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幸福，是困難家庭手中的新居鑰匙，是家門(mén)口漂亮的開(kāi)放式公園，也是大劇院里30元一張的世界級(jí)音樂(lè)劇門(mén)票；
幸福，是安居樂(lè)業(yè)的生活點(diǎn)滴，是令人感動(dòng)的溫暖氣息；
幸福，是文明的和煦春風(fēng)，是流淌在百姓心底的快樂(lè)音符。
安心：來(lái)自重大保障
“要不是有這么好的廉租房政策，我們做夢(mèng)也不敢想，能住上這么漂亮的房子。”42歲的陸雅明，家住清潭新村123幢，兩室一廳的新居，每月只要付39元租金。
“這是政府專門(mén)收購(gòu)的二手房，配租給我們這樣的低保戶，兩個(gè)朝南房間又寬敞又明亮，孩子終于能在書(shū)桌上做作業(yè)了。”站在窗明幾凈的新家里，陸雅明高興地說(shuō)。
“小康不小康，首先看住房”。常州把人均可支配收入在平均水平80%以下的約2.8萬(wàn)戶主城區(qū)困難家庭，全部納入住房保障，通過(guò)建立完善包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房在內(nèi)的多層次住房保障體系，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。同時(shí)，改革經(jīng)濟(jì)適用房保障方式，在全省率先全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房貨幣化補(bǔ)貼，變“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”、變“補(bǔ)磚頭”為“補(bǔ)人頭”，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件的購(gòu)房家庭，在購(gòu)房時(shí)每戶補(bǔ)貼8萬(wàn)元。2009年，常州實(shí)現(xiàn)了住房保障全覆蓋。截至目前，全市已有近2萬(wàn)戶家庭享受到住房保障，1.2萬(wàn)戶困難家庭住進(jìn)了經(jīng)濟(jì)適用房，6000多戶享受了廉租住房保障。對(duì)既不符合廉租房條件又買(mǎi)不起經(jīng)濟(jì)適用房的“夾心層”家庭，政府讓他們住進(jìn)“公共租屋”。同時(shí)，還有6萬(wàn)余名外來(lái)務(wù)工人員和部分新就業(yè)大學(xué)生，入住了集體公寓式的公共租賃住房。至此，常州率先實(shí)現(xiàn)了廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的“應(yīng)保盡保”。
“送醫(yī)到門(mén)口，看病不用愁”。加快構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋，市民出門(mén)5分鐘，就能享受社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化調(diào)整“三級(jí)醫(yī)院”布局，力推衛(wèi)生服務(wù)均等化，市民出行10分鐘就能進(jìn)入大醫(yī)院，形成“小病到社區(qū)、大病去醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的“線路圖”。建立包括城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療3種形式的醫(yī)療保障體系，將城鎮(zhèn)老年居民、未成年居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)人員和在常高校學(xué)生全部納入醫(yī)保范圍，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)保全覆蓋。
“民生安全網(wǎng)，養(yǎng)老要保障。”我市建立了包括城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)3種形式在內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保障全覆蓋。目前，全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老參保人數(shù)已達(dá)107萬(wàn)人，新農(nóng)保參保51萬(wàn)人，領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金38萬(wàn)人。
