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近日，從常州武進(jìn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，武進(jìn)區(qū)特種設(shè)備安全整治三年行動(dòng)已圓滿收官。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局踐行人民至上、生命至上理念，以本質(zhì)安全為目標(biāo)、以法治監(jiān)管為保障、以智慧監(jiān)管為手段，用創(chuàng)新思維模式和監(jiān)管方式，大力實(shí)施特種設(shè)備安全智慧監(jiān)管，把特種設(shè)備安全監(jiān)管的著力點(diǎn)和突破口放在治本提效上，全力推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)化、智能化、精準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)主體責(zé)任全面落實(shí)，系統(tǒng)提升了特種設(shè)備本質(zhì)安全水平，全區(qū)特種設(shè)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
智慧監(jiān)管平臺(tái) 助推“全覆蓋檢查”
2020年1月，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開啟為期3年的全區(qū)特種設(shè)備安全整治，并自加壓力，在常州市率先實(shí)施“三年全覆蓋行動(dòng)”。即在3年安全整治期間，對(duì)全區(qū)8000余家特種設(shè)備使用單位逐一開展檢查，工作量增加近7倍。
為提升執(zhí)法效率，武進(jìn)區(qū)在全市率先自行研發(fā)了特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查系統(tǒng)，一改以往使用紙質(zhì)檢查表開展現(xiàn)場(chǎng)檢查的模式，系統(tǒng)可以自動(dòng)隨機(jī)抽取使用單位的特種設(shè)備實(shí)施檢查，并要求檢查人員根據(jù)系統(tǒng)生成的檢查項(xiàng)目逐一進(jìn)行填報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)檢查的規(guī)范性得到有效提升；各類指令書，檢查記錄都可以自動(dòng)生成，現(xiàn)場(chǎng)檢查效率得到了大幅提高，據(jù)測(cè)算，檢查效率提升了三分之一以上。
3年安全整治期間，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局累計(jì)出動(dòng)檢查人員20000余人次，檢查企業(yè)8529家次（覆蓋全區(qū)100%的特種設(shè)備使用單位），檢查特種設(shè)備12608臺(tái)（套），發(fā)現(xiàn)隱患34394條，開具監(jiān)察指令書1915份，對(duì)發(fā)現(xiàn)的185起嚴(yán)重隱患進(jìn)行立案調(diào)查，處罰金額649萬元。
“物聯(lián)網(wǎng)+” 提升電梯安全水平
隨著我國(guó)城市建設(shè)的不斷發(fā)展和完善，電梯數(shù)量逐年增加，目前，武進(jìn)區(qū)在用電梯已超過17000臺(tái)（套），且每年以8%的速度進(jìn)行增長(zhǎng)。電梯作為機(jī)電類設(shè)備，隨著電梯使用周期的延長(zhǎng)各類故障不可避免，且全國(guó)各地發(fā)生多起電梯導(dǎo)致人員傷亡的公共安全事件，電梯對(duì)城市運(yùn)行安全和人民群眾生產(chǎn)生活造成了較大的影響，引發(fā)了社會(huì)輿論的高度關(guān)注。
2022年，武進(jìn)區(qū)電梯物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管進(jìn)入了實(shí)質(zhì)探索階段。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)全區(qū)800臺(tái)（套）人員密集場(chǎng)所和老舊小區(qū)的電梯加裝了物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，通過安裝物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，將電梯基礎(chǔ)信息、運(yùn)行信息、故障信息進(jìn)行采集和分析，形成電梯智慧管理和服務(wù)平臺(tái)。
平臺(tái)可以智能分析電梯故障情況，為維修人員維修提供支持。平臺(tái)還能具備智能識(shí)別功能，能夠識(shí)別出電動(dòng)自行車，并會(huì)發(fā)出聲光報(bào)警，提醒乘客不要推電動(dòng)自行車乘梯，減少因電動(dòng)自行車上樓引發(fā)的電梯故障。同時(shí)，平臺(tái)還可以提升應(yīng)急救援效率，當(dāng)發(fā)生電梯困人時(shí)，平臺(tái)將第一時(shí)間將被困信息發(fā)送至物業(yè)和維保人員App上，為救援爭(zhēng)取寶貴的時(shí)間。
專家“問診” 消除安全隱患
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“政府買單 助力企業(yè)安全問診”方式，聘請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備臺(tái)（套）數(shù)在50臺(tái)（套）以上的146家重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位開展全面“問診”，幫助企業(yè)排查未登記的特種設(shè)備，梳理特種設(shè)備安全管理制度中的不足和缺陷，按照特種設(shè)備安全法的要求，全面排查特種設(shè)備各類問題隱患。
對(duì)檢查出的所有內(nèi)容和問題進(jìn)行分析，將檢查記錄表格、問題備忘錄、現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)施設(shè)備隱患部位圖片等見證材料作為附件，形成“一企一冊(cè)”問診服務(wù)報(bào)告。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，專家組一一提出整改建議，監(jiān)管人員對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”，形成隱患排查整改閉環(huán)管理機(jī)制。同時(shí)，通過分析問題中涉及企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員的不安全行為，工藝、設(shè)備、儀表等物的不安全狀態(tài)，對(duì)制度、規(guī)程、雙重預(yù)防與臺(tái)賬等管理缺陷，幫助企業(yè)進(jìn)一步建立完善特種設(shè)備管理體系，實(shí)現(xiàn)有人就有工作標(biāo)準(zhǔn)，有事就有管理標(biāo)準(zhǔn)，有物就有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
叉車“數(shù)智化” 謹(jǐn)防事故發(fā)生
2022年，常州在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)議上介紹了常州市叉車數(shù)智管理工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。而武進(jìn)作為試點(diǎn)地區(qū)，現(xiàn)已有多家單位的叉車安裝上了智能化設(shè)備。
這些單位通過實(shí)施叉車“數(shù)智化”管理運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了人臉驗(yàn)證司機(jī)身份、疲勞駕駛識(shí)別和預(yù)警、超速預(yù)警提醒等，構(gòu)建“人防、物防、技防、制防”四位一體的“安防+保險(xiǎn)”模式。消除了叉車在當(dāng)前企業(yè)使用中存在的各類問題和隱患，提高叉車安全水平和管理效率。
特種設(shè)備安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，構(gòu)建源頭可溯、去向可查、風(fēng)險(xiǎn)可控的信息化監(jiān)管體系是破解當(dāng)前“人機(jī)矛盾”，提升特種設(shè)備安全監(jiān)管效能重要手段。
下一步，武進(jìn)區(qū)將進(jìn)一步探索智慧監(jiān)管，推動(dòng)信息化技術(shù)在特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析等領(lǐng)域的應(yīng)用。用信息鏈串起數(shù)據(jù)鏈、隱患鏈、責(zé)任鏈，提升監(jiān)管的預(yù)見性、靶向性、時(shí)效性。進(jìn)一步筑牢武進(jìn)區(qū)特種設(shè)備安全屏障。
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