū)記項(xiàng)目”，我們通過(guò)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織的紅盟聯(lián)動(dòng)，在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、組織推進(jìn)、矛盾問(wèn)題化解等諸多方面，積極搭建居民議事平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)居民在改造中的獲得感和參與感，打造小區(qū)建設(shè)管理“共商、共治、共享”新格局；此外，我們?cè)谶M(jìn)行小區(qū)硬件設(shè)施改造提升的同時(shí)，還因地制宜利用樓宇墻面、圍墻、休閑亭、長(zhǎng)廊、物業(yè)用房、社區(qū)用房等場(chǎng)地、場(chǎng)所進(jìn)行黨群陣地的建設(shè)改造，讓紅色文化浸入小區(qū)、深入人心。
新華日?qǐng)?bào)記者
【新華日?qǐng)?bào)】
既有住宅加裝電梯成本還是比較高的，這對(duì)群眾的積極性可能會(huì)造成一些影響，在這方面，我們區(qū)有哪些措施來(lái)減輕群眾的負(fù)擔(dān)？
【張征宇】
感謝這位記者的提問(wèn)。
我們?cè)谥贫ǚ桨傅臅r(shí)候充分考慮了電梯加裝成本，并采用多種方式降低群眾負(fù)擔(dān)，主要是以下七種方式：一是提取公積金。出資加裝電梯的業(yè)主，可提取本人及其配偶雙方住房公積金（新職工住房補(bǔ)貼），用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用；繳存職工夫妻雙方合計(jì)提取總額不超過(guò)既有住宅加裝電梯總費(fèi)用中個(gè)人分?jǐn)偨痤~。二是可以提取住宅專項(xiàng)維修資金。三是業(yè)主依法決定可以使用的公共收益。四是鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、資助、無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)等方式參與加裝電梯工作。五是可以向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)加裝電梯貸款。六是申請(qǐng)政府補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的加裝電梯項(xiàng)目，符合條件的可以申請(qǐng)享受資金補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)如下：六層及六層以上住宅補(bǔ)貼10萬(wàn)元/臺(tái)、五層住宅補(bǔ)貼9萬(wàn)元/臺(tái)、四層及以下住宅補(bǔ)貼8萬(wàn)元/臺(tái)。四層住宅最低為8戶，五層住宅最低為10戶，六層住宅最低為12戶。對(duì)符合加裝電梯申請(qǐng)條件并出資的最低生活保障家庭，每戶按核定的加裝電梯實(shí)際出資金額給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，最高不超過(guò)8萬(wàn)元。七是申請(qǐng)享受管線遷移費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的加裝電梯項(xiàng)目，符合條件的可以申請(qǐng)享受管線遷移費(fèi)用，補(bǔ)貼最高不超過(guò)2萬(wàn)元/臺(tái)。
常州日?qǐng)?bào)記者
【常州日?qǐng)?bào)】
我們知道，老舊小區(qū)改造和加裝電梯涉及到方方面面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)難度很大，那么這兩項(xiàng)工作的實(shí)施過(guò)程中，在聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、方法創(chuàng)新上，建立了哪些機(jī)制，促進(jìn)了這兩項(xiàng)工作的加力推進(jìn)？
【談?wù)齽偂?
感謝記者提問(wèn)。
為確保既有住宅加裝電梯工作的順利推進(jìn)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了武進(jìn)區(qū)既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。區(qū)發(fā)改局、工信局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、城管局、水利局、消防救援大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管局、信訪局、區(qū)自規(guī)局、區(qū)公安局等13個(gè)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)。我們的加梯工作得到了各成員單位的大力支持與配合，各部門各司其職，統(tǒng)一工作流程，為居民加裝電梯提供規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加梯工作具體實(shí)施由各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)加裝電梯項(xiàng)目的政策宣傳和矛盾調(diào)解、初審以及具體實(shí)施等工作。
本著便民服務(wù)的宗旨，武進(jìn)區(qū)在住建局房管中心設(shè)立了加梯專窗，在湖塘鎮(zhèn)、牛塘鎮(zhèn)、高新北區(qū)設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)，后續(xù)會(huì)逐步在各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立加裝電梯服務(wù)點(diǎn)，方便群眾咨詢電梯加裝相關(guān)政策。
后續(xù)，我們將繼續(xù)強(qiáng)化“老舊小區(qū)改造+加裝電梯”工作機(jī)制，對(duì)于在老舊小區(qū)改造工作中有加裝條件的單元，提前預(yù)埋管線，積極宣傳推動(dòng)，爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造與加裝電梯同步實(shí)施。
揚(yáng)子晚報(bào)記者
【揚(yáng)子晚報(bào)】
通過(guò)剛才的介紹，我們可以看到，老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯是“一盤棋”，部門與板塊建立聯(lián)動(dòng)，才能大力推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，湖塘鎮(zhèn)作為武進(jìn)城市核心區(qū)，這方面的任務(wù)應(yīng)該是比較重的，我想問(wèn)下，我們湖塘鎮(zhèn)是如何具體實(shí)施這項(xiàng)工作的，目前做了哪些工作，有沒(méi)有一些進(jìn)展？
王軼鋒 湖塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
【王軼鋒】
感謝記者提問(wèn)。
2021年6月，武進(jìn)區(qū)首批既有建筑加裝電梯試點(diǎn)項(xiàng)目—湖塘鎮(zhèn)南田雅園1幢甲、丙單元，加裝2臺(tái)電梯交付使用。湖塘鎮(zhèn)南田雅園小區(qū)建成于2003年，50歲以上的住戶超過(guò)50%。2019年9月，湖塘鎮(zhèn)在區(qū)住建局的指導(dǎo)下，南田雅園小區(qū)啟動(dòng)電梯加裝工作。經(jīng)申報(bào)、征求意見(jiàn)等流程，2020年12月項(xiàng)目進(jìn)入主體施工階段，歷時(shí)半年，電梯正式投用。該項(xiàng)目的實(shí)施標(biāo)志著武進(jìn)區(qū)既有住宅加裝電梯工作駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?
武進(jìn)區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案出臺(tái)后，湖塘鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)住建局在新天地公園和加梯意愿比較強(qiáng)烈的小區(qū)進(jìn)行了加梯政策宣貫活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)組織規(guī)劃、審圖、城管等多個(gè)職能部門初步進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。截至目前，湖塘鎮(zhèn)已有20余臺(tái)電梯正在申請(qǐng)辦理中。后續(xù)，湖塘鎮(zhèn)會(huì)加大加梯政策的宣貫力度，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)，從而進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
【主持人】
由于時(shí)間有限，今天的新聞發(fā)布會(huì)就到此結(jié)束，再次感謝各位的到來(lái)，謝謝！
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