9月22日上午,巴西WEG公司旗下常州新亞電機有限公司與武進區(qū)洛陽鎮(zhèn)集體簽訂出讓合同,新亞電機以每畝30萬元的價格,拿下了洛陽鎮(zhèn)東都西路66畝集體土地50年的使用權(quán)。新亞電機成為全國第一家參與中央農(nóng)村土地制度改革試點的外資企業(yè)。
按照中央要求,武進在全省率先探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革,推出了《常州市武進區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市管理辦法(試行)》等政策文件,確定了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)用地基準(zhǔn)地價體系。同時,通過開發(fā)網(wǎng)上交易系統(tǒng),與國有建設(shè)用地網(wǎng)上交易并網(wǎng)統(tǒng)一運行。這意味著在武進區(qū),集體土地與國有土地一樣能獲得不動產(chǎn)權(quán)證,可以出讓、租賃、作價出資入股,享受轉(zhuǎn)讓、抵押等權(quán)能。
新亞電機的前身是武進一家民營企業(yè),1991年,公司在洛陽鎮(zhèn)區(qū)租下土地,以電機零部件貿(mào)易起步。2014年4月,世界最大電機制造商巴西WEG公司整體受讓常州新亞電機有限公司全部股權(quán),成為迄今巴西在武進區(qū)最大的外商投資項目。
“過去,土地使用權(quán)不歸公司所有,權(quán)能得不到釋放,成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。武進區(qū)的改革破解了這一問題。”洛陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王雷平介紹,這塊地面積66畝,規(guī)劃用途為工業(yè)用地,出讓年限50年。成交后,使用權(quán)人將取得統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)證,不僅可以出租,還能作價出資入股、轉(zhuǎn)讓、抵押等。
武進作為“蘇南模式”的發(fā)源地之一,自上世紀(jì)80年代以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,他們所用的集體土地陸續(xù)轉(zhuǎn)為集體經(jīng)營性建設(shè)用地,面積達11萬畝。在市場化道路下,迫切需要解決同地同價、合理流動的問題。
“此次土地制度改革,解決了‘蘇南模式’下長期以來中小企業(yè)面臨的集體建設(shè)用地資產(chǎn)權(quán)屬不清、無法入市交易的歷史遺留問題。”南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授陳會廣表示,此舉還對地區(qū)中小企業(yè)加速轉(zhuǎn)型,走上資本化、國際化道路具有重要意義。
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