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今年以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，深刻領(lǐng)會黨的二十大報(bào)告中“建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”有關(guān)要求，緊盯目標(biāo)、凝聚共識、加壓奮進(jìn)，項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化扎實(shí)推進(jìn)全市公共安全體系建設(shè)各專項(xiàng)規(guī)劃落地落實(shí)，全力服務(wù)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，助力我市統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)建設(shè)。
強(qiáng)化統(tǒng)籌布局，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作部署。以“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”為根本遵循，把安全發(fā)展貫穿社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，加快推進(jìn)市域公共安全體系建設(shè)。年初，市委市政府專門召開全市安全發(fā)展推進(jìn)會議，印發(fā)公共安全體系建設(shè)各專項(xiàng)規(guī)劃，市安委會將公共安全體系建設(shè)納入年度工作要點(diǎn)，全面部署年度目標(biāo)任務(wù)，明確常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，并將推進(jìn)公共安全體系建設(shè)納入各地區(qū)和市安委會成員單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任的考核評價(jià)內(nèi)容。各地區(qū)以公共安全體系“1+29”規(guī)劃為引領(lǐng)，建立健全工作專班和推進(jìn)機(jī)制，制定實(shí)施方案，列排重點(diǎn)任務(wù)和試點(diǎn)項(xiàng)目清單，明確責(zé)任部門和工作要求，并召開專題會議進(jìn)行動(dòng)員部署。市各有關(guān)單位結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新思路、攻堅(jiān)突破，市自然資源和規(guī)劃局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、常州海事局等部門制定實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市文廣旅局等部門印發(fā)年度工作要點(diǎn)，引領(lǐng)年度各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高質(zhì)量推進(jìn)。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，高質(zhì)量實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。各地各部門將構(gòu)建市域公共安全體系與實(shí)施全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，按照“工程項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求，扎實(shí)推進(jìn)年度各項(xiàng)工作落地見效。繪出路線圖，市安委會出臺《關(guān)于加快推進(jìn)公共安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確落實(shí)《規(guī)劃綱要》的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目清單，市安委辦制定安全現(xiàn)代化重點(diǎn)項(xiàng)目（工作）推進(jìn)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等，確保工作主攻方向和實(shí)施路徑有據(jù)可循。壓緊責(zé)任鏈，按照“系統(tǒng)謀劃高位推進(jìn)、問題導(dǎo)向靶向攻堅(jiān)、專班落實(shí)協(xié)同共管”的原則，市政府成立由8個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)的安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)組，加大綜合督導(dǎo)檢查力度，專項(xiàng)督查“532”發(fā)展戰(zhàn)略、公共安全體系建設(shè)等年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。同時(shí)，市委督查室、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局抽調(diào)專人組成巡查組，每月對各地各部門重點(diǎn)項(xiàng)目（工作）進(jìn)行督查調(diào)度，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。打好整體戰(zhàn)，在牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各地區(qū)和29個(gè)市級部門分工協(xié)作，凝聚合力，大力推動(dòng)“532”發(fā)展戰(zhàn)略6大工程27項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目（工作）98項(xiàng)具體項(xiàng)目（工作）實(shí)施，從目前進(jìn)展情況看，預(yù)計(jì)各項(xiàng)目（工作）均可完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，按照“試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)”原則，市區(qū)同向發(fā)力、精心組織、認(rèn)真實(shí)施5個(gè)市級試點(diǎn)項(xiàng)目、37個(gè)區(qū)級個(gè)性項(xiàng)目，特別是新北區(qū)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評估、武進(jìn)區(qū)基層應(yīng)急體系和能力建設(shè)、常州經(jīng)開區(qū)深化“危污亂散低”出清提升行動(dòng)等市級試點(diǎn)項(xiàng)目成效明顯，得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
強(qiáng)化攻堅(jiān)克難，高水平推進(jìn)創(chuàng)新增效。各地區(qū)各部門直面公共安全體系堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，破難題、補(bǔ)短板、育亮點(diǎn)，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，市公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門、常州濱開區(qū)聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通等風(fēng)險(xiǎn)等級較高的行業(yè)領(lǐng)域，組織力量專題研究安全監(jiān)管長效機(jī)制，先后出臺《常州市道路交通安全條例》《常州市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》《常州市租賃住房安全管理?xiàng)l例》《常州市起重機(jī)械安全管理辦法》等地方性法規(guī)、規(guī)章，制訂推廣《小型液化天然氣氣化站技術(shù)規(guī)程》《危險(xiǎn)化學(xué)品儲存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》《安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理基本規(guī)范》《化工企業(yè)安全關(guān)閉基本要求》等地方標(biāo)準(zhǔn)，市發(fā)改委在全省率先制定《常州市油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度》《常州市油氣輸送管道安全保護(hù)工作告知書》等制度，助力重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管水平邁上新臺階。推動(dòng)方法創(chuàng)新，市應(yīng)急、消防救援支隊(duì)等部門制定推廣風(fēng)險(xiǎn)全流程管控“四個(gè)一”工作法、“盛瑞工作法”、高處作業(yè)“1311”工作法、火災(zāi)防控“中西醫(yī)療法”等特色鮮明的工作方法，市教育、住建等部門積極探索形成中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室?；繁O(jiān)管“五統(tǒng)一”模式、安全反省屋、公共安全體驗(yàn)館等工作模式，均獲評市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作優(yōu)秀案例，為其他領(lǐng)域創(chuàng)新思路、防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)提供了示范。加快實(shí)踐創(chuàng)新，在公共安全體系建設(shè)實(shí)踐中，創(chuàng)成了一批全國全省有影響的特色品牌，市市場監(jiān)管局首創(chuàng)全國“一充一險(xiǎn)”氣瓶安全責(zé)任險(xiǎn)新模式，率先在全國落地“氣瓶安全+區(qū)塊鏈”應(yīng)用；市資規(guī)局建成全市資規(guī)系統(tǒng)應(yīng)急監(jiān)測指揮中心，布設(shè)90多個(gè)林火視頻監(jiān)控探頭、11個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測；市教育局全省率先研發(fā)安全教育地方課程和校本課程，重點(diǎn)推進(jìn)武進(jìn)區(qū)《安全教育知識讀本》試點(diǎn)工作，構(gòu)建具有常州特色的安全教育地方課程；溧陽市全力打造“智能制造+應(yīng)急產(chǎn)業(yè)”特色園區(qū)，爭得國家級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地牌子。
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