舒心：來(lái)自文化惠民
67歲的王志向和39歲的女兒王儉，是常州大劇院的特殊觀眾。女兒先天腦癱，只能躺在輪椅上，卻特別想去親身感受一下“家門(mén)口的高雅藝術(shù)”。適逢世界級(jí)音樂(lè)劇《蝶》來(lái)常演出，父親幫女兒買(mǎi)了殘疾人座席的票。那天一早，大劇院的工作人員就拆除了殘疾人專席的2張座位，為輪椅騰出位置。保安部人員看到父女出現(xiàn)，立即用對(duì)講機(jī)通知各部門(mén)，派專人為父女開(kāi)道，乘坐電梯直達(dá)2層，工程部人員已等候在殘疾人升降梯前。
伴隨著龍城的“長(zhǎng)大”，博物館、規(guī)劃館、大劇院、奧體中心等一大批地標(biāo)性城市主題建筑相繼亮相，“最形象”的規(guī)劃館、“最高端”的大劇院、“最現(xiàn)代”的奧體中心……高品位的設(shè)施，讓老百姓的精神生活步入高品位、高境界。
高貴的藝術(shù)殿堂、高超的經(jīng)營(yíng)管理、高雅的演出資源，常州大劇院與保利的聯(lián)姻，成功地彰顯了品牌效應(yīng)。一些過(guò)去只在北京、上海等一線城市上演的劇目，先后亮相常州。2010年，常州大劇院正式運(yùn)營(yíng)的第一個(gè)完整年度，全年就有10多萬(wàn)人次在家門(mén)口享受到了高雅藝術(shù)。
如果說(shuō)，大劇院的演出曲高不再和寡，那么，“幸福廣場(chǎng)周周演”這份免費(fèi)廣場(chǎng)文化套餐，早已成為常州市民的日常生活方式。
2009年4月，“常州市廣場(chǎng)文藝周周演”暨“千臺(tái)文藝節(jié)目走進(jìn)社區(qū)(村鎮(zhèn))”正式啟動(dòng)。自此，龍城老百姓，就有了一個(gè)日常生活版的“難忘今宵”——每個(gè)星期六，不花一分錢(qián)，就能在家門(mén)口欣賞到2小時(shí)精彩紛呈的文藝演出。
開(kāi)放的大舞臺(tái)，最大程度地讓廣大市民在精神上解悶、在文化上解渴、在思想上解惑、在心理上解壓、在能力上解弱。小康社會(huì)的幸福，在廣場(chǎng)間傳遞；和諧的生活，在舞臺(tái)上煥發(fā)光彩；先進(jìn)的文化，在演出中發(fā)揚(yáng)光大。
2009年5月，常州在全國(guó)地市級(jí)城市首創(chuàng)社區(qū)大學(xué)，建立終身教育體系，構(gòu)架四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，打造高質(zhì)量工作團(tuán)隊(duì)，建設(shè)社區(qū)教育課程。社區(qū)大學(xué)的授課形式有面授課程、電視課程、網(wǎng)絡(luò)課程3種。沒(méi)有“門(mén)檻”、不需學(xué)費(fèi)，常州市民就可享受到由常州社區(qū)大學(xué)自主研發(fā)的本土化面授課程200門(mén)，網(wǎng)絡(luò)課程已超過(guò)10000門(mén)，學(xué)員超過(guò)10萬(wàn)人，課程之多、質(zhì)量之精、學(xué)員之眾，在全國(guó)也屬罕見(jiàn)。
總投資14億元的常州奧林匹克體育中心是我市單體投資規(guī)模最大的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，總建筑面積20萬(wàn)平方米，主要包括體育場(chǎng)、游泳跳水館、體育館、會(huì)展中心等主體建筑。作為江蘇省第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的主會(huì)場(chǎng)，奧體中心建成啟用短短1年多時(shí)間里，就先后承辦了世界手球錦標(biāo)賽、中國(guó)羽毛球大師賽、世界跳水系列賽、東亞女子手球俱樂(lè)部杯賽、中國(guó)女足南北明星爭(zhēng)霸賽、全國(guó)女排大獎(jiǎng)賽等重大國(guó)際國(guó)內(nèi)比賽共530余場(chǎng)次，參賽運(yùn)動(dòng)員超過(guò)2萬(wàn)人，讓百余萬(wàn)常州市民欣賞到了“家門(mén)口的精彩”。
在承辦國(guó)內(nèi)外重要體育比賽的同時(shí)，常州奧體中心也是市民健身娛樂(lè)的大型體育公園。中心所有場(chǎng)館向市民開(kāi)放，網(wǎng)球、游泳、羽毛球、乒乓球、籃球、臺(tái)球等場(chǎng)館，吸引室內(nèi)健身愛(ài)好者近百萬(wàn)人次，室外健身愛(ài)好者500萬(wàn)人次。每當(dāng)夜晚和節(jié)假日，奧體中心內(nèi)外一片活躍，越來(lái)越多的市民在這里享受健身休閑的樂(lè)趣。
通過(guò)一連串切實(shí)舉措，常州加快推進(jìn)文化服務(wù)均等化進(jìn)程，百姓的精神生活越來(lái)越豐富多彩。“千古讀書(shū)地，現(xiàn)代文明城”，常州百姓感受著濃濃的文明氣息，感受著濃濃的幸福生活。
省心：來(lái)自眾多公共服務(wù)
“年輕的時(shí)候啊，常州就一個(gè)紅梅公園，可門(mén)票要錢(qián)的，只有過(guò)年過(guò)節(jié)才會(huì)全家老小一起去玩一趟。如今的常州，漂亮的公園建了一個(gè)又一個(gè)，還都是免費(fèi)開(kāi)放，怪不得外地來(lái)的親戚都羨慕得不得了。”初夏的早晨，68歲的李大爺帶著小孫子，到紅梅公園遛彎。面對(duì)滿目蒼翠，臉上洋溢著幸福的笑容。
公園開(kāi)放：“拆除鐵欄柵，開(kāi)放‘大花園’”。本著“讓綠于民”、“市民公園、市民享受”的新理念，我市先后改建、新建了紅梅公園、青楓公園、東坡公園、新區(qū)公園、荷園、紫荊公園、武進(jìn)新天地等57座公園和大型公共綠地，綠化面積750公頃。常州還創(chuàng)新管理模式，營(yíng)造公園“造血”功能，實(shí)現(xiàn)了“一次投入、一勞永逸”，57座市政類公園全部免費(fèi)開(kāi)放，成為全省乃至全國(guó)第一個(gè)市政類公園全部免費(fèi)敞開(kāi)的城市。常州公園綠地建設(shè)管理體制創(chuàng)新，獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
公交優(yōu)先：“公交優(yōu)先，就是百姓優(yōu)先。”我市投入公交發(fā)展資金40多億元，建成“十字加環(huán)”快速公交骨架網(wǎng)絡(luò)。5年來(lái)，用于票價(jià)補(bǔ)貼的資金已超過(guò)10億元。公交專用道縱貫各大主干道，“方便、舒適、快捷、安全”的BRT，行駛在專用道上……市民公交出行率由8.9%猛增到25%以上。
菜市場(chǎng)改造：“走進(jìn)菜市場(chǎng)，心情變舒暢”。我市“以民為本，多元投入”，采取內(nèi)部提升、原址改造、搬遷移建等形式，用3年時(shí)間對(duì)全市103個(gè)菜市場(chǎng)實(shí)施分類分期改造，推動(dòng)全市菜市場(chǎng)全面升級(jí)。改造后的菜市場(chǎng)配置了電子顯示屏、機(jī)械通風(fēng)、安全監(jiān)控等設(shè)施，實(shí)行了農(nóng)產(chǎn)品每天抽檢制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)不合格堅(jiān)決采取退市處理，成功實(shí)現(xiàn)了環(huán)境商場(chǎng)化、設(shè)施人性化、食品安全化、價(jià)格大眾化……市民出門(mén)，500米就能到達(dá)一個(gè)中小型菜市場(chǎng)，1000米就能到達(dá)一家大型菜市場(chǎng)。
公廁免費(fèi)：“多一份貼心，少一點(diǎn)尷尬”。針對(duì)過(guò)去公廁普遍存在的數(shù)量少、布局散、標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施簡(jiǎn)、衛(wèi)生差、不方便等情況，我市啟動(dòng)實(shí)施公共廁所“優(yōu)化布局、改造提升”三年行動(dòng)計(jì)劃，全市改建、新建公廁1000多座。市民如廁，少了一份尷尬，多了一份關(guān)愛(ài)和貼心。
……
有了這些優(yōu)質(zhì)的公益性的公共服務(wù)，市民明顯感到生活中很多事情省心多了。
